"Російська газета" публікує важливий документ, в корені міняє ставлення до людей, над якими занесений караючий меч.
Тепер арештанти в слідчих ізоляторах отримали можливість пройти медкомісію, якщо здоров'я не дозволяє їм перебувати у в'язниці. У список заборонених хвороб увійшло 20 захворювань, цей перелік важко перераховувати. По суті з таким діагнозом людина знаходиться на межі життя і смерті. Тому його відпустять.
Приводом для радикальних змін стали гучні трагедії в столичних слідчих ізоляторах. Двоє людей померли, так і не дочекавшись вироку. Тепер їх імена знає вся країна: Сергій Магнітський і Віра Трифонова. У них різні долі, але схожа смерть: обидва були заарештовані за звинуваченням в шахрайстві і вже ніколи не побачили свободу. З якимось похмурим завзятістю вся правоохоронна система продовжувала тримати спочатку хворих, а потім вже вмираючих людей за гратами.
Неначе Віра Трифонова, скажімо, могла кудись втекти в інвалідному візку.
А чим міг бути небезпечний для слідства Сергій Магнітський, якого ставало все гірше і гірше? Сьогодні з цих трагедій зроблені серйозні висновки на найвищому рівні в державі.
Одна з таких новацій: вступив в силу закон, що забороняє тримати тяжкохворих людей за гратами. Також планується змінити в цілому кримінальну політику держави, зробити її більш прагматичною. Наприклад, планується ширше застосовувати альтернативні запобіжні заходи: заставу, домашній арешт. Арешт повинен бути крайнім заходом, коли інакше вчинити неможливо.
Навряд чи варто сподіватися, що зміни відбудуться легко і швидко. Далеко не всі люди в погонах визнали, що були не праві. Багато хто до цих пір запевняють, що все зробили правильно. А що люди померли, так що ж? Мовляв, витрати виробництва. Коли ще за життя Магнітського адвокати били на сполох, наслідок відмахувалася від них. Правоохоронці на блакитному оці запевняли, що закон не зобов'язує слідчого контролювати здоров'я утримуються під вартою громадян. Як таких стражів закону переконати, що життя людини дорожче відомчих показників?
Після цих трагедій правозахисники стали складати цілі списки тяжкохворих арештантів в СІЗО. На думку багатьох фахівців, мова може йти про цілу систему: людини кидають в камеру, щоб домогтися потрібних свідчень. Чим йому гірше за гратами, тим краще. Мовляв, швидше розколеться. Як розповідає захист Магнітського, йому кілька разів пропонували укласти угоду. Будь він більш поступливого, міг би жити.
Як би там не було, наша практика повинна змінитися, але для цього людям в погонах доведеться змінити свій менталітет. Правду і справедливість треба відстоювати більш гуманними методами. Якщо людина вмирає в слідчому ізоляторі, він вмирає невинним, оскільки вирок йому не винесено. Тому нинішні зміни надзвичайно важливі.
Як пояснюють в тюремному відомстві, медобстеження проводитимуть цивільні лікарі. Це важливий момент: людина потрапить в руки незалежних фахівців. Подати заяву на медогляд можна як начальнику СІЗО, так і слідчому, який веде справу. Таке прохання повинно бути розглянута протягом наступного робочого дня, і громадянин начальник зобов'язаний винести будь-яке рішення. При цьому відмова в медобстеження можна оскаржити.
Підняти тривогу можуть і лікарі слідчого ізолятора. Сама процедура медобстеження займе до п'яти днів, але в деяких випадках її можуть продовжити.
Однак навіть якщо стан людини не настільки жахливо і до "чорного" списку його хвороби не дотягують, це не означає, що правоохоронцям потрібно чекати. Верховний суд не раз вказував, що здоров'я підозрюваного або обвинуваченого повинно бути під особливим контролем. Наприклад, в свіжому огляді касаційної практики Судової колегії у кримінальних справах Верховного суду є кілька конкретних прикладів, коли підсудних відпускали з СІЗО за медичними показниками. Скажімо, в Мосміськсуді розглядалася кримінальна справа за статтею "одержання хабара". Обвинувачена перенесла в ізоляторі два інсульти, її документи були направлені на медкомісію. Тому касаційна інстанція прийняла рішення відпустити обвинувачену під заставу. У Приморському краї суд також продовжив на 6 місяців арешт обвинуваченого, який страждає рядом хронічних захворювань, які потребують індивідуального лікарського підходу і особливого плану лікування. Касаційна інстанція вирішила, що в умовах слідчого ізолятора забезпечити лікування неможливо, і випустила людини під заставу. Представники тюремного відомства також розповідають, що практика поступово змінюється. Принаймні тепер слідчі уважніше прислухаються до сигналів від лікарів з казенних будинків.
Людмила Алексєєва, правозахисник: Список складений дуже жорстко, і, на мій погляд, є й інші хвороби, за якими людей потрібно було б теж звільняти. Їх важко не тільки лікувати, але навіть підтримувати в стабільному стані, без погіршення. Цей список потрібно дотримуватися бесприкословно. Адже підслідні, позбавлені права на свободу, всіх інших людських прав не позбавлені. Зокрема, права на життя і на лікування. На жаль, наші співробітники пенітенціарної системи, співробітники прокуратури, слідчі і судді поки часто порушують ці медичні заборони. Що призводить і до смертельних випадків. За моїми даними, тільки за минулий рік в московських ізоляторах, де знаходяться люди, поки ще не засуджені, померло 57 осіб. Що стосується фельдшерських пунктів при слідчих ізоляторах, то там можуть бути тільки таблетки від кашлю або аспірин, і нічого більше. І навіть якщо лікар поставить діагноз, лікувати він не може.
