Документ втратив чинність
2. Основними завданнями органів Фонду в ході проведення перевірки є:
перевірка правильності нарахування обов'язкових страхових внесків та інших платежів, своєчасність їх сплати в повному обсязі до Фонду;
перевірка правильності подання платниками відомостей, необхідних для ведення персоніфікованого обліку;
3. При проведенні перевірок перевіряючі зобов'язані:
поважати і дотримуватися прав і законні інтереси платників;
приймати в межах своєї компетенції необхідних заходів щодо припинення і попередження фактів порушення законодавства, що регулює питання сплати обов'язкових страхових внесків та інших платежів до Фонду, ведення персоніфікованого обліку, відшкодування шкоди, заподіяної державним органам приватизації.
4. Перевірки платників проводяться відповідно до координаційним планом контрольної діяльності в Республіці Білорусь або координаційним планом контрольної діяльності в області або Мінську (далі - координаційний план).
Плани перевірок платників, включаються в координаційний план, складаються з урахуванням періодичності перевірок, що затверджується наказами начальників обласних, Мінського міського управлінь Фонду.
Планові перевірки одного і того ж платника можуть проводитися не більше одного разу протягом календарного року.
Загальний термін проведення перевірки визначається в межах терміну, встановленого координаційним планом, і не повинен перевищувати 30 робочих днів.
Орган Фонду, визначений у координаційній плані в якості відповідального виконавця, з урахуванням думки співвиконавців визначає конкретний термін проведення перевірки та повідомляє про нього співвиконавців не пізніше ніж за 15 днів до початку встановленого координаційним планом терміну її проведення.
5. Рішення про проведення позапланової перевірки може бути прийнято органом Фонду тільки при наявності однієї з таких обставин:
реорганізація або ліквідація юридичної особи, припинення діяльності індивідуального підприємця;
наявність відомостей про порушення законодавства;
надходження звернень, що потребують проведення перевірки.
Рішення органу Фонду про проведення позапланової перевірки підлягає погодженню з Радою з координації контрольної діяльності в Республіці Білорусь або радою з координації контрольної діяльності в області або Мінську.
Орган Фонду, який буде проводити цю перевірку, направляє до Ради з координації контрольної діяльності в Республіці Білорусь або рада з координації контрольної діяльності в області або Мінську клопотання про погодження рішення про проведення позапланової перевірки не пізніше ніж за 15 робочих днів до початку її проведення .
Позапланова перевірка проводиться органом Фонду тільки після отримання рішення про її погодження.
Під час проведення позапланової перевірки, призначеної за дорученням Президента Республіки Білорусь, Прем'єр-міністра Республіки Білорусь і його заступників, Голови Комітету державного контролю Республіки Білорусь та його заступників, голів комітетів державного контролю областей і їх заступників, Ради по координації контрольної діяльності в Республіці Білорусь або ради по координації контрольної діяльності в області або Мінську, уповноважених посадових осіб правоохоронних і судових органів в рідшала їх компетенції, орган Фонду надсилає до Ради з координації контрольної діяльності в Республіці Білорусь або рада з координації контрольної діяльності в області або Мінську повідомлення про проведення позапланової перевірки не пізніше 3 робочих днів з дати фактичного початку зазначеної перевірки.
6. Перевірка платника проводиться на підставі розпорядження керівника органу Фонду згідно з додатком 1.
7. При підготовці до перевірки платника перевіряючий вивчає дані звітів про кошти Фонду, про суми виплат, нарахованих на них обов'язкових страхових внесків, витрат коштів Фонду та коштів, перерахованих платником до Фонду за період, що перевірявся, і інші документи, що знаходяться в реєстраційному (особистому) справі платника, а також знайомиться з інформацією, що міститься в індивідуальних особових рахунках застрахованих осіб, що працюють у даного платника.
8. Перед початком проведення перевірки перевіряючий зобов'язаний пред'явити керівнику перевіряється платника службове посвідчення, припис на проведення перевірки, а також внести необхідні відомості в книгу обліку перевірок (ревізій).
9. У разі відмови платника в допуску перевіряючого до проведення перевірки останній в той же день повідомляє про це керівника відповідного органу Фонду.
Керівник органу Фонду, який призначив перевірку, вживає заходів щодо забезпечення допуску перевіряючого для проведення перевірки, які можуть включати звернення до контролюючих органів для проведення спільної перевірки.
10. У разі відсутності або неналежної організації і ведення бухгалтерського обліку у платника перевіряючий повинен перервати перевірку і повідомити про виявлений факт в органи Комітету державного контролю Республіки Білорусь.
11. Перевірки проводяться шляхом вивчення організаційно-розпорядчих та фінансово-бухгалтерських документів платника про періоди роботи і заробітку (видах виплат) застрахованих осіб, документів з нарахування та сплати обов'язкових страхових внесків та інших платежів до Фонду, а також витрачання коштів Фонду.
