Про терміни завершення громадянами будівництва житлових будинків і дач в Республіці Білорусь
Так, метою Указу № 87 є скорочення кількості незавершених будівництвом незаконсервовані житлових будинків, дач і ефективне використання земельних ділянок.
При цьому, згідно з приміткою до п. 1 Указу № 87 завершенням будівництва житлового будинку, дачі вважається зведення фундаменту. стін і даху цих будинку, дачі незалежно від введення таких будинків, дач в експлуатацію.
Період, протягом якого будівництво житлового будинку (дачі) має бути громадянином завершено, визначається наступним чином (ч. 1 і ч. 2 п. 1 Указу № 87):
на земельних ділянках, наданих для будівництва і обслуговування житлового будинку, дачного будівництва, після вступу в силу Указу № 87 - протягом трьох років з дати здійснення державної реєстрації права приватної власності, довічного успадкованого володіння або оренди на такі земельні ділянки (за винятком випадків, зазначених в ч.3 і ч. 4 п.1 - розглянуті нижче).
Необхідно відзначити, що дія Указу № 87 було тимчасово призупинено. як і протягом вищевказаних термінів для завершення будівництва.
Так, згідно з внесеними змінами і доповненнями, будівництво капітальних будівель у вигляді житлового будинку, дачі, розташованих на земельних ділянках:
Указом № 87 встановлені також правила обчислення строків закінчення будівництва для спадкоємців (п. 6 і п.7 Указу № 87).
Так, будівництво житлового будинку, дачі:
має бути завершено протягом трьох років і шести місяців з часу відкриття спадщини. а при розгляді питань, що випливають із спадкових правовідносин, в судовому порядку - з дати набрання чинності відповідного судового рішення;
- при спадкуванні земельних ділянок, наданих спадкодавцеві для будівництва та обслуговування житлового будинку, дачного будівництва, з розташованими на них не завершеними будівництвом законсервованими житловим будинком, дачею,
- при спадкуванні не завершених будівництвом законсервованих житлового будинку, дачі
має бути завершено протягом трьох років з дати припинення консервації.
Слід зазначити положення Указу № 87, часто цікавлять землекористувачів, - це можливість продовжити терміни будівництва і (або) здійснити консервацію незавершеного об'єкта будівництва.
Така можливість передбачена ч.8 і ч. 9 п. 1 Указу № 87:
Термін будівництва, передбачений в ч.ч. 1-4,6,7 п.1 Указу № 87, може бути продовжений місцевим виконавчим і розпорядчим органом, але не більше ніж на два роки. з урахуванням матеріального становища громадянина та інших поважних причин (хвороба, відсутність в Республіці Білорусь або інша поважна причина) за його заявою, поданою не раніше ніж за шість місяців, але не пізніше ніж за два місяці до закінчення терміну будівництва. Право на продовження зазначеного терміну будівництва капітальних будівель у вигляді житлового будинку, дачі може бути реалізовано в відношенні конкретного об'єкта будівництва тільки один раз.
У разі неможливості завершення будівництва в терміни, передбачені в ч.ч. 1-4,6 і 8 п. 1 Указу № 87, громадянин зобов'язаний здійснити консервацію незавершених будівництвом житлового будинку, дачі та благоустрій земельних ділянок, на яких розташовані такі будинок, дача, в порядку, встановленому Радою Міністрів Республіки Білорусь. При цьому консервація житлового будинку, дачі може бути здійснена щодо конкретного об'єкта будівництва тільки один раз. а термін такої консервації не може перевищувати трьох років.
Консервація не завершених будівництвом житлового будинку, дачі зупиняє перебіг строків. передбачених в ч.ч.1-4,6,8 п. 1 Указу № 87.
Відповідно, для землекористувача є можливість продовжити встановлені Указом № 87 терміни завершення будівництва житлового будинку (дачі) до двох років і (або) здійснити консервацію незавершених будівництвом житлового будинку, дачі (призупинити протягом строків завершення будівництва) на термін до трьох років. Однак скористатися зазначеним правом щодо конкретного об'єкта будівництва можна тільки один раз.
У п. 4 Положення зазначено перелік причин неможливості закінчення будівництва житлового будинку, дачі в установлений строк, який не є вичерпним.
Згідно п. 10 Положення місцеві виконавчі і розпорядчі органи забезпечують облік законсервованих не завершених будівництвом житлових будинків, дач.
У разі прийняття рішення про припинення консервації не завершених будівництвом житлового будинку, дачі та відновлення їх будівництва громадянин зобов'язаний письмово інформувати про це місцевий виконавчий і розпорядчий орган. Дата отримання такої інформації є підставою для поновлення перебігу строків будівництва, зазначених у п. 1 Указу № 87 (п. 11 Положення).
Разом з тим, інтерес у землекористувачів викликає питання: чи можливо відчуження земельних ділянок з розташованими на них незавершеними законсервованими житловими будинками, дачами або не завершених будівництвом житлових будинків, дач після закінчення трирічного терміну консервації?
Так, в даний момент при відчуженні, наприклад, продажу земельної ділянки та розташованого на ній незавершеного законсервованого житлового будинку, дачі (при праві власності на земельну ділянку) або продажу незавершеного законсервованого житлового будинку, дачі (при праві довічного успадкованого володіння на земельну ділянку) підстав для відмови в оформленні угоди нотаріусом і реєстрації такого договору в органах по державній реєстрації та земельного кадастру відсутні.
Разом з тим, нотаріус і реєстратор, як правило, роз'яснюють набувачеві нижчезазначених положення.
Згідно ч. 5 п. 1 Указу № 87 при придбанні відповідно до законодавства земельних ділянок або права оренди на земельні ділянки, в тому числі з розташованими на них не завершеними будівництвом житловим будинком, дачею (за винятком випадків успадкування, а також придбання земельних ділянок і (або) не завершених будівництвом житлових будинків, дач з публічних торгів, що проводяться відповідно до цього Указу), протягом термінів будівництва. передбачених у ч.ч. 1-4 п. 1 Указу і розглянутих вище, не переривається.
З огляду на встановленого правила набувачам слід бути особливо уважними: заздалегідь з'ясовувати термін, що залишився для завершення будівництва (на момент укладення договору) і контролювати протягом встановленого терміну (після укладення договору). Це позбавить їх від необхідності завершувати будівництво в обмежені терміни якого ризику вилучення земельної ділянки.
Відповідно до п. 2 Указу № 87 в разі перевищення громадянами строків будівництва житлового будинку (дачі), земельні ділянки на яких вони розташовані, можуть бути вилучені за рішенням суду. Даний пункт також встановлює порядок вилучення таких ділянок.
Робота по виявленню розташованих на території адміністративно-територіальних одиниць не завершених будівництвом житлових будинків, дач, терміни будівництва яких перевищують передбачені в п. 1 Указу № 87 покладено на відповідні місцеві виконавчі і розпорядчі органи.
адвокат юридичної консультації Пуховічського району