ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПРОЖИТКОВОГО МІНІМУМУ
НА ДУШУ НАСЕЛЕННЯ В Краснодарському краї
При розрахунках прожиткового мінімуму використовувати середні роздрібні ціни на продовольчі товари, що реєструються органами державної статистики.
При розрахунках прожиткового мінімуму в містах та районах краю використовувати ціни, що склалися в кожному місті, районі.
8. Постанова набирає чинності з моменту його підписання.
до постанови глави
ПО РАСЧЕТАМ ПРОЖИТКОВОГО МІНІМУМУ
ЗА РЕГІОНАМИ І НАУКИ УКРАЇНИ
Бюджет прожиткового мінімуму являє собою вартісну оцінку натурального набору прожиткового мінімуму, а також включає в себе витрати на податки та інші обов'язкові платежі.
Природно - кліматичні умови, характер розселення, національні традиції впливають на потреби населення. З урахуванням цього на території Росії виділено 8 зон, що характеризуються приблизно однаковими умовами життя населення (Таблиця 1).
- в якості цільових орієнтирів при регулюванні доходів і споживання малозабезпеченим групам населення;
- для обґрунтування розмірів мінімальної оплати праці та трудової пенсії по старості;
У перспективі розрахунки прожиткового мінімуму і бюджету прожиткового мінімуму в галузевому резерві і за професійними групами можуть бути використані в якості методичних матеріалів при укладанні колективних договорів, галузевих тарифних угод.
Витрати на продовольчі товари
Набір продуктів харчування прожиткового мінімуму включає продовольчі товари, об'єднані в 11 агрегованих груп: хлібопродукти; картопля; овочі; фрукти та ягоди; м'ясопродукти; молокопродукти; рибопродукти; яйця; цукор і кондитерські вироби; масло рослинне, маргарин; інші продукти харчування (сіль, перець і т.д. які становлять 5 відсотків від загального набору продуктів) (Таблиця 2).
В основу розрахунків набору продуктів покладені:
- норми фізіологічних потреб в харчових речовинах і енергії для різних груп населення Росії і рекомендації ФАО / ВООЗ / УООН 1985 року про потреби людини в енергії і білку;
- відомості про хімічний склад, енергетичну цінність, величинах їстівної частини харчових продуктів і втрати харчових речовин в процесі кулінарної обробки і приготування продуктів;
- дані про засвоюваності білка і змісту в ньому незамінних амінокислот.
Формування продовольчого кошика прожиткового мінімуму для різних груп населення здійснювалося з урахуванням наступних методичних вимог:
- досягнення можливості урізноманітнити раціон при мінімальній вартості кошика;
- наближення складу кошика до традиційно потребляемому населенням Росії набору продуктів харчування.
Передбачається також, що в сім'ях з низькими доходами практично відсутні втрати харчових продуктів в процесі споживання і придбані продукти повністю використані тільки на харчові цілі.
Набори продуктів диференційовані по 8 зон Російської Федерації і розраховані окремо для дітей і підлітків, працездатного населення, осіб пенсійного віку (Таблиця 3).
Структура бюджету прожиткового мінімуму
Структура бюджету прожиткового мінімуму включає в себе крім витрат на харчування, витрати на непродовольчі товари, послуги, податки та інші обов'язкові платежі (Таблиця 4).
Інформаційною базою для визначення вибору структури бюджету прожиткового мінімуму є матеріали розробки даних досліджень сімейних бюджетів за групами населення з різним рівнем середньодушового доходу.
В якості основи для визначення частки витрат бюджету прожиткового мінімуму, що йдуть на придбання непродовольчих товарів, послуг, виплату податків та інших обов'язкових платежів використовується фактично сформована структура витрат у 10 відсотків найменш забезпечених сімей в базовому періоді.
Орієнтовна структура витрат в бюджеті прожиткового мінімуму по зонам Російської Федерації наведена в Таблиці 5.
Розрахунок бюджету прожиткового мінімуму
Вартісна оцінка витрат бюджету прожиткового мінімуму на продукти харчування здійснюється шляхом оцінки натурального набору по кожній групі товарів в середніх цінах покупки відповідних товарів.
Середні ціни покупки визначаються за даними статистики сімейних бюджетів.
При недостатній показності мережі бюджетних обстежень в регіоні можливе використання даних реєстрації цін, що фіксуються органами статистики, а також даних одноразових вибіркових обстежень.
Зонування ТЕРИТОРІЇ РОСІЇ
За інтегральним показником УМОВ ЖИТТЯ НАСЕЛЕННЯ <*>
<*> інтегральний показник умов життя населення визначає територіальну диференціацію в залежності від впливу комплексу зональних чинників, що впливають на відмінність в обсязі і структурі мінімальних споживчих бюджетів (природно - кліматичні умови, статево-віковий склад населення, розмір і структура сімей, щільність населення, характер розселення, економічний розвиток території , особливості національного побуту та ін.). Зонування проведено Центральним науково - дослідним інститутом економіки при Міністерстві економіки Росії.
НА РІВНІ ПРОЖИТКОВОГО МІНІМУМУ