12. Перевірці підлягають документи за поточний рік, включаючи закінчений за даними бухгалтерського обліку звітний період - квартал, і за попередній календарний рік.
Перевірка за більш ранні періоди проводиться тільки:
при виявленні приховування, заниження сум виплат, на які відповідно до законодавства повинні нараховуватися обов'язкові страхові внески;
при виявленні порушень у витрачанні коштів Фонду;
при виявленні допущених платником розбіжностей даних бухгалтерського обліку з даними звіту;
при ліквідації (припинення діяльності) платника.
13. При проведенні перевірок перевіряючі мають право:
при пред'явленні службового посвідчення і розпорядження безперешкодно проходити на територію платника;
виробляти у платників перевірки документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою обов'язкових страхових внесків та інших платежів, веденням персоніфікованого обліку, а також з обґрунтованістю витрачання коштів Фонду;
проводити в необхідних випадках зустрічні перевірки у юридичних або фізичних осіб, причетних до витрачання коштів Фонду;
перевіряти фінансово-бухгалтерські документи, пов'язані з витрачанням коштів на санаторно-курортне лікування та оздоровлення;
отримувати від посадових осіб платника необхідні пояснення, довідки, відомості, інші документи (їх копії) з питань, що належать до компетенції органів Фонду;
вносити пропозиції про сплату платником нарахованих за результатами перевірок пенею, а також донарахованих сум обов'язкових страхових внесків та інших платежів і не прийнятих до заліку сум витрат, вироблених платниками в рахунок обов'язкових страхових внесків;
вимагати від платників усунення виявлених в ході перевірки порушень, а також контролювати виконання цих вимог.
14. За результатами перевірки, в ході якої виявлено порушення актів законодавства, складається акт. Результати перевірки, в ході якої не виявлено порушень актів законодавства, оформлюються довідкою.
15. Акт (довідка) повинен бути підписаний проводив перевірку посадовою особою органу Фонду, керівником платника і особою, яка виконує функції головного (старшого на правах головного) бухгалтера перевіряється платника.
16. При наявності заперечень за актом перевірки підписують його посадові особи платника роблять про це запис перед своїм підписом і не пізніше 5 робочих днів з дня підписання акта представляють в письмовому вигляді заперечення щодо його змісту в орган Фонду, який призначив перевірку.
Перевіряючий вивчає обґрунтованість доводів, викладених в запереченнях керівника платника, і становить по ним письмовий висновок, який в 5-денний строк надсилається платнику.
Після закінчення встановленого 5-денного терміну заперечення до розгляду не приймаються.
17. В акті перевірки повинні бути додержані об'єктивність, ясність і точність викладу виявлених фактів. Не допускається включення до акта перевірки різного роду непідтверджених документально припущень і даних про діяльність платника, що.
Однорідні порушення можуть відображатися у відомостях (таблицях), що додаються до кожного примірника акта перевірки. В акті можуть наводитися узагальнені підсумкові дані і приклади.
У необхідних випадках до акту можуть бути додані копії або виписки з різних документів, а також довідки і розрахунки, складені на підставі перевірених документів, завірені в установленому порядку.
18. В акті (довідці) перевірки повинні бути вказані:
підставу призначення перевірки, дата і номер розпорядження на її проведення, посада, прізвище, ім'я та по батькові осіб, які проводили перевірку, дата узгодження з Радою з координації контрольної діяльності в Республіці Білорусь або радою з координації контрольної діяльності в області або Мінську рішення про проведення позапланової перевірки;
дати початку і завершення перевірки (у разі перерв вказується їх період), а також місце складання акта (довідки) перевірки та дата;
посади, прізвища та ініціали працівників, що перевіряється платника, зобов'язаних відповідно до цієї Інструкції підписати акт (довідку) перевірки, з обов'язковим зазначенням періоду їх роботи на займаних посадах, а також інших осіб, що залучаються до перевірки;
найменування, місце знаходження і підпорядкованість платника, що, прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання індивідуального підприємця, обліковий номер платника у Фонді, обліковий номер платника в інспекції Міністерства з податків і зборів, номер пункту координаційного плану, банківські реквізити, форма власності, встановлений термін виплати заробітної плати, чисельність працюючих;
наявність книги обліку перевірок (ревізій), а також інформація про виробленої в ній записи про дану перевірку;
ким і коли були проведені попередні перевірки, які вжиті заходи щодо виявлених фактів порушення актів законодавства;
які питання перевірені, яким методом: вибірково (за місяць, квартал, півріччя, рік, по цеху, відділу, іншого структурного підрозділу), суцільним порядком за весь період, що перевірявся;
акти законодавства, вимоги яких порушені, і відповідальність, встановлена законодавством за даний вид порушення;
факти приховування, заниження сум виплат, на які повинні нараховуватися обов'язкові страхові внески;
випадки спотворення звітності по коштах Фонду, недостовірності поданих відомостей, необхідних для ведення персоніфікованого обліку;
посади, прізвища та ініціали осіб, дії (бездіяльності) яких спричинили порушення платником норм чинного законодавства;
інші відомості, необхідні для розгляду матеріалів про скоєний правопорушення.
