Витратьте час і прочитайте статтю нижче. Це того варто.
Так що ж зараз відбувається на території м Москви?
Земельні правовідносини дуже заплутані. Особливо складно розібратися в них тим, хто ніколи не мав відповідного юридичного досвіду. Цим користуються чиновники і компанії, в інтересах яких розробляють Проекти межування.
Вся справа в тому, що сьогодні найбільша цінність в Москві - це земля. Розберемо механізм, «анатомію» того, хто і як виконує Проекти межування, і в чиїх інтересах це робиться (не в інтересах жителів, відразу можна сказати). Це потрібно знати, щоб захищати свої права і законні інтереси від посягань чиновників і пов'язаних з ними бізнесменів.
Замовник Проекту межування - це той, у чиїх комерційних інтересах все робиться
Це дуже важливо - так як виконання державного міського замовлення на проведення робіт за проектами межування виконує саме ДГИ і від нього залежить, як буде виконаний Проект межування і в чиїх інтересах. А раз замовником виступає Департамент міського майна міста Москви, то і завдання на межування він становить в своїх комерційних інтересах.
Суть в тому, що метою перегляду «старих проектів межування» є можливість якомога більше землі «відрізати» від житлових будинків і віднести до землі загального користування і оформити у власність Москви. Потім з цією землею можна буде робити що завгодно - облаштувати платну парковку, дозволити будівництво нового багатоповерхового будинку, торгового центру, здати землю в оренду. Жителів найближчих будинків вже ніхто не запитає, бо це буде міська земля. У цьому сенс дій з підготовки проектів межування, які проводяться зараз в Москві.
Виконавець Проекту - той, чиїми руками все робиться
Виконавець Проекту межування - це як правило проектний інститут, на кшталт НІІіПІ Генплану, Моспрект і.т.д, які виграли конкурс і які уклали держконтракт. На сьогоднішній день основним виконавцем з підготовки проектів межування на території Москви є Моспроект-2 ім. Посохіна. Виконавець прямо здійснює дану діяльність в інтересах Замовника і виконує всі вимоги, які диктуються Замовником.
Публічні слухання - спосіб захистити свою землю
По кожному проекту межування обов'язково проводяться Публічні слухання (підпункт 3 пункту 3 статті 28 ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації; частина 5 статті 46 Містобудівного кодексу РФ), на які запрошуються жителі межуемого кварталу, щоб внести свої зауваження та пропозиції щодо запропонованого проекту. Публічні слухання складаються з декількох етапів:
- поширення інформації про проведення публічних слухань, причому не пізніше, ніж за 7 днів до початку цих слухань;
- експозиція проекту межування;
- проведення зборів учасників слухань, де можна висловити зауваження і побажання щодо проекту межування;
- оформлення протоколу слухань;
- публікація висновку про результати публічних слухань.
Важливо знати: на слуханнях буде представлений Проект межування території не в інтересах жителів, а в інтересах замовника проекту.
Жителі повинні бути готові жорстко відстоювати свої інтереси. Всі зауваження, заперечення, питання оформляти письмово (це стане в нагоді в суді, якщо до нього дійде). Головне - не вірити чиновникам і розуміти, що вони діють не в інтересах жителів.
Як обманюють мешканців при межування районів і кварталів в Москві?
Дуже просто: хитрують, недоговорюють, замовчують, обходять «гострі кути» і користуються тим, що містобудівне та земельне право заплутані. Чиновники і не можуть сказати правду - що все, що «відрізано» від будинку, стане платним для мешканців.
На прикладі Проекту межування давайте розберемо, на що потрібно звернути увагу в Проекті і що потрібно вимагати від проектувальників.
Приклад Плану межування з Проекту межування кварталу
Що в цьому проекті межування зроблено не в інтересах жителів?
1. Всі дитячі та спортивні майданчики, парковки машин проектувальники виключили з земельних ділянок житлових будинків і віднесли їх до території загального користування.
2. З території земельних ділянок житлових будинків відрізані зелені газони під вулично-дорожню мережу.
