- Адміністративний процес: загальні положення
- Поняття, особливості та види адміністративного процесу. Основні концепції адміністративного процесу
- Розвиток адміністративного судочинства в Укаїни. Проблеми правового регулювання
- Адміністративно-регулятивний процес
- Поняття і види адміністративних процедур в діяльності органів виконавчої влади, їх значення в забезпеченні прав і свобод громадян
- Правонаделітельние адміністративні виробництва
- Дозвільні виробництва. Особливості ліцензійного виробництва
- Адміністративні регламенти органів виконавчої влади, їх значення в регулюванні адміністративних процедур
- Адміністративно-юрисдикційний процес
- Поняття і принципи адміністративної юрисдикції. Адміністративно-юрисдикційні виробництва
- Провадження у справах про адміністративні правопорушення: поняття, види, правове регулювання
- Завдання і принципи провадження у справах про адміністративні правопорушення
- Судді як суб'єкти адміністративної юрисдикції у справах про адміністративні правопорушення
- Розмежування підсудності справ про адміністративні правопорушення між світовими суддями, суддями районних, гарнізонних військових і арбітражних судів
- Посадові особи органів виконавчої влади як суб'єкти адміністративної юрисдикції у справах про адміністративні правопорушення
- Комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав як суб'єкти адміністративної юрисдикції
- Статус особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення
- Статус потерпілого в провадженні у справах про адміністративні правопорушення
- Статус захисника і представника в провадженні у справах про адміністративні правопорушення
- Прокурор як учасник провадження у справах про адміністративні правопорушення
- Предмет доказування і докази у справах про адміністративні правопорушення. оцінка доказів
- Процесуальні терміни в провадженні у справах про адміністративні правопорушення, правові наслідки їх недотримання
- Порушення справи про адміністративне правопорушення. Порядок і терміни складання протоколу про адміністративне правопорушення, вимоги до його змісту
- Адміністративне розслідування і його місце в провадженні у справах про адміністративні правопорушення: підстави для призначення, терміни і місце проведення, процесуальне оформлення
- Підготовка до розгляду справи про адміністративне правопорушення
- Підстави і порядок припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення
- Порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення в судах загальної юрисдикції. Види постанов і ухвал у справах про адміністративні правопорушення
- Процесуальні особливості розгляду справ про адміністративні правопорушення в арбітражних судах
- Порядок оскарження і перегляду постанов у справах про адміністративні правопорушення в судах загальної юрисдикції
- Процесуальні особливості оскарження постанов і рішень у справах про адміністративні правопорушення в арбітражних судах
- Особливості перегляду постанов у справах про адміністративні правопорушення, що вступили в законну силу
- Провадження по застосуванню заходів адміністративного припинення
- Поняття і система заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення. Особливості заходів забезпечення щодо фізичних і юридичних осіб
- Доставлення, адміністративне затримання і привід як заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення
- Особливості огляду особи на стан алкогольного сп'яніння і медичного огляду на стан сп'яніння
- Виконавче адміністративне провадження
- Загальна характеристика стадії виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення
- Порядок виконання окремих видів адміністративних покарань
- Провадження у заявах і скаргах громадян
- Адміністративний порядок розгляду скарг громадян на дії і рішення органів виконавчої влади, що порушують їх права і свободи
- Розгляд в судах загальної юрисдикції справ про оскарження нормативних правових актів
- Розгляд арбітражними судами справ про оскарження нормативних правових актів органів виконавчої влади
- Розгляд в судах загальної юрисдикції справ про оскарження рішень і дій (бездіяльності) органів виконавчої влади, які порушують права і свободи громадян
- Розгляд в арбітражних судах справ про оскарження рішень і дій (бездіяльності) органів виконавчої влади та їх посадових осіб, які порушують права і свободи громадян
Прокурор як учасник провадження у справах про адміністративні правопорушення
Повноваження прокурора як учасника провадження у справах про адміністративні правопорушення. Участь прокурора в провадженні у справах про адміністративні правопорушення визначено ст. 24.6 Кодексу Укаїни про адміністративні правопорушення ( «Прокурорський нагляд»), в якій говориться: «Генеральний прокурор Укаїни і призначаються їм прокурори здійснюють в межах своєї компетенції нагляд за дотриманням Конституції Укаїни і виконанням діючих на території Укаїни законів при провадженні у справах про адміністративні правопорушення, за винятком справ, що перебувають у провадженні суду ».
