Росією правлять не Путін чи Медведєв, а захопили державну владу і національні ресурси номенклатурно-олігархічні клани, ставлеником яких тандем і є.
Ті, хто сьогодні правлять Росією, вважають себе елітою. І мліють від задоволення і захоплення, відчуваючи свою винятковість і обраність. Особливо коли їх так публічно називають придворні політагітаторів за принципом «хто нагорі, хто влада - той і еліта». Однак в істинному, ціннісному сенсі елітою вони не є. Еліта - ті, хто займають перші ряди в суспільстві завдяки своїй гідності, таланту та професійної компетентності. А в Росії сьогодні править не еліта, а «двієчники», як в професійному, так і в морально-етичному сенсі.
Тим, хто сьогодні править Росією, не подобається, коли їх називають бюрократами. Але класичної бюрократією вони не є. Бюрократія - це невід'ємний інститут управління сучасною державою, професійна корпорація, пропуском в яку служить конкурсний відбір. Діяльність членів цієї корпорації підпорядкована формальним правилам і процедурам, і при виконанні своїх обов'язків вони повинні слідувати кодексу корпоративної поведінки та етики. Такому, як, наприклад, обов'язковий для публічних посадових осіб Великобританії кодекс «Сім принципів суспільного життя». Вони включають в себе самовідданість, непідкупність, об'єктивність, звітність, відкритість, чесність, а також підтримку всіх цих принципів методами керівництва і особистим прикладом.
Маргінальна правляча меншість
Формальний механізм формування радянської номенклатури полягав у призначенні на керівні посади за рішенням органів КПРС, але фактично такі призначення здійснювалися партійними керівниками відповідного рівня і лише оформлялися рішеннями партійних органів. При цьому партійні функціонери прагнули поставити на керівні посади, перш за все, тих, хто був відданий особисто їм. Процес формування і функціонування радянської номенклатури повністю контролювався КПРС, котра становила жорстку ієрархічно організовану серцевину, на якій трималася вся конічна конструкція радянської номенклатури. Вертикальна кар'єрна мобільність могла здійснюватися, за рідкісними винятками, тільки за рахунок просування по ієрархічних рівнях номенклатури. Тому всередині номенклатури між різними угрупованнями і кланами постійно йшла запекла боротьба за просування вгору партійною драбиною і за контроль каналів кар'єрного росту.
При так званому брежнєвському «розвинутого соціалізму» номенклатура захопила всі сфери життя суспільства і держави, і не тільки партійний і державний апарат, армію, міліцію і спецслужби, а й сфери виробничої і господарської діяльності, науки, освіти, культури. У цей період, за підрахунками Михайла Восленського, радянська номенклатура «разом з чадами і домочадцями» становила близько трьох мільйонів чоловік, тобто менше 1,5% населення СРСР.
Захоплення номенклатурою влади в утворилася після краху радянського режиму і розпаду радянської імперії нової Росії стався досить швидко. І правляча сьогодні вже російська номенклатура хоча і має як структурні, так і, природно, кадрові відмінності, є прямою спадкоємицею номенклатури радянської.
Номенклатура перемогла демократів
Перш за все, нова влада відмовилася від десовєтизації державного апарату, яка могла бути здійснена за рахунок обмеженою професійної люстрації. Мова повинна була йти не про масову політичної люстрації, яка як тоді, так і сьогодні видається некоректним. Така люстрація могла б торкнутися долі близько десяти мільйонів колишніх членів КПРС, хто перебував в партійних організаціях РРФСР, а також членів їх сімей, тобто близько 15-20% громадян нової Росії. Але законодавче обмеження права на заняття державних посад особами, які входили до номенклатури КПРС, що займали відповідальні посади в партійному і державному апараті, а також особами командного складу репресивно-охоронних органів державної безпеки і внутрішніх справ могло б послужити захистом нової російської влади від номенклатурізаціі.
Подібна професійна люстрація могла частково вплинути на інтереси тільки колишньої радянської номенклатури, яка разом з членами сімей складали не більше 1-2% громадян Росії, але позбавила б нову державу від багатьох негативних явищ, які мають місце сьогодні. Зокрема, від таких, як «ЧЕКИЗМ» (суть цього явища в особливому значенні і ролі діючих і колишніх співробітників спецслужб в Росії в період президентства Путіна. Цей термін був вперше публічно використаний у відкритому листі колишнього генерала КДБ СРСР Віктором Черкесовим під час перебування його директором Федеральної служби контролю за обігом наркотиків) та непрофесіоналізм в управлінні державою.
Більш того, нова влада вирішила залучити до управління державою «знаючих колишню господарську систему фахівців», після чого всі ланки російського державного апарату були відразу ж заповнені чиновниками, раніше працювали в партійному і державному апараті СРСР і РРФСР. Основу «професіоналізму» таких чиновників становили номенклатурні методи і механізми кулуарного прийняття рішень і прийоми апаратних інтриг.
Номенклатура інтегрує тільки тих, хто приймає і опановує правилами і механізмами її життєдіяльності.
чекістський розквіт
Ми віддали власність тим, хто був до неї ближче. Бандити, секретарі обкомів, директори заводів.
При цьому з решти 59% підприємців значну частину складали призначені за номенклатурною схемою «уповноважені, або дивляться за бізнесом» і вихідці з номенклатурних сімей.
жага наживи
За оцінками олігарховеда Якова Паппе, сьогодні налічується близько 10-15 правлячих номенклатурно-олігархічних кланів, не рахуючи клани регіонального рівня.
На відміну від радянської номенклатури, для якої, як вважав Михайло Восленский, основною метою була влада як така, хоча радянському номенклатурників «не чуже все інше, і він за своєю природою зовсім не аскет», для російської номенклатури основною метою є особисте збагачення. І влада їй потрібна, перш за все, як інструмент для задоволення корисливих прагнень.