Це означає, що газони можна буде знищити, а на їх місці зробити парковку. Платну, звичайно. Не секрет що бюджет міста тріщить по швах! Реалізуючи супер амбітні проекти по будівництву транспортної інфраструктури, бюджет міста значно спорожнів. Звідси і ні чим не обґрунтовані тарифи на платні парковки, і розширення зони платного паркування.
Брехливий аргумент №1: не можна заборонити дітям сусідніх будинків грати на дитячому або спортивному майданчику. А про заборону ніхто і не говорить. Включення майданчика до складу майна будинку не означає заборони дітям з інших будинків грати на цьому майданчику.
Брехливий аргумент №2: дитяча або спортивний майданчик може бути одна на кілька будинків. А «зайві» майданчики віддайте місту. Так, майданчик може бути одна на 2 або 3 багатоквартирних будинки, але для цього потрібно законно оформити цю площадку в спільну власність мешканців цих будинків, або встановити сервітут щодо частини земельної ділянки, зайнятої таким майданчиком.
Брехливий аргумент №3: раз Москва впорядковує дитячий майданчик, то цей дитячий майданчик належить Москві. Безглуздий аргумент, незрозуміло на кого розрахований. Чиновників, які так говорять, потрібно відсилати до статті 18 Земельного кодексу та главі 14 Цивільного кодексу, щоб вони переконалися, що цього аргумент - повна нісенітниця.
Брехливий аргумент №4: газони вже давно віднесені до вулично-дорожньої мережі та вони, чиновники, нічого не можуть вдіяти. Це не правда. Якщо вулично-дорожня мережа якимось чином опинилася накладена на газони, це повинно бути виправлено самими чиновниками, які це зробили. Не за рахунок жителів.
Чого вимагати жителям, які закони і постанови використовувати при оскарженні проекту межування кварталу?
Потрібно письмово, ультимативно вимагати повернути дитячі, спортивні майданчики, газони, парковки до складу земельної ділянки багатоквартирного будинку, для можливості в подальшому придбати такі ділянки у спільну часткову власність. Якщо чиновники не погоджуються - відмовлятися визнати законним проект межування території кварталу.
Головний козир чиновників в тому, що безліч людей не знають своїх прав. Такого незнаючого обдурити простіше простого. Ось вже воістину: знання - сила.
Нижче наводиться перелік нормативно-правових актів, які необхідно використовувати, щоб відстояти право на законне межування земельної ділянки:
Частини 1 і 2 ст.16 Федерального закону № 189-ФЗ «Про введення в дію Житлового кодексу Російської Федерації». де сказано, що в забудові земельну ділянку, на якій розташований будинок і об'єкти нерухомого майна - це спільна часткова власність власників приміщень в будинку. Якщо ділянка була сформована до введення в дію Житлового кодексу, то ця ділянка переходить у власність власників квартир в будинку.
Пункт 4 статті 43 Містобудівного кодексу. де сказано, що при підготовці проекту межування кварталу враховуються розміри ділянок для конкретних видів діяльності, як це встановлено регламентами та законами. Тобто чиновники не можуть «від себе» поміряти ділянки, як їм заманеться.
Пункт 2.3 СанПіН 2.1.2.2645-10. де зазначено, що ділянка при багатоквартирному будинку повинен давати можливість влаштовувати майданчики відпочинку, ігрові, спортивні майданчики, стоянки транспорту, зелені насадження.
Підпункти е) і ж) пункту 1 Правил утримання спільного майна в багатоквартирному будинку, затвердженого постановою Уряду РФ від 13.08.06 № 491, де вказується, що до складу загального майна будинку входять об'єкти для обслуговування, експлуатації та благоустрою будинку: стоянка машин, гаражі , дитячі та спортивні майданчики.
Очевидно, що нормативно-правових актів, на які можна спертися, відстоюючи свої права за проектом межування земельної ділянки. досить. Чи скористаються ними жителі або пустять все на самоплив - інше питання.
Всі дії з проектами межування кварталів і районів потрібні тільки для одного - щоб брати з людей гроші за те, чим люди можуть користуватися безкоштовно за законом.
Готуйтеся захищати себе правовими методами. І не тільки себе, але і дітей і онуків, інакше вже через 5 років НАС всіх просто змусять платити за користування прибудинковою територією.