Відповім не як споживач, а як технічний експерт. Подібні методи з боку здаються просто знущанням. Апаратура, на якій повинні тестуватися будь-які комерційні засоби контролю, це громіздкі стаціонарні апарати, які не можуть бути використані як переносні. Перевірка без зняття лічильника називається одним точним словом - халтура. Розумію, що для споживача, тобто, для вас це зручно і раз державні служби допускають подібний варіант, нехай так і буде.
Але ось що ще поганого в подібній перевірці. У фільтрі, що стоїть перед лічильником і в фільтрі самого лічильника, накопичуються тверді частинки, які є в трубах з водою і якщо лічильник не знімати, час від часу, фільтри просто забиваються і значно падає тиск води у вашій квартирі.
Якщо водичка у вас погано тече, знайте, де шукати причину.
У ваших питаннях, передбачені і дві відповіді. За другим, чи не відповім. У кожній країні свої ціни.
Процедура перевірки зводиться до звірки показників. Але ось, що зокрема відбулося у мене можу описати. При перевірці відповідності сплачених показань до реально витрачених, виявилося, що лічильник холодної води поставлений "догори ногами", і як результат відмотує показники в зворотному напрямку. Як вийшло, що фахівці при установці це зробили, але перевіряючі усунули це факт, тому що пломби були запечатані. А мені довелося ще пару місяців не сплачувати за витрату води. Об'єктивність перевірки була для мене на користь. Суть процедури - доступ до місця, де встановлені лічильники, і оплачені квитанції для перевірки витрата - оплата- результат.
У мене в цьому році якраз підійшов термін повірки лічильника гарячої води. Ось як це відбувалося у мене: прийшов товариш з контори, яка займається перевіркою, приніс з собою громіздкий такий прилад. Ніякого додаткового крана не потрібно було, він відкрутив насадку від душа і підключив свій прилад. Потім записав свідчення мого лічильника, включив гарячу воду, засік хвилину (або дві, не знаю) і після порівняв свідчення свого приладу і зміни в показаннях лічильника. Похибка виявилася в межах норми, мені виписали сертифікат, копію якого я віднесла в ЖЕУ, ну і все на цьому. Заплатила 750 рублів.