Хто повинен проходити періодичні перевірки?
Періодичним перевіркам підлягають охоронці 4-6 розрядів, а також працівники підприємств з особливими статутними завданнями (правоохоронної спрямованості). Інакше кажучи, це приватні охоронці (працівники приватних охоронних організацій, діяльність яких безпосередньо пов'язана з наданням охоронних послуг) і працівники відомчої охорони. Також періодичні перевірки проходять працівники спецзв'язку, Росінкас, Ощадбанку, природоохоронних та інших органів. Цей обов'язок передбачена відповідними законодавчими і нормативними актами за профілем діяльності організації.
Що таке періодична перевірка?
Періодична перевірка це перевірка навичок працівника на придатність до дій пов'язаних із застосуванням спеціальних засобів і зброї. В ході даної перевірки перевіряється знання теоретичної та практичної частин.
З якою періодичністю (як часто) необхідно проходити перевірку?
На даний момент охоронці всіх розрядів і працівники інших державних підприємств з особливими статутними завданнями проходять перевірку ЩОРОКУ, тобто один раз в рік.
Які типи періодичних перевірок бувають?
По виду періодичні перевірки діляться на ті, де передбачається використання тільки спеціальних засобів або спеціальних засобів і зброї. Охоронці 4-6 розрядів проходять перевірку за тим видом, який відповідає їх кваліфікації зазначеної в посвідченні приватного охоронця.
Види періодичних перевірок.
Періодичні перевірки мають такі види:
- первинна (для тих працівників, які вперше призначені на відповідну посаду, що вимагає проходження періодичної перевірки);
- планова (вона ж щорічна). Таку перевірку проходять працівники, з моменту попередньої перевірки яких пройшло 11 місяців;
- повторна (для тих хто не зміг успішної пройти первинну або планову перевірку).
Громадянин отримав посвідчення приватного охоронця (тобто документ, що підтверджує наявність спеціального правового статусу), але працює в іншій галузі. Коли посвідчення втратить силу?
Дане посвідчення дійсне протягом 5 років і не залежить від того працює його власник за профілем чи ні (аналогічно посвідчення водія).
У мене посвідчення приватного охоронця 6 розряду. Після його отримання, щоб не здавати стрільби я вирішив знизити розряд до 4 (у Чопі я працював без зброї). Отримав кваліфікаційне свідоцтво про те, що у мене 4 розряд. Коли прийшов проходити періодичну перевірку мені сказали що проходити я буду все те що передбачено для охоронців 6 розряду, включаючи стрільби. На якій підставі? Адже у мене 4 розряд?
На тій підставі, що згідно з обліковими даними ЦЛРР вам раніше був привласнений 6 розряд і видано відповідне посвідчення про те, що ви є охоронцем 6 розряду. Наявність або відсутність кваліфікаційного свідоцтва (при проходженні періодичної перевірки) нічого не підтверджує і не спростовує. Коли і за яких обставин вам нібито був привласнений ще і 4 розряд невідомо. У будь-якому випадку необхідно звернутися до підрозділу ЛЛР, уявити документи про внесення змін до посвідчення охоронця. Коли запис про зниження розряду з'явиться у вашому посвідченні тільки тоді ви і будете охоронцем 4 розряду і відповідно не будете проходити перевірку навичок володіння вогнепальною зброєю (практичні стрільби в тирі).
О.В.КРИЛОВ
Член комісії з періодичним перевіркам
при Відділі Росгвардіі по Магаданської області
Поділитися посиланням:
І більш того, особисто сам перевіряв його дію на практиці, проходячи в цьому році ПП по 4 розряду, маючи в УЧО 6 розряд. Пройшов ПП і продовжую працювати без зброї, відповідно до займаної посади. Для цього не потрібно ніякого зниження розряду. Забудьте про це. Просто заявіть інспектору ОЛРР, що оформляє Запрошення на ПП, що не бажаєте проходити ПП по 6 розряду, тому що працюєте без зброї і не маєте чинного дозволу на його носіння (РСЛа). Якщо інспектор почне заперечувати, то продемонструйте вищевказане роз'яснення ЗС України та вкажіть інспектору на незаконність його вимог. І якщо інспектор не упоротий, то він випише вам запрошення на ПП по 4-м розрядом (так само як і мені), незалежно від того, який розряд прописаний у вас в УЧО. Ну а якщо упоротий - є начальство і вище, прокуратура, суд, нарешті.
Всім - удачі в боротьбі за свої права!
По-перше, хотілося б уточнити статус «обласного спеціалізованого охоронного підприємства». Якщо це приватна охоронна організація, то в назві має бути ТОВ. По-друге, де і ким встановлено, що при здачі періодичної перевірки «можуть знадобитися УЧО і медичний висновок»? І по-третє, однозначно згоден з Land в трактуванні статті 12 ФЗ-150 «Закону про зброю». Хто б пояснив це Центральної та регіональним комісіям з прийому періодичних перевірок? І ще. На сьогодні наказ МВС № 543 (адміністративний регламент з прийому КЕ) начебто ніхто не відміняв, тоді чому не діє його положення про прирівнювання здачі КЕ до здачі первинної ПП на 11 місяців?
Додам.
Таким чином, формулювання пп. 35.1 Наказу 647 суперечить ст. 12 Закону «Про зброю», довільно поширюючи вимоги ст. 12 на охоронців, що не допущені до роботи зі зброєю, і вимагає внесення змін.
Юридично коректним мені бачиться такий варіант викладу пп. 35.1:
До перевірки на придатність до дій, пов'язаних із застосуванням вогнепальної зброї, допускаються працівники за відсутності у них підстав, що перешкоджають отриманню дозволу на зберігання і носіння вогнепальної зброї при виконанні службових обов'язків.
До речі, вимога підпункту 35.1 по всій видимості перекочувало до Наказу 647 зі статті 12 Закону «Про зброю»:
Зверніть увагу, що в Законі йдеться виключно про видачу зброї охоронцям, які мають відповідне Дозвіл (РСЛа), керівниками охоронних організацій для здійснення трудової функції. Отже, зазначені в ст. 12 вимоги не можуть поширюватися на охоронців, які не мають виданого ним Дозволи (РСЛа) і, відповідно, не використовують зброю у своїй професійній діяльності.
Володимир Х. пише:
Коли вже дозвільники прочитають статтю 4 закону про зброю і не будуть відділяти приватних охоронців від працівників юридичних осіб з особливими статутними завданнями? ЧОП - це юридична особа з особливими статутними завданнями. Хто не згоден, дивіться вищевказану статтю.
КРИЛОВ О.В. пише:
Згоден, що в діючих нормативних актах є спірні моменти. Вони і мене бентежать в роботі. Також є практика застосування (хоча і вона різна по регіонах). В цілому, коли є предметно про що розмовляти це корисно, але мабуть не в цьому випадку. Щодо судів і прокуратур: ходжу третій рік по контрольним, наглядовим і судовим органам. Поки відмін рішень не було.
Вітаю вас! ВС України дав роз'яснення до ст. 12 Закону «Про зброю», а не «до наказу». Вам відомо, що Закон має пріоритет перед будь-яким Наказом?
«Вивчіть уважно 647 наказ, він не передбачає ведення діалогів і торгів в ході оформлення запрошень. Не згодні? Ідіть до суду. »
У нас працюють адекватні, грамотні інспектори, які вважають за краще досудове врегулювання конфліктів. Тим більше в ситуаціях, коли рішення суду очікується не в їх користь. Якщо у Вас в регіоні інакше - можу тільки поспівчувати.
«Охоронець не зобов'язаний мати при собі УЧО, але може, якщо хоче.»
«Згоден, що в діючих нормативних актах є спірні моменти.»
Чому ж тоді беретеся їх тлумачити однозначно? Та ще не на користь охоронців? Було б коректніше вказувати на ці спірні моменти в законодавстві, щоб виглядати об'єктивним і надавати охоронцеві право вибору: погодитися з інспектором або оскаржити його вимоги.
Володимир Х. пише:
Оплата? Чи не хочете - не платіть. Справа добровільна. Не влаштовує, йдіть туди де вам нададуть зброю, боєприпаси і тир безкоштовно
В тому-то й біда охоронців, що безкоштовно зброю, патрони, тир, ні навіть можливості здати теоретичну частину ПП, ніхто не надасть. А ситуація, коли після КЕ на наступний день необхідно для отримання РСЛа проходити ПП кому на руку? Або в кишеню? Ніколи ті, хто отримує гроші від тих, хто змушений їх платити, не зрозуміють останніх. Підготовка охоронців після наказу про ПП краще не стала, ніж була до нього. Так само як не стало краще і після перейменувань міліція-поліція-Росгвардія.
Шановний Крилов О.В. Питання про статус очолюваної Вами організації не випадковий. Хочеться запитати (як Чапаєва): "Ви за більшовиків чи за комуністів?» Точніше, незрозуміло, чиї інтереси намагаєтеся відстоювати? Між іншим, в нашій країні більше семисот тисяч приватних охоронців (громадян, які мають в кишені посвідчення приватного охоронця), а з боку держави в особі міліції-поліції-росгвардіі одні заборони, обмеження прав, посилення і т.п. Приклади, будь ласка, примус до добровільної передачі в ОВС службового вогнепальної зброї, періодичні перевірки (постійне зменшення інтервалів між здачею ПП), необхідність щорічного проходження медичних оглядів. Для охоронців 5-го і 6-го розрядів ще якось зрозуміло, але для охоронців 4-го розряду. А між іншим це гроші тих же охоронців. І проект нового Закону «Про приватну охоронну діяльність», розроблений під керівництвом т. Клімочкіна О.В. тільки підтверджує, що, в цілому негативне ставлення до приватної охоронної діяльності з боку держави залишається.
Статус організації пана Крилова може не відображати суть його позиції. Можна бути співробітником ЛЛР і не брати хабарі, а можна бути працівником ЧОО, який годується з посередницьких послуг при передачі хабарів за успішне проходження охоронцями ПП, і бути таким чином зацікавленим у максимальному посиленні даної процедури.
Якщо Ви хочете зрозуміти: «За більшовиків або за комуністів?», То просто проаналізуйте - в чию користь пан Крилов трактує спірні моменти законодавства. Для мене очевидно, що не на користь простих охоронців.