Нормативне регулювання в законодавстві, юридичні елементи правових норм. Складові абстрактної конструкції: гіпотеза, диспозиція і санкція. Особливість застосування законодавчих актів у реальних умовах, правила поведінки сторін цивільних відносин в суспільстві. Норма права, конструкція і застосування правової норми
Норма права, конструкція і застосування правової норми
Класична конструкція правової норми складається з трьох елементів. Це гіпотеза, диспозиція і санкція. Гіпотеза відповідає на питання, в яких випадках застосовується дана норма права. Диспозиція вказує, що саме потрібно зробити (або забороняється робити), санкція описує те, що станеться в іншому випадку. Іншими словами, абстрактна юридична конструкція звучить як "якщо - то - інакше". Простий приклад такої норми: "якщо ви їсте по вулиці на автомобілі (гіпотеза), то повинні зупинитися на червоний сигнал світлофора (диспозиція), інакше на вас накладуть штраф (санкція)".
Гіпотеза як складова правової конструкції
Гіпотези можуть бути простими, що містять одну умову, або складними, що зв'язують дію норми з наявністю двох або більше умов. В наведеному вище прикладі в наявності як раз складна гіпотеза. пов'язане рух по вулиці і керування автомобілем. Якщо ж придивитися уважніше, то виявиться і третя умова нормозастосування: червоний сигнал світлофора. І ось при підтвердженні цих трьох гіпотез водій повинен виконати дію - зупинитися. Різновидом складної гіпотези є альтернативна, при ній для того, щоб правова норма вступила в силу, досить виконання хоча б однієї умови. У наведеному вище випадку це може бути умова "або побачивши перед собою пішохода", з чого випливає, що зупинити автомобіль треба не тільки по червоному сигналі, але і щоб уникнути зіткнення з пішоходом.
Гіпотеза також може бути абстрактною або казуїстичної. Найбільш поширені абстрактні гіпотези, які звернені не до конкретного явища, а до його родовою ознакою. Це робиться для того, щоб не ускладнювати і не захаращувати конструкцію правової норми зайвими подробицями. У нашому прикладі не конкретизується, яким саме автомобілем керує водій; будь-яка спроба зробити це призведе юридичну норму права в жахливе нагромадження непотрібних подробиць ( "керуючи автомобілем ВАЗ-2111, Шевроле, Тойота."). Неважко уявити, що така правова норма буде займати кілька сторінок і постійно коригуватися в міру появи нових марок машин.
Казуїстична гіпотеза регулює виникнення правовідносин зі строго визначеними окремими випадками, які неможливо описати за допомогою абстрактної конструкції. Казуальні гіпотези (від слова causa) дуже часто оформляються вилученнями із загальної норми, причому розташовані вони можуть бути в абсолютно окремому законодавчому акті. Повернемося до нашого прикладу: для автомобілів швидкої допомоги або поліції при певних обставинах не діє правило обов'язкової зупинки по заборонного сигналу світлофора. Це яскравий приклад казуїстичної гіпотези, оформленої у вигляді виключення із загального правила.
Диспозиція - це правило поведінки в даній ситуації
Диспозитивним складова встановлює суб'єктивні права і обов'язки учасників правовідносин. Це правило, яке говорить, що треба робити або чого робити не треба в даних обставинах. Диспозиція може бути:
- управомочивающих, або дає право до певних дій;
- яка зобов'язує, що встановлює зобов'язання зробити що-небудь;
- забороняє, що встановлює заборону на певні дії.
У нашому прикладі в наявності останній, заборонний тип диспозиції. При першому погляді він здається зобов'язуючим (зобов'язує зупинити автомобіль), але насправді це забороняє диспозиція - вона забороняє продовжувати рух, і таке формулювання точніше відповідає змісту положення. Відзначимо, що плутанина з зобов'язуючими і забороняють нормами права виникає не тільки на рівні побутового розуміння законів, а й серед самих законодавців. Яскравий тому приклад - постулат про те, що управління машиною без страхового поліса ОСАЦВ заборонено. Таке формулювання створює невірне уявлення про те, що ж насправді зобов'язаний зробити власник транспортного засобу. А він зобов'язаний купити страховий поліс ОСАГО (яка зобов'язує диспозиція) - і то лише в обумовлених законодавством випадках. Дорожнім катом, наприклад, можна управляти і без страховки.
Санкції - це вказівки на наслідки недотримання норм
Санкція - це елемент юридичної норми, який встановлює несприятливі для порушника наслідки. Це може бути як примус, так і покарання. У нашому прикладі штраф або позбавлення прав - це якраз покарання з боку держави. У даній санкції не йдеться про те, що порушник повинен повернутися назад і повторити проїзд світлофора з дотриманням правил дорожнього руху. Приклад же примусової санкції - це оплата штрафу: якщо водій не захоче його платити, держава в судовому порядку змусить його це зробити.
Реальні правові норми і нормативні акти
Юридична сила правових актів і норм, заснованих ними, різна. Найвищою силою володіють міжнародні домовленості, після чого йде основний закон країни (конституція), далі йдуть федеральні закони, за ними - місцеві і галузеві нормативні акти, список замикають підзаконні акти і локальні розпорядження (накази). Ця ієрархія є досить суворої, жоден нижчий правовий акт не може порушувати або скасовувати правила вищого, якщо в тому немає відповідного вилучення. Зокрема, в трудовому договорі з працівником працедавець не має права встановити йому зарплату нижче мінімального рівня оплати праці, оскільки це вступить в протиріччя з трудовим кодексом. Сам же трудовий кодекс містить відсилочну норму на постанову уряду, яким і встановлюється МРОТ.
Спеціальні правові норми і їх роль в законодавстві
Спеціалізовані норми права знайшли широке застосування в законодавстві. Більш того, багато законів будуються саме за таким принципом, коли спеціальну норму виносять окремо, щоб полегшити користування законодавчим актом. До таких правових норм відносяться:
- дефінітивних, що дає визначення того чи іншого поняття;
- декларативна, що містить правові принципи, цілі та завдання;
- оперативна, яка зраджує, що скасовує або що продовжує дію;
- колізійна, яка вирішує проблему колізії в законодавстві;
- постійна і тимчасова (визначає термін дії норми);
- загальнодержавна і місцева (визначає регіон використання).