Підготувала Олена Новоселова
Перелік важких захворювань, що перешкоджають утриманню під вартою підозрюваних або звинувачених у скоєнні злочинів
1. Деякі інфекційні та паразитарні хвороби:
Туберкульоз органів дихання, підтверджений бактеріологічно та гістологічно з явищами дихальної недостатності III ступеня або недостатності кровообігу НБ-Ш ступеня.
Туберкульоз інших систем і органів при наявності ускладнень і стійких порушень функцій організму, що призводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
Хвороба, викликана вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ) в стадії вторинних захворювань в 4В або 5-й стадії, при наявності стійких порушень функцій організму, що призводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
Злоякісні новоутворення незалежно від їх локалізації (клінічний діагноз повинен бути підтверджений гістологічним дослідженням первинної пухлини або метастатичного вогнища) 4-ї клінічної групи (при наявності віддалених метастазів в предтермінальном стані) і 2-ї клінічної групи з раніше виявленим, точно встановленим онкологічним захворюванням, таким, що підлягає спеціальних видів лікування (оперативне лікування, опромінення, хіміотерапія і т.д.) в стаціонарних умовах спеціалізованого онкологічного лікувально-профілактичної кого установи.
Злоякісні новоутворення лімфоїдної, кровотворної та споріднених їм тканин (діагноз повинен бути підтверджений морфологічним дослідженням крові і (або) кісткового мозку, биоптата пухлинного освіти або лімфовузла) при наявності ускладнень і стійких порушень функцій організму, що призводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
3. Хвороби ендокринної системи, розлади харчування та порушення обміну речовин:
Важкі форми цукрового діабету при наявності ускладнень і стійких порушень функцій організму, що призводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
Важкі форми хвороб щитовидної залози (при неможливості їх хірургічної корекції) та інших ендокринних залоз при наявності ускладнень і стійких порушень функцій організму, що призводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
4. Хвороби нервової системи:
Запальні хвороби центральної нервової системи з прогресуючим перебігом, що супроводжуються вираженими явищами осередкового ураження головного мозку зі стійкими порушеннями рухових, чутливих і вегетативно-трофічних функцій, що приводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
Важкі форми атрофічних і дегенеративних хвороб нервової системи з прогресуючим перебігом, зі стійкими порушеннями рухових, чутливих і вегетативно-трофічних функцій, що приводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
Хвороби нервово-м'язового синапсу і м'язів з прогресуючим перебігом, а також паралітичні синдроми, що супроводжуються стійкими порушеннями рухових функцій, що приводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
5. Хвороби ока та його придаткового апарату:
Хвороби очей, що супроводжуються повною сліпотою.
6. Хвороби системи кровообігу:
Хронічні ревматичні й інші хвороби серця з недостатністю кровообігу III ступеня або при наявності ускладнень і стійких порушень функцій організму, що призводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
Гіпертензивна (гіпертонічна) хвороба з недостатністю кровообігу III ступеня або при наявності ускладнень і стійких порушень функцій організму, що призводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
Хвороби артерій з ураженням магістральних і периферичних судин нижніх кінцівок з клінічної та патоморфологічної картиною гострої або хронічної артеріальної недостатності IV ступеня, що призводить до значного обмеження життєдіяльності і вимагає тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
Наслідки цереброваскулярних хвороб з вираженими явищами осередкового ураження головного мозку і наявністю стійких порушень функцій організму, що призводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
7. Хвороби органів дихання:
Гнійні та некротичні стану нижніх дихальних шляхів, а також хронічні хвороби нижніх дихальних шляхів з дихальною недостатністю III ступеня або при наявності ускладнень і стійких порушень функцій організму, що призводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
8. Хвороби органів травлення:
Важкі форми хвороб органів травлення при наявності ускладнень і стійких порушень функцій організму, що призводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
Хвороби печінки з печінковою недостатністю III ступеня.
9. Хвороби кістково-м'язової системи та сполучної тканини:
Важкі форми захворювань кістково-м'язової системи з прогресуючим перебігом, вираженими і стійкими порушеннями функції органів і систем, що приводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
10. Хвороби сечостатевої системи:
Захворювання нирок і сечовивідних шляхів, а також ускладнення інших захворювань, що вимагають проведення регулярної екстракорпоральної детоксикації.
Захворювання нирок і сечовивідних шляхів при наявності ускладнень і стійких порушень функцій організму, що призводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.
11. Травми, отруєння та деякі інші наслідки дії зовнішніх причин:
Анатомічні дефекти (ампутації), що виникли внаслідок захворювання або травми, що призводять до значних обмежень життєдіяльності, що вимагають постійного медичного супроводу.
12. Зовнішні причини захворюваності та смертності:
Хронічна променева хвороба IV ступеня при наявності стійких порушень функцій організму, що призводять до значного обмеження життєдіяльності і вимагають тривалого лікування в умовах спеціалізованого медичного стаціонару.