Повноваження прокурора як учасника провадження у справах про адміністративні правопорушення визначено ст. 25.11 Кодексу Укаїни про адміністративні правопорушення:
«1. Прокурор в межах своїх повноважень має право:
- порушувати провадження у справі про адміністративне правопорушення;
- брати участь у розгляді справи про адміністративне правопорушення, подавати докази, заявляти клопотання, давати висновки з питань, що виникають під час розгляду справи;
- приносити протест на постанову по справі про адміністративне правопорушення незалежно від участі у справі, а також здійснювати інші передбачені федеральним законом дії.
2. Прокурор сповіщається про місце і час розгляду справи про адміністративне правопорушення, скоєному неповнолітнім, а також справи про адміністративне правопорушення, порушеної за ініціативою прокурора ».
Порушення прокурором справ про адміністративні правопорушення. Прокурором порушуються справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 5.1, 5.7, 5.21, 5.23-5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58-5.63, 6.19, 6.20, 7.24, ч. 2 ст. 7.31, ст. 12.35, 13.11, 13.14, 13.27, 13.28, ч. 1 і 2 ст. 14.25. ст. 14.35, ч. 1 ст. 15.10, ч. 4 ст. 15.27, ч. 3 ст. 19.4, ст. 19.6.1, 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.26, 20.28, 20.29 Кодексу Укаїни про адміністративні правопорушення. При здійсненні нагляду за дотриманням Конституції Укаїни і виконанням законів, що діють на території Укаїни, прокурор також вправі порушити справу про будь-якому іншому адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена Кодексом або законом суб'єкта Укаїни (ст. 28.4 КоАП РФ). Про це прокурором виноситься постанова.
Принесення протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення. Участь прокурора в провадженні у справах про адміністративні правопорушення виражається в тому, що він може, якщо це необхідно, принести протест на постанову по справі про адміністративне правопорушення, яке не набрало законної сили, та в порядку нагляду - на постанову по справі про адміністративне правопорушення, вступило в законну силу.
Принесення протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення, яке не набрало законної сили. Статтею 30.10 Кодексу Укаїни про адміністративні правопорушення визначено:
1. Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особами, зазначеними в ст. 25.1-25.5 цього Кодексу (особою, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, потерпілим, законними представниками, захисником і представником): (1) винесене суддею - в вищестоящий суд; (2) винесене колегіальним органом - в районний суд за місцем знаходження колегіального органу; (3) винесене посадовою особою - в вищестоящий орган, вищестоящому посадової особи або в районний суд за місцем розгляду справи; (4) винесене іншим органом, створеним відповідно до закону суб'єкта Укаїни, - в районний суд за місцем розгляду справи.
2. Постанова по справі про адміністративне правопорушення, скоєному юридичною особою або особою, яка здійснює підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, оскаржується в арбітражний суд
1. Скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення подається судді, в орган, посадовій особі, якими винесено постанову по справі і які зобов'язані протягом трьох діб з дня надходження скарги направити її з усіма матеріалами справи до відповідного суду, вищестоящий орган, вищестоящому посадової особі.
2. Скарга на постанову судді про призначення адміністративного покарання у вигляді адміністративного арешту або адміністративного видворення підлягає направленню до вищестоящого суду в день отримання скарги.
3. Скарга може бути подана безпосередньо до суду, вищестоящий орган, вищестоящому посадової особи, уповноваженим її розглядати.
6. Скарга на постанову судді про призначення адміністративного покарання у вигляді адміністративного призупинення діяльності підлягає направленню до вищестоящого суду в день отримання скарги.
1. Скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана протягом десяти днів з дня її винесення постанови.
2. Скарги на постанови у справах про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 цього Кодексу, можуть бувальщина подані в п'ятиденний строк з дня вручення або отримання копій постанов.
