Політичний режим як сукупність методів, способів і засобів здійснення влади -

Як і інші складові частини форми держави, державний режим має безпосередній зв'язок з владою. Однак на відміну від них він не асоціюється безпосередньо ані з порядком формування вищих і місцевих органів державної влади або організацією верховної влади в державі, як це має місце у випадку з формою правління, ні з внутрішньою будовою держави, адміністративно-територіальної та національно-державною організацією влади, як це проявляється у формі державного устрою. Державний режим виступає як реальний прояв організаційно оформленої влади, як процес її функціонування.

Державна влада є згусток волі і сили, могутності держави, втілене в державних органах і установах. Вона забезпечує стабільність і порядок в суспільстві, захищає його громадян від внутрішніх і зовнішніх зазіхань шляхом використання різних методів, в тому числі державного примусу і військової сили.

Арсенал методів реалізації державної влади досить різноманітний. В сучасних умовах значно зросла роль методів морального і особливо матеріального стимулювання, використовуючи які державні органи впливають на інтереси людей і тим самим підпорядковують їх своєю владною воле.К загальним, традиційним методам здійснення державної влади, безумовно, належать переконання і примус. Ці методи, по-різному поєднуючись, супроводжують державну владу на всьому її історичному шляху. Правовим визнається державний примус, вид і міра якого суворо визначені правовими нормами і яке застосовується в процесуальних формах (чітких процедурах). Законність, обгрунтованість і справедливість державного правового примусу піддається контролю, воно може бути оскаржене в незалежний суд. Рівень правового «насичення» державного примусу обумовлений тим, якою мірою воно: «а) підпорядковане загальним принципам даної правової системи, б) є за своїми підставах єдиним, загальним на території всієї країни, в) нормативно регламентовано за змістом, меж і умов застосування , г) діє через механізм прав і обов'язків, д) оснащено розвиненими процесуальними формами »1. Форми державного правового примусу досить різноманітні. Це заходи попереджувального впливу - перевірка документів з метою запобігання правопорушень, припинення або обмеження руху транспорту, пішоходів при аваріях і стихійних лихах і ін .; правове припинення - адміністративне затримання, привід, Обшук і т.д. заходи захисту - відновлення честі і доброго імені і інші види відновлення порушених прав.

Будучи невід'ємною складовою частиною форми держави, державний режим ніколи не ототожнювався з політичним режимом. Державний режим завжди був і залишається найважливішою складовою частиною політичного режиму, що охоплює не тільки держава, але і всі інші елементи політичної системи суспільства. Політичний режим як явище і поняття більш загальне і більш ємне, ніж державний режим, включає в себе не тільки методи і способи здійснення державної влади, а й прийоми, способи реалізації владних прерогатив недержавних суспільно-політичних організацій - складових частин політичної системи суспільства.

Відома спадкоємність і наявність деяких незмінних в принципі змістовних характеристик дозволяють звести все різноманіття політичних режимів до двох великих різновидів: демократичного і антидемократичному політичним режимам.

Відрізняються різноманітністю і антидемократичні політичні режими, проте їх змістовна сторона багато в чому єдина, вона протилежна вищепереліченим рисам режиму демократії, а саме: панування однієї політичної партії або руху; однієї, «офіційної» ідеології; однієї форми власності; зведення до мінімуму або ліквідація яких би то не було політичних прав і свобод; різке розшарування населення за становим, кастовим, конфесійним та іншими ознаками; низький економічний рівень життя основних верств народу; акцент на каральні заходи та примус, агресивність в зовнішній політиці.

Таким чином, узагальнюючи вищесказане можна навести таке визначення. Політичний режим - це методи здійснення політичної влади, підсумкове політичний стан у суспільстві, яке складається в результаті взаємодії і протиборства різних політичних сил, функціонування всіх політичних інститутів і характеризується демократизмом чи антидемократизмом. Політичний режим, перш за все, залежить від того, якими методами в державі здійснюється політична влада. У кожній країні політичний режим визначається співвідношенням, розкладом політичних сил.

Видів політичних режимів існують багато, оскільки на той чи інший різновид політичного режиму впливає безліч факторів: сутність і форма держави, характер законодавства, фактичні повноваження державних органів і юридичні форми їх діяльності, співвідношення суспільно-політичних сил, рівень і стандарти життя і стан економіки , форми класової боротьби або класового співробітництва. Істотний вплив на вид політичного режиму надають історичні традиції країни, а в більш широкому сенсі - свого роду суспільно-політична «атмосфера», що складається часом всупереч побажанням пануючого в державі шару або врозріз з директивними прогнозами. На вигляд політичного режиму може вплинути і міжнародна обстановка. На різних історичних етапах формуються різні політичні режими, вони неоднакові в конкретних державах одного і того ж часу.

Один із критеріїв визначення виду політичного режиму правова форма застосування тих чи інших способів державної влади.

Вивчення методів і способів, за допомогою яких держава управляє проживають на його території людьми, т. Е. Політичного режиму, стає також об'єктивно необхідним для збагнення форми (пристрої) держави.

При режимі військової диктатури до влади, як правило, в ході державного перевороту приходять військові - представники армійських угруповань, тих чи інших племінних, національних структур.

Деспотичний режим (від грецького «despotia» - необмежена влада) був характерний для монархічної форми правління, а саме для абсолютистській монархії, коли необмежена влада зосереджувалася в руках однієї особи, емоційно позначається підвладними як деспот, тиран і т. П. Деспотія як особлива форма держави була виділена ще давньогрецькими філософами (зокрема, Платоном). Цей режим характеризувався крайнім свавіллям в управлінні (влада часом болісно властолюбними особами), повним безправ'ям і підпорядкуванням деспотові з боку його підданих, відсутністю правових і моральних засад в управлінні. Для багатьох держав азіатського способу виробництва з їх суспільної, державної власністю, примусом до праці, жорстокої регламентацією праці, розподілом його результатів, завойовними імперськими тенденціями деспотичний режим ставав типовою формою здійснення влади. У деспотичну державу домінують каральна, кримінальна, жорстка податкова політика по відношенню до народу.

При деспотії здійснюється жорстоке придушення будь-якої самостійності, невдоволення, обурення і навіть незгоди підвладних.

Дуже близький до деспотичного, по суті будучи його різновидом, тиранічний режим. Він також виник в давнину, в деяких острівних грецьких містах-державах.

Тиранічний режим - також заснований на одноосібному правлінні. Однак на відміну від деспотії, влада тирана часом встановлюється насильницьким, загарбницьким шляхом, часто зміщенням законної влади з допомогою державного перевороту. Вона також позбавлена ​​правових і моральних начал, побудована на свавілля, часом терор і геноцид. Слід врахувати, що поняття «тиранія» має емоційну і політико-правову оцінку. Коли мова йде про тиранію як політичному режимі, використовується саме оцінка тих жорстоких способів, за допомогою яких тиран здійснює державну владу. У цьому сенсі влада тирана, як правило, є жорстокою. Прагнучи придушити опір в зародку, тиранічний режим здійснює страти не тільки за висловлену непокору, але часто за виявлений умисел на цей рахунок. Крім того, загарбник влади широко використовує превентивне примус для того, щоб посіяти страх серед населення. Оволодіння територією і населенням іншої країни зазвичай пов'язано не тільки з фізичним і моральним насильством над людьми, а й над тими звичаями, які існують у народу. Тиранічний режим можна було спостерігати в полісах Стародавньої Греції, в деяких середньовічних містах-державах.

Тиранія, як і деспотія, заснована на свавіллі. Однак якщо в деспотії свавілля і самовладдя обрушуються насамперед на голови вищих посадових осіб, то при тиранії їм піддається кожна людина. Закони не діють, оскільки тиранічна влада в більшості своїй і не прагне їх створити.

Різновидом тоталітаризму є режими, де здійснюється «культ особистості», культ вождя - непогрішимого, мудрого, турботливого. На ділі ж виявляється, що це лише форма правління, в якій реалізуються владні, часом патологічні амбіції тих чи інших політичних лідерів.

Тоталітаризм має певні переваги при управлінні державою за рахунок швидких термінів прийняття необхідних законів, спрощених процедур. Але його фінальні форми, як про це свідчать історія, представляють сумне видовище глухого кута, занепаду, розкладання.

Одну з крайніх форм тоталітаризму представляє фашистський режим, який перш за все характеризується націоналістичною ідеологією, уявленнями про перевагу однієї нації над іншими (панівної нації, раси панів і т. Д.), Крайньої агресивністю.

У демократичній державі народ є джерелом влади. Представницькі органи і посадові особи в демократичній державі, як правило, обираються, але змінюються критерії обрання. Критерієм обрання тієї чи іншої людини до представницького органу є її політичні погляди, професіоналізм. Професіоналізація влади - відмітна ознака держави, в якому існує демократичний політичний режим. В основі діяльності народних обранців повинні лежати і моральні початку, гуманізм. Демократичне суспільство характеризується розвитком асоціативних зв'язків на всіх рівнях суспільного життя. Управління в демократичній державі проводиться з волі більшості, але з урахуванням інтересів меншості. Тому прийняття рішень здійснюється як шляхом голосування, так і з використанням методу узгодження при прийнятті рішень. Нормативне регулювання набуває якісно новий характер.

Демократичний режим також знає різні форми, перш за все найбільш сучасну - ліберально-демократичний режим.

Ліберально-демократичний режим існує в багатьох країнах. У теорії держави ліберальними називаються такі політичні методи і способи здійснення влади, які засновані на системі найбільш демократичних і гуманістичних принципів. Ці принципи перш за все характеризують економічну сферу взаємовідносин особистості і держави. При ліберальному режимі в цій сфері людина володіє власністю, правами і свободами, економічно самостійний і на цій основі стає політично самостійним. У співвідношенні особистості і держави пріоритет зберігається за інтересами, правами, свободами особистості і т. П.

Ліберально-демократичний режим заснований на ідеях і практиці народовладдя, системі поділу влади, захисту прав і свобод особистості, при яких важливу роль відіграє судова влада. При цьому формується повага до суду, Конституції, прав і свобод інших індивідів. Принципи самоврядування та саморегулювання пронизують багато сфер життя суспільства.

До ліберально-демократичного режиму примикає ще один різновид демократії. Це гуманістичний режим, який, зберігаючи всі цінності ліберально-демократичного режиму, продовжує і підсилює його тенденції, усуваючи його недоліки. Правда, гуманістичний режим, долаючи протиріччя, збої, тільки складається в деяких країнах, виступаючи ідеалом, метою політичного розвинена сучасної держави.

Схожі статті