Для оцінки кваліфікації підлеглого передбачено створення спеціалізованих центрів. Саме вони зможуть підтверджувати і виявляти невідповідність рівня його підготовки заявленим вимогам.
Що ж розуміється під незалежною оцінкою? Отже, незалежна оцінка професійних кваліфікацій - це особлива процедура, в ході якої навички фахівця (здобувача) порівнюють з наявними стандартом, який врегульовано законодавчо. Вимоги до працівника пред'являють згідно професії, в якій він хоче підтвердити свою компетентність. Проводиться така оцінка не працедавцем і не всередині самої установи. Цим займається спеціалізований центр оцінки професійної кваліфікації.
нововведення закону
Після видання цього правового акту стало зрозуміло:
- як саме повинна проводитися оцінка, який порядок і критерії;
- на чому грунтується проведення оцінки (мова йде не тільки про правові, а й організаційних моментах);
- хто виступає учасниками такої оцінки, якими вони наділені свободами, і що входить в їх безпосередні обов'язки.
Саме закон про незалежну оцінку кваліфікації працівників (далі також - НОК) встановлює і форму проведення такої перевірки знань і навичок співробітників. Так, законодавці зобов'язали працівників здавати спеціалізовані іспити, на підставі результатів яких і буде винесено рішення про їх професійну придатність. Регламент ще належить затвердити Уряду РФ.
Навіщо потрібна і з чиєї ініціативи проводиться
Перебуваючи в пошуках водія позашляховика, така організація повинна переконатися в навичках всіх претендентів. Є кілька способів гарантувати цю впевненість:
- направити всіх шукачів в [центр оцінки кваліфікації] для проходження випробувань у вигляді особливого іспиту;
- провести атестацію всередині підприємства, зібравши власну комісію.
Отримані результати дозволять виявити, наскільки претендент підходить на наявну посаду і чи задовольняє він вимогам, закріпленим у відповідному ПРОФСТАНДАРТ.
Майте на увазі: незважаючи на випущений, але ще не вступив в силу закон № 238-ФЗ «Про незалежну оцінку кваліфікації». навіть з наступного року використання послуг незалежних оцінювачів не стане зобов'язанням роботодавців. Це буде лише їх правом.
Якщо ж на підприємстві використовувати стандарти щодо професійних навичок працівників необов'язково, то сам наймач вирішує питання про те, чи необхідна оцінка кваліфікації персоналу. Тоді застосовувати стандарти можна за своїм бажанням. В цьому випадку отримані результати долучають до внутрішньої документації для вирішення кадрових питань. На підставі оцінки роботодавець може:
- давати співробітнику підвищення;
- здійснювати кадрові перестановки (призначати на вищу або нижчу посаду);
- визначати розмір премії.
Роботодавець - не єдине особа, яка має право на проведення оцінки кваліфікацій. Звернутися до спеціалізованого центру може сам співробітник і навіть простий здобувач на певну посаду. Навіщо це може знадобитися? Позитивну оцінку працівники та здобувачі використовують для:
- отримання бажаної роботи;
- збереження наявної посади;
- підвищення на роботі.
Але також - звернення в центр незалежної оцінки кваліфікації є правом, а не обов'язком співробітника.
Іспити в центрах НОК
Для отримання незалежної оцінки фахівець повинен пройти спеціальний іспит. Закон поки не вступив в силу, але багато хто вже зараз відправляються в центри НОК, щоб привести у відповідність зі стандартами роботу на своєму підприємстві. На сьогодні працює близько двох десятків таких організацій по всейУкаіни. Також див. «Професійні стандарти: інструкція із застосування».
Додамо, що оцінка кваліфікації працівників може проводитися одним із таких способів:
- безпосередньо в самому центрі;
- дистанційно.
Координувати весь процес буде особливий національний при главі держави. У веденні цього органу як раз і буде система незалежної оцінки кваліфікації.
Як і зараз іспити будуть проводити в центрах НОК. Тільки все їх процедурні питання будуть строго регламентовані.
В даний час йде розробка порядку проведення оцінки претендентів. Після його випуску і схвалення Урядом України встановлять, в якій сфері доведеться працювати кожному центру НОК. Від цього залежить, як буде відбуватися сертифікація оцінки кваліфікацій.
За роботою всіх центрів будуть стежити наглядові органи. Якщо під час перевірок з'ясується, що мають місце будь-які порушення або підтасовування підсумків, організація буде позбавлена права проводити незалежну оцінку кваліфікації персоналу.
Інформація про НОК в документах
Поки не розроблений перелік документів, які претендент або працівник буде зобов'язаний надати в центр НОК для отримання дозволу пройти спеціалізований іспит. Немає навіть формату того документа, який видаватимуть фахівцям за підсумками оцінки.
На сьогодні самі центри запитують такі відомості:
- данні паспорту;
- документи, що підтверджують наявність середньої або вищої освіти (атестат, диплом);
- сертифікати про проходження професійних курсів.
Якщо на основі оцінки кваліфікації фахівець підтверджує свою професійну придатність, він отримує кваліфікаційний сертифікат.
Майте на увазі: після вступу закону в силу механізм проходження іспиту дещо зміниться. Діяти працівникові потрібно буде в такій послідовності (див. Таблицю).
Отримання свідоцтва про кваліфікацію
Видають не пізніше ніж через 30 днів після виявлення результатів іспиту. Всю інформацію про видаваних центрами документах будуть заносити в єдиний реєстр.
У випадках, коли працівник не пройде іспит, будуть видавати висновок з рекомендаціями.
Якщо сам атестується з отриманим рішенням буде не згоден, він зможе його оскаржити через апеляційну комісію. Перед цим він становить письмову скаргу. Подати її потрібно не пізніше ніж через 30 днів після отримання висновку.
Новий податкове вирахування і пільга!
Хто оплачує проходження іспиту
«Інвестор» повної вартості іспиту визначається виходячи з того, хто саме був ініціатором його проходження. Нагадаємо, можливі два варіанти:
- роботодавець направив співробітника для проходження іспиту;
- сам працівник виявив бажання пройти атестацію.
Сам ініціатор і оплачує проходження оцінки рівня кваліфікації. На практиці це правило діє і зараз, але в законну силу вступить тільки з наступного року (ст. 187 ТК РФ).
У наступному звітному періоді роботодавці зможуть списати витрати по проходженню іспиту в центрі НОК своїми співробітниками. Така можливість з'явиться у тих, хто працює на наступних системах оподаткування:
Але і тут є винятки. Якщо іспит проходить лише здобувач на посаду, а не чинний співробітник, витрати в цій частині врахувати не вийде. Закон поширюється виключно на тих, хто вже офіційно працевлаштований в організації.
Негативне рішення по іспиту
Якщо офіційно працевлаштований працівник не пройшов іспит, то роботодавцю не варто поспішати його звільняти. У ТК Україна подібне підстава для звільнення не передбачено. Будуть потрібні більш вагомі причини (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Якщо працівник виконує всі свої обов'язки, то нескладений іспит не буде достатньою причиною для звільнення.
Коли іспит завалив здобувач на посаду, то прийняти його на роботу організація не має права. В іншому випадку буде порушений закон, адже наймач повинен слідувати вимогам професійних стандартів. Що повинен зробити керівник? Відмовити кандидату в прийомі на роботу.
При порушенні своїх обов'язків роботодавець може бути притягнутий до адміністративної відповідальності (ст. 5.27 КоАП РФ). Тому не варто забувати, що нова система оцінки кваліфікації наділить учасників не тільки новими правами, а й обтяженнями.