При підготовці до розгляду протесту суддя, посадова особа дозволяють клопотання, при необхідності призначають експертизу, витребує додаткові матеріали, викликають осіб, участь яких визнано за необхідне при розгляді скарги.
Протест підлягає розгляду в десятиденний строк з дня її надходження з усіма матеріалами справи до органу, посадовій особі, правомочним його розглядати, і в двомісячний термін з дня її надходження з усіма матеріалами справи до відповідного суду. Однак протест: (а) на постанови у справах про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 5.1-5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодексу Укаїни про адміністративні правопорушення, підлягає розгляду в п'ятиденний строк з дня надходження до суду; (Б) на постанову про адміністративний арешт або адміністративне видворення підлягає розгляду протягом доби з моменту подачі скарги, якщо особа, притягнуте до адміністративної відповідальності, відбуває адміністративний арешт або підлягає адміністративному видворенню; (В) на постанову про призначення адміністративного покарання у вигляді адміністративного призупинення діяльності підлягає розгляду в п'ятиденний строк з дня її надходження з усіма матеріалами у вищестоящий суд.
При розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення в разі участі прокурора у розгляді справи заслуховується його висновок.
Копія рішення за протестом прокурора на постанову по справі про адміністративне правопорушення направляється прокурору, який приніс протест, особі, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, потерпілому, законним представникам фізичної (юридичної) особи, захиснику та представнику в триденний термін після винесення рішення .
Принесення протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення, яке набрало законної сили. Відповідно до ст. 30.12 Кодексу Укаїни про адміністративні правопорушення вступили в законну силу постанова у справі про адміністративне правопорушення, рішення за результатами розгляду скарг, протестів можуть бути опротестовані в порядку нагляду прокурором.
Право принесення протесту в порядку нагляду належить прокурорам суб'єктів Укаїни і їх заступникам. Генеральному прокурору Укаїни і його заступникам, а щодо військовослужбовців і військовозобов'язаних, призваних на військові збори, - прокурорам військових округів, флотів і прирівняним до них прокурорам. Головному військовому прокурору та їх заступникам.
Що вступило в законну силу рішення за результатами розгляду скарги, протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено в порядку нагляду посадовою особою, який виніс постанову.
Принесення протесту в порядку нагляду. У порядку нагляду протест на які вступили в законну силу постанова у справі про адміністративне правопорушення, рішення за результатами розгляду скарг, протестів приноситься безпосередньо до суду наглядової інстанції і повинен, згідно зі ст. 30.14 Кодексу Укаїни про адміністративні правопорушення, містити:
- відомості про особу, яка подала скаргу, прокурора, який приніс протест, про інших учасників провадження у справі про адміністративне правопорушення;
- вказівка на постанову по справі про адміністративне правопорушення, рішення за результатами розгляду скарг, протестів;
- доводи прокурора, який приніс протест, із зазначенням підстав для перегляду в порядку нагляду постанови по справі про адміністративне правопорушення, рішень за результатами розгляду скарг, протестів;
- перелік матеріалів, що додаються до скарги, протесту;
До протесту повинні бути додані копія постанови по справі про адміністративне правопорушення і копії рішень за результатами розгляду скарг, протестів, якщо такі рішення винесені.
Межі та терміни розгляду протесту в порядку нагляду (ст. 30.16 КоАП РФ). За протестом першого, прийнятій до розгляду в порядку нагляду, постанову по справі про адміністративне правопорушення, рішення за результатами розгляду скарг, протестів перевіряються виходячи з доводів, викладених в протесті, і заперечень, що містяться у відгуку на протест. Разом з тим суддя, який прийняв до розгляду в порядку нагляду протест, в інтересах законності має право перевірити справу про адміністративне правопорушення в повному обсязі і з урахуванням додатково представлених доказів.
Рішення по протесту виноситься не пізніше двох місяців з дня її надходження до суду, а в разі витребування справи про адміністративне правопорушення - не пізніше одного місяця з дня надходження справи до суду.
Повторне принесення протестів у порядку нагляду з тих самих підстав до суду, раніше розглянув в порядку нагляду постанову по справі про адміністративне правопорушення, рішення за результатами розгляду скарг, протестів, не допускається.
Споживання пам'яті: 0.5 Мб