2. ВИДИ неподаткових доходів БЮДЖЕТУ 5
Список використаної літератури 11
Державний бюджет - це форма освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдання та функцій держави і місцевого самоврядування.
Державний бюджет є основним фінансовим планом держави і дає органам влади реальну економічну можливість здійснення владних повноважень.
Доходи бюджетів різних рівнів формуються за рахунок податкових і неподаткових доходів, а також доходів цільових позабюджетних фондів. Обсяг надходжень неподаткових доходів і їх види встановлюються у відповідних бюджетах.
Метою даної роботи є вивчення неподаткових доходів бюджетів.
Актуальність даної теми визначається тим, неподаткові доходи є вкрай важливою складовою бюджетів усіх рівнів.
В ході виконання роботи складалися і вирішувалися наступні завдання:
Вивчити поняття та сутність неподаткових доходів бюджету.
Розглянути основні види неподаткових доходів.
1. НЕПОДАТКОВІ ДОХОДИ БЮДЖЕТІВ: ПОНЯТТЯ І СУТНІСТЬ
Доходи бюджету - кошти, що надходять в безоплатному і безповоротній порядку відповідно до чинної класифікації та існуючим законодавством.
Доходи бюджету можуть носити податковий і неподаткових характер.
Неподаткові доходи - один з видів доходів державних і місцевих бюджетів.
Неподаткові доходи бюджетів утворюються в результаті якої економічної діяльності самої держави, або перерозподілу вже отриманих доходів за рівнями бюджетної системи.
Неподаткові доходи бюджетів різних рівнів мають істотні відмінності від податкових надходжень. Порядок їх встановлення, обчислення і справляння регламентується комплексом нормативних документів. Наприклад, порядок перерахування коштів, одержуваних у порядку приватизації державного або муніципального майна, визначається законодавством Укаїни про приватизацію, а стягування окремих санкцій - Цивільним і Кримінальним кодексами Укаїни. Неподаткові доходи можуть носити обов'язковий і необов'язковий характер, стягуватися на добровільній і примусової засадах. У них не визначені конкретні ставки, терміни сплати, пільги та інші чисто податкові елементи.
Серед неподаткових доходів можна виділити доходи від продажу майна, що перебуває у державній власності, доходи від реалізації державних запасів і від зовнішньоекономічної діяльності, а також доходи від майна, що перебуває у федеральній власності, в т.ч. прибуток ЦБУкаіни. Крім того, в доходах федерального бюджету обліковуються кошти цільових бюджетних фондів.
Резервом зростання неподаткових доходів є збільшення доходів від майна, що перебуває у власності держави, зокрема, у вигляді дивідендів по акціях, від здачі в оренду об'єктів нерухомості.
2. ВИДИ неподаткових доходів БЮДЖЕТУ
Бюджетний кодекс Укаїни виділяє досить численну групу доходів бюджетів, яку називає неподатковими доходами.
У цю групу включаються досить різнорідні платежі, отримання яких бюджетом має найрізноманітніші підстави. Тому дати узагальнююче визначення даної групи доходів бюджетів вельми скрутно. Всі їх об'єднує, мабуть, лише одне - всі вони не є податками.
До неподаткових доходів бюджетів належать:
1. Доходи від використання майна, що перебуває у власності суб'єкта Укаїни
Відповідно до статті 214 Цивільного кодексу Укаїни власність суб'єктів Укаїни є самостійною різновид державної власності. На відміну від приватної власності, власність суб'єктів Укаїни покликана забезпечувати реалізацію завдань і функцій даного суб'єкта як публічно-територіального утворення. Інакше кажучи, власність суб'єкта Укаїни носить публічний характер.
Будучи власниками належного їм майна, суб'єкти Укаїни вправі здійснювати повноваження володіння, користування і розпорядження щодо цього майна, купувати і припиняти право власності на нього, в тому числі використовувати знаходиться в їх власності майно для отримання прибутку.
У даної групи доходів суб'єктів Укаїни враховуються:
а) кошти, одержувані у вигляді орендної або іншої плати за здачу в тимчасове володіння і користування майна, що перебуває у власності суб'єктів Укаїни;
б) кошти, одержувані у вигляді відсотків по залишкам бюджетних коштів на рахунках в банках і кредитних організаціях;
в) кошти, одержувані від передачі майна, що перебуває у власності суб'єкта Укаїни, під заставу, в довірче управління;
г) плата за користування бюджетними коштами, наданими іншим бюджетам або юридичним особам на поворотній і платній основах;
д) доходи у вигляді прибутку, що припадає на частки в статутному (складеному) капіталі господарських товариств і товариств, або дивідендів по акціях, що належать суб'єктам Укаїни;
е) частину прибутку державних унітарних підприємств, що належать суб'єктам Укаїни, що залишається після сплати податків та інших обов'язкових платежів.
Відповідно до Цивільного кодексу Укаїни, власник (в даному випадку, суб'єкт Укаїни) має право на отримання частини прибутку від використання майна, що перебуває у господарському віданні унітарного підприємства.
ж) інші передбачені законодавством Укаїни доходи від майна, що перебуває у власності суб'єктів Укаїни.
Доходи установи, що фінансується з бюджету суб'єкта Укаїни, отримані від підприємницької та іншої діяльності, що приносить дохід, після сплати податків і зборів, в повному обсязі враховуються в кошторисі доходів і витрат даної установи та відображаються в доходах бюджету суб'єкта Укаїни як доходи від використання майна, що знаходиться у власності суб'єкта Укаїни, або як доходи від надання платних послуг.
Доходи, отримані суб'єктом Укаїни від використання майна, що перебуває у власності даного суб'єкта, відносяться до числа постійних (закріплених) доходів регіонