Декларування переміщуваних товарів
Переміщення фізичними особами товарів через митний кордон МС товарів відбувається за умови обов'язкового їх декларування.
Товари можуть декларуватися:
- Фізичною особою, що переміщує товари (громадянином Російської Федерації, громадянином іноземної держави);
- Особами, які діють на підставі довіреності (перевізниками, митними представниками);
- Батьками, опікунами, усиновителями або опікунами, в разі якщо переміщення товарів через митний кордон здійснюється неповнолітнім фізичною особою у віці до 16 років;
- Керівником групи при організованому виїзді / в'їзді групи неповнолітніх.
Декларування товарів для особистого користування, за винятком пересилаються в міжнародних поштових відправленнях і розміщені під митну процедуру митного транзиту, проводиться в письмовій формі із застосуванням пасажирської митної декларації.
Російським законодавством передбачено дві форми декларування переміщуваних товарів:
- усна форма декларування - заява фізичної особи митного органу про відсутність серед переміщуваних ним через кордон Митного союзу товарів тих, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню;
- письмова форма декларування - заява фізичної особи митного органу, яке передбачено для товарів, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню.
До усній формі декларування відноситься також і декларування переміщуваних товарів при використанні двоканальної системи коридорів. Дана форма декларування передбачає наявність системи "червоного" і "зеленого" коридорів.
Порядок декларування фізичними особами товарів в письмовій формі
Декларуванню в письмовій формі підлягають такі товари:
Перелік товарів, що підлягають обов'язковому декларуванню у письмовій формі
Обов'язковому письмовому декларуванню підлягають товари, що переміщуються в ручній поклажі, супроводжуваному та несупроводжуваному багажі:
Крім зазначених у переліку товарів, фізичними особами може бути задекларовано і інше переміщення товарів через митний кордон Митного союзу. Такими товарами можуть бути тимчасово ввезені / вивозяться з подальшим їх вивезенням / ввезенням, товари, загальна вартість яких не перевищує встановленого максимуму (1500 євро або 10000 євро в залежності від вила транспорту) та / або загальна вага яких не більше 50 кілограм.
У разі якщо на зазначені фізичною особою товари митна декларація не була подана, посадова особа митного органу розглядає це як заяву про відсутність товарів, які підлягають обов'язковому декларуванню у письмовій формі.
Повідомлення в декларації недостовірних відомостей, а також проходження через місця спрощеного митного декларування при наявності у громадянина товарів, що підлягають обов'язковому декларуванню, тягнуть за собою відповідальність згідно з Кодексом РФ про адміністративні правопорушення та Кримінальним кодексом Російської Федерації.
Письмове декларування товарів, переміщення яких здійснюється в супроводжуваному багажі.
При письмовому декларуванні товарів, що переміщуються в супроводжуваному багажі, заповнюється пасажирська митна декларація за формою МД-6, з обов'язковим зазначенням митної вартості товару. Дана декларація подається одночасно з поданням товарів.
Спрощений порядок здійснення митних операцій щодо трансферного багажу трансферних пасажирів, відбувають з Російської Федерації, що містить товари, які підлягають митному декларуванню в письмовій формі.
Трансферний багаж трансферних пасажирів - товари, прийняті авіаперевізником до перевезення в супроводжуваному багажі з місцем відправлення на території РФ в місце призначення за межами митної території Митного союзу з проміжною посадкою в місці вибуття з території РФ.
Митний контроль трансферного багажу здійснюється без його пред'явлення митному органу. Наявність номерний багажної бирки підтверджує заяву трансферним пасажиром митного органу про відсутність товарів, що підлягають декларуванню в письмовій формі.
Умови застосування спрощеного порядку:
- Авіаперевізник і (або) уповноважений ним оператор аеропорту відправлення до початку реєстрації трансферного пасажира:
- забезпечують його інформування про можливості реєстрації трансферного багажу тільки в разі відсутності в ньому товарів, які підлягають митному декларуванню в письмовій формі,
- інформує про умови, обмеження, відповідальності, що виникають після реєстрації трансферного пасажира,
- сповіщає про необхідність дотримання вимог митного законодавства Митного союзу і законодавства РФ про митну справу. - Зазначені вище забезпечується зазначенням відповідної інформації в умовах договору повітряного перевезення, розміщенням на офіційному сайті мережі Інтернет авіаперевізника і уповноважених ним операторів аеропорту відправлення і аеропорту трансферу, також в ЗМІ, розміщенням в інформаційних зонах аеропорту, стійках реєстрації трансферних пасажирів, і доводиться до відома трансферного пасажира за допомогою його опитування під час реєстрації.
- Від трансферного пасажира потрібна згода про ознайомлення з Положенням про спрощений порядок в разі укладення договору повітряного перевезення з використанням мережі Інтернет або інших інформаційних систем (у відповідному полі інтернет-сторінки). Трансферний пасажир заявляє про відсутність в його трансферному багажі товарів, що підлягають митному декларуванню в письмовій формі, при реєстрації трансферного багажу в аеропорту відправлення.
- Після завершення реєстрації трансферних пасажирів та оформлення трансферного багажу, відомості про них передаються митному органу аеропорту трансферу (вильоту) в електронному вигляді до прибуття повітряного судна в аеропорт трансферу (номер багажної бирки, номер рейсу, ПІБ пасажира і його паспортні дані, кількість місць і вагу кожного трансферного багажу, загальна кількість місць і загальна вага трансферного багажу, повний маршрут повітряного перевезення).
- Принцип першочергового пред'явлення трансферного багажу для проходження митного та інших видів контролю у випадках, коли трансферний пасажир виявив бажання (в тому числі після реєстрації на рейс і оформлення трансферного багажу) провести митне декларування в письмовій формі товарів, що містяться в трансферному багажі.
- При виявленні проблемного багажу (при виявленні ознак, що вказують на можливу наявність в трансферному багажі товарів, що підлягають письмовому декларуванню) забезпечується пошук і ідентифікація трансферного пасажира, якому належить проблемний багаж, з виключенням можливості трансферного пасажира пройти на борт повітряного судна і доставкою проблемного багажу в приміщення митного огляду.
- Приміщення митного огляду повинно бути оснащено відповідним обладнанням.
При невиконанні перерахованих вище умов, трансферний багаж оформляється авіаперевізником і (або) уповноваженим ним оператором аеропорту відправлення, а трансферний пасажир отримує повідомлення про необхідність отримання свого багажу в аеропорту трансферу і здійснення митних операцій в звичайному порядку.
Одночасно з МД-6, в залежності від обставин поїздки, подаються документи для підтвердження заявлених відомостей:
- документ, що засвідчує особу (паспорт, закордонний паспорт, свідоцтво про народження для неповнолітніх тощо);
- документ, що підтверджує усиновлення, опікунство, піклування неповнолітнього (якщо товар декларується фізичною особою від імені неповнолітнього);
- документи, що підтверджують придбання та вартість товарів, що декларуються (рахунки, чеки тощо);
- транспортні (перевізні) документи (накладні, багажні квитанції і т.п.);
- документи, що підтверджують право на пільги (в т.ч. для тимчасового ввезення, біженці, які переселяються на постійне місце проживання і т.п.);
- документи, що підтверджують дотримання нетарифних обмежень (ліцензії, дозволи та ін.);
- інші документи, в тому числі що підтверджують призначення товарів для особистих потреб (в разі такої необхідності);
У разі якщо декларування товарів відбувається в усній формі, документи можуть бути представлені на вимогу посадової особи митного органу.
У митний орган в пункті пропуску подається 2 примірника декларації, заповненої російською або англійською мовою. Відмітка про дозвіл або відмову в переміщенні товарів через митний кордон Митного союзу ставиться в поле «Для службових відміток» на обох примірниках МД-6 і засвідчується відбитком особистої номерної печатки уповноваженої посадової особи. Один примірник повертається фізичній особі, другий залишається для зберігання в справах митного органу.