На правову лінію Правозахисної ініціативи «Громадянин і Армія» звертаються випускники бакалаврату, що надходять до магістратури, в зв'язку зі спробами військкоматів закликати їх на військову службу. Військкомати взялися за тих студентів, кому 18 років виповнилося ще в період навчання в школі.
Дане трактування закону військкоматами, на думку юристів Правозахисної ініціативи «Громадянин і Армія», є дискримінаційною і порушує право громадян на освіту.
Звернемося до статті 24 закону «Про військовий обов'язок і військову службу». У ній сказано, що відстрочка надається при навчанні на очній формі середньої освіти, вищої освіти за програмами бакалаврату та специалітети, а також по «програмам магістратури, якщо зазначені навчаються не мають диплома спеціаліста або диплома магістра і надійшли на навчання за програмами магістратури в рік отримання вищої освіти за програмами бакалаврату ». Тобто право на відстрочку в магістратурі після закінчення бакалаврату прописано в законі. Далі сказано: «Види відстрочок, перераховані вище застосовуються тільки 1 раз, за винятком випадку якщо:
- перша відстрочка була надана громадянину у зв'язку з навчанням у школі, то він повторно може скористатися правом на відстрочку від призову на військову службу в бакалавраті або специалітети;
- перша відстрочка була надана громадянину у зв'язку з навчанням у бакалавраті, то він повторно може скористатися правом на відстрочку від призову на військову службу в магістратурі ».
Ці виключення військкомат намагається трактувати таким чином, що раз відстрочка була надана громадянину ще під час навчання в школі, то в бакалавраті він користується їй повторно, а в магістратурі, за їхньою логікою, намагається отримати відстрочку вже в третій раз. По-моєму ж думку, дані пункти закону слід трактувати так, що перша відстрочка, надана в школі, в згоді з виключенням продовжується на бакалаврат, а потім, в згоді з другим винятком, продовжується на магістратуру. Ніякого обліку кількості відстрочок в законі не прописано, тобто це не використання «другий» або «третьої» відстрочок, а можливість повторно користуватися правом на відстрочку два рази, яку раніше можна вважати першою. Закон повинен трактуватися саме таким чином, щоб максимально сприяти реалізації прав громадян, в даному випадку - права на освіту. І якщо військкомат трактує його на шкоду цьому праву, необхідно звернутися в суд.
Не можна трактувати закон так вузько, як це роблять військкомати, оскільки в такому випадку закон застосовується дискримінаційно по відношенню до певної групи громадян.
Тут мені бачиться дискримінація за віком: в невигідному становищі опиняються школярі, які народилися раніше своїх однолітків або надійшли в школу на рік пізніше, ніж інші учні. У підсумку виходить так, що якщо молодій людині 18 років виповнюється до закінчення школи - в магістратуру він вже не надійде, якщо після - будь ласка. Але так бути не повинно, оскільки відстрочення відповідно до Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу" надаються для того, щоб всі громадяни без винятку могли реалізувати своє право на здобуття вищої освіти, закріплене в п. 3 статті 43 Конституції РФ. Тому у випадках неправомірної відмови в наданні відстрочки при вступі до магістратури, я б рекомендувала звертатися до суду.
Таким чином, юрістиправозащітной ініціативи «Громадянин і Армія» сходяться в тому, що студент бакалаврату в рік його закінчення має право отримати передбачену законом відстрочку для навчання за програмою магістратури, незалежно від того, чи отримував він до цього відстрочку в зв'язку з навчанням в школі чи ні. А в в разі, якщо військкомат намагається закликати студента, якому 18 років виповнилося ще під час навчання в школі, то йому варто звернутися в суд для захисту свого права на продовження освіти.
Відповіді на типові запитання з відтермінування по навчанню дивіться на сайті «Студент і армія»
Однак в законі сказано:
«Передбачена цим підпунктом відстрочка від призову на військову службу надається громадянинові тільки один раз, за винятком ОДНОГО з випадків, якщо:»
Далі йде перерахування випадків - відстрочка в школі при досягненні 18 років і відстрочка при вступі до бакалаврат і інший випадок - вступ до магістратури після бакалаврату. Виходить, цим законом не передбачено суміщення ДВОХ випадків.
Конституції п. 3 статті 43 не суперечить - це право буде збережено за призовником після служби.