19. Сплата платниками нарахованих за результатами перевірок пенею, а також донарахованих сум обов'язкових страхових внесків та інших платежів і не прийнятих до заліку сум витрат, вироблених платниками в рахунок обов'язкових страхових внесків, здійснюється протягом 10 робочих днів з дня складання акта перевірки.
20. Оформлений (а) відповідно до вимог цієї Інструкції акт (довідка) перевірки направляється посадовій особі органу Фонду, уповноваженому розглядати матеріали перевірки.
21. Уповноважені посадові особи органу Фонду, який проводив перевірку, за відсутності заперечень по акту перевірки не пізніше 5 робочих днів з дня складання акта перевірки зобов'язані:
розглянути отримані матеріали і винести в межах своєї компетенції рішення про нарахування пені, донарахування сум обов'язкових страхових внесків та інших платежів і не прийнятих до заліку сум витрат, вироблених платниками в рахунок обов'язкових страхових внесків (далі - рішення за актом перевірки), згідно з додатком 2;
при наявності підстав для початку адміністративного процесу скласти протокол про адміністративне правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення не пізніше двох діб з дня його складання разом з матеріалами справи про адміністративне правопорушення направляється до суду, уповноважений розглядати справи про адміністративні правопорушення.
22. Рішення за актом перевірки не пізніше 5 робочих днів з дня складання акта перевірки надсилається платнику, щодо якої її винесено (вручається його представнику).
23. Рішення за актом перевірки може бути оскаржене платником в вищестоящий орган Фонду протягом 5 робочих днів з дня його отримання.
У разі, якщо платник не оскаржує в установлений строк рішення за актом перевірки, нараховані за результатами перевірки пені, а також донараховані суми обов'язкових страхових внесків та інші платежі і не прийняті до заліку суми витрат, вироблених платниками в рахунок обов'язкових страхових внесків, стягуються в установленому порядку.
Подача скарги зупиняє виконання рішення за актом перевірки.
24. Посадова особа вищого органу Фонду зобов'язана розглянути скаргу в 30-денний строк з дня її надходження і прийняти одне з таких рішень:
залишити рішення за актом перевірки без зміни, а скаргу без задоволення;
скасувати рішення по акту перевірки повністю або частково;
скасувати рішення по акту перевірки та призначити проведення додаткової перевірки;
внести зміну в рішення за актом перевірки.
Копія рішення по скарзі в 5-денний строк з дня його прийняття надсилається платнику (вручається його представнику) і посадову особу органу Фонду, яка винесла рішення за актом перевірки.
25. Платник має право звернутися до суду із заявою про визнання рішення вищого органу Фонду недійсним у разі незгоди з отриманим рішенням посадової особи вищого органу Фонду про відмову (повністю або частково) в задоволенні скарги або після закінчення 40 днів з дня подачі скарги, якщо відповідь на неї не отриман.
Заява про визнання недійсним рішення вищого органу Фонду може бути подано протягом одного року з дня винесення рішення.
26. Недоїмка разом з нарахованими сумами штрафів і пенею, що не сплаченими у встановлені терміни, стягується в безспірному порядку за постановою органу Фонду згідно з додатком 3 з рахунків платника в національній валюті, а при недостатності коштів у національній валюті - в іноземній валюті з його рахунків або з рахунків дебіторів.
При відсутності у платника і його дебіторів грошових коштів стягнення недоїмок, пені та штрафів провадиться шляхом звернення стягнення на майно платника в порядку, встановленому законодавством.
27. Скасування рішення по акту перевірки тягне за собою повернення платнику всіх стягнутих до Фонду за результатами перевірок сум обов'язкових страхових внесків та інших платежів з нарахуванням на ці суми пені в розмірі 1/360 ставки рефінансування Національного банку, що діє на дату їх стягнення Фондом, за весь період перебування зазначених коштів у Фонді, починаючи з дня, наступного за днем зарахування цих коштів, і до дня, що передує їх поверненню.
28. Після закінчення перевірки орган Фонду, який проводив перевірку, має право проінформувати вищий орган власника (уповноважена ним особа) перевіреного платника про виявлені факти порушень законодавства із зазначенням обставин і причин їх виникнення і з внесенням пропозицій щодо їх усунення та запобігання.
Схожі документи:
Рейтинг документів
Про масові заходи в місті Барановичі і визнання такими, що втратили чинність, деяких рішень Барановичського міського виконавчого комітету