Есе з політології:
«Навіщо бізнесмени в Росії йдуть в політику?»
Навіщо бізнесмени в Росії йдуть в політику?
На російських виборах в Державну Думу чи інші органи влади все частіше висуваються кандидатури з ділових кіл. У партійних списках неймовірно багато президентів компаній, генеральних директорів і різних інших підприємців. Особливо розстаралася на їх рахунок «Єдина Росія». У першій четвірці кожного регіонального списку неодмінно присутній великий бізнесмен або командир виробництва - поряд з обов'язковим силовиком, губернатором і місцевим спікером.
Сергій Борисов, президент Загальноросійської громадської організації малого і середнього підприємництва «Опора Росії», вважає, що бізнес йде в політику не від хорошого життя. «Якби нинішній склад Держдуми працював професійно і приймав рішення, які надають позитивний вплив на розвиток підприємництва в Росії, то питання про підприємців-депутатів міг би бути знятий з порядку денного». Приблизно так мотивують своє прагнення в першу гілку влади практично всі великі, середні і дрібні бізнесмени. Люди справи більш не хочуть чекати «милостей від природи» і мають намір добитися нормальної законодавчої бази для російської економіки своєю власною рукою.
Але є й інша точка зору. Багато експертів впевнені, що навіть незважаючи на "справу ЮКОСа", вибори проходять під дуже сильним контролем великих корпорацій, які вкладають в кампанію чималі кошти. На думку спостерігачів, витрати великого і середнього бізнесу на вибори складуть в цілому близько 350 млн. Дол. Причому ідеологічна складова вибору об'єктів підтримки досить примарна, оскільки бізнесу нецікава. Головні умови - прохідність і керованість кандидата, будь він триколірний, червоний або сіро-буро-малиновий. Це в першу чергу стосується бізнесу великого, представники якого є в усіх партіях. Середній же руки підприємці вважають за краще, передавши "справа" в вірні руки, йти в Думу самі. Втім, і їм здебільшого все одно, від кого висуватися, - було б місце проходним.По думку експертів, незважаючи на втрати, ЮКОС і раніше числиться в лідерах серед політінвесторов. Друге місце на цьому своєрідному п'єдесталі займає «Русский алюминий» в блоці з МДМ. Активно інвестує в політику ЛУКОЙЛ.
Що дешевше - купити послуги професійного політика або самому піти у владу? У це питання часто-густо впираються і промисловці з мільйонними GR-бюджетами, які потребують ліцензіях і податкові пільги, і директора колгоспів, місяцями витрушує з чиновників дозвіл на будівництво корівника.
Цінність передвиборних обіцянок в Росії як і раніше невисока, як і гарантують їх виконання інструменти - свобода слова і прозорість діяльності уряду. Не дивно, що зі скасуванням губернаторських виборів конкуренція за місця в законодавчій владі сильно зросла.
Про свою нову роботу депутати-бізнесмени намагаються говорити без зайвого пафосу. Директор Лахденпохского фанерного комбінату "Бумекс" Дмитро Бєляєв, що обирався в законодавчі збори Карелії по одномандатному округу як кандидат від "Єдиної Росії", збирається підтримати почин депутатів попереднього скликання, що знизили податок на майно ряду машинобудівних підприємств в 11 разів: з 2,2 до 0 , 2%. Директор астраханського філії страхової компанії "Согаз" "єдинорос" -одномандатнік Тетяна Максимова скромно допускає, що її присутність в обласній думі буде працювати на імідж страхової групи. На посаді голови комітету з бюджетно-фінансової, економічної, податкової політики і власності Максимова обіцяє не лобіювати корпоративні інтереси, просто страхові премії краще збираються там, де вище рівень життя.
Виробник соків ВАТ "Лебедянський", якому належать бренди "Тонус", "Фруктовий сад" і "Я", виявився справжнім депутатським конвеєром. Колишній керівник компанії Микола Борцов, якому належить 30% її акцій, - депутат Держдуми; його син Юрій, який володіє 25,13% акцій, переобрався в Липецький обласна Рада, як і нинішній гендиректор Олександр Кобзєв. "Від" Лебедянського "в облдуме чотири людини, такого ще ніколи не було!" - радіє за успіхи компанії найманий менеджер. Це більше 7% депутатського корпусу. До обрання Кобзєв з 10 колегами три роки працював депутатом Лебедянського райради, але великого ефекту це не дало. "Багато законів приймалося автоматично, просто тому, що так вирішила облдума, - згадує Кобзєв. - Ми вирішили піднятися на новий рівень ".
Зниження корпоративних витрат як побічний ефект законотворчості привертає і Бєляєва з карельського "Бумекса". Середньорічний обсяг експорту березової фанери і меблевих заготовок в $ 9,5 млн не дозволяє підприємству залишитися осторонь ні від формування двох третин районного бюджету, ні від політики. Це в Новгородській області, якщо вірити "акроновцу" Володимиру Гаврикова, депутати домовилися не використовувати бюджет для виконання передвиборних обіцянок. У дотаційних районах Карелії це вітається. "Інвестиційні програми та розподіл бюджетних дотацій в правильному напрямку - обов'язок одномандатників", - наполягає Бєляєв. Є у тебе особисті зв'язки в "Єдиної Росії", Мінфіні і уряді - республіка допоможе закупити для районної лікарні дороге обладнання. Ні - про апарати штучної вентиляції легенів можна забути, якщо, звичайно, немає бажання пожертвувати прибутком підприємства.
Держдіячі НА ЗМІСТ
Пам'ятайте, як політики і політологи пояснювали причини репресій, що обрушилися на Михайла Ходорковського? Власник ЮКОСа, мовляв, з особливим цинізмом порушив "шашликовий пакт" з Володимиром Путіним: не тільки втрутився в політику, але і спробував "скупити" Держдуму, фінансуючи одночасно "Єдину Росію", "Яблуко", СПС і комуністів.
Бізнес перехворів синдромом ЮКОСа. "У нас з губернатором вже 15 років діє домовленість про те, що бізнес не лізе в політику. Саме тому "Акрон" не повинен стояти осторонь від законодавчого процесу ", - творчо інтерпретує домовленості з владою Володимир Гавриков.
Відмовки бізнесменів суті справи не міняють. "Зростання числа топ-менеджерів в Астраханській думі нового скликання пов'язаний з активною участю у виборах представників" Газпрому "і ЛУКОЙЛу - стратегічних партнерів області", - пояснює Максимова з "СОГАЗ". "Газпромівці" отримали в Астраханській думі чотири мандати (7% голосів), "лукойловци" - два мандати, причому обидва депутата-нафтовика приїхали з Волгограда, де знаходиться регіональна штаб-квартира ЛУКОЙЛа. А що ж професійні політики, у яких комерсанти відбирають парламентський хліб? Опозиціонери - як зліва, так і справа - раді будь-яким спонсорам, але ті до їх списками охололи ще три роки тому. Фінансувати опозицію не стільки страшно, скільки невигідно. Бізнесу потрібні гарантії, і він скуповує партію влади. "Ведмеді" підстраховуються, але досить мляво. "У передвиборчому списку не може бути більше 30% топ-менеджерів", - пояснює принципи партбудівництва заступник керівника фракції "Єдиної Росії" в Держдумі Франц Клінцевич. Правда, це неписане правило, яким можна і знехтувати. "Ми хочемо, щоб виборці бачили в думі представників своєї спільноти, і кожен регіон складає списки з урахуванням своєї специфіки: в промисловому більше промисловців, в аграрному - колгоспників", - пояснює інший заступник керівника фракції ЕР, Валерій Рязанський. Пакт про невтручання бізнесу у владу, на його думку, вже неактуальний. Отже, російські бізнесмени, як правило, йдуть в політику, щоб "прикрити", убезпечити свій бізнес. Абсолютна більшість американських бізнесменів, на відміну від російських, не йде в політику. Вони продовжують займатися своїм бізнесом. У владу треба йти саме служити, а не прикривати себе, не вирішувати через уряд свої власні проблеми. Обов'язки держави - лише надати кожному громадянину можливості, необхідні для гідного життя: освіту, справедливу судову систему, яка захистить права людини незалежно від того, в більшості людей або в меншості, захистить його власність.
Використана література та Інтернет-ресурси: