Перше і єдине велике підприємство в Росії з виробництва тканого текстилю було створено Петром I. Так як в країні були відсутні традиції шпалерного ткацтва, була зроблена ставка на ткачів з Франції, що славиться своїми шпалерами. У 1716 році в Парижі з майстрами Королівської гобеленової мануфактури були укладені п'ятирічні контракти, згідно з якими в Росії вони не тільки повинні були ткати шпалери, але і навчати російських ткачів. У 1717 році до Петербурга приїхали ткачі-готліссенери (майстри, які працювали на вертикальних станах) І. будру, І. Гошер, П. Гріньон, Л. вавок і басселіссери (ткачі на горизонтальних станах) П. Камус і четверо його підмайстрів.
Відомо, що російські учні працювали на мануфактурі з початку 1720-х років [1].
Одне з перших дійшли до теперішнього часу виробів Петербурзької мануфактури, «Полтавська баталія», зберігається в ГРМ. Ця шпалера є прикладом нового жанру в російській образотворчому мистецтві - баталії. «Полтавську баталію» ткав один з французьких майстрів, Філіп Бегагль, з 1719 по 1722 рік, допомагав йому російський учень Іван Кобиляков. Шпалера являє собою парадний портрет Петра I перед б'ються військами. Багатоплановий фон побудований з урахуванням специфіки шпалери - монументально-декоративного твору.
На початку роботи мануфактури всі матеріали для шпалер ввозилися з-за кордону, її майстри відчували нестачу в інструментах, а платню їм не виплачувалося. Вироби підписували тільки ткачі-іноземці [2]. відомості про російських учнів - Івана Кобилякове, Філатов Кадишева, Михайле Ахмановой, Сергія Клімова збереглися в архівних документах [3].
У 1720 році на березі Фонтанки (будинок 166) архітектором Миколою Гербелем був збудований довгий кам'яний двоповерховий корпус - Калінкін робітного дому. З 1722 року мануфактурою керувала Мануфактур-колегія. У 1724 році на підприємстві працювало 139 чоловік. У 1730 році мануфактура переїхала з Адміралтейської частини, на Першу Берегову вулицю (будинок 29), яка згодом стала називатися Шпалерній [1]. П'ять майстерень з десятьма станками і фарбувального розташувалися за Ливарним двором.
З 1847 p директором Імператорської шпалерної мануфактури був надвірний і колезький радник Петро Миколайович Леонтьєв (02.01.1813-11.03.1851) [джерело не вказано 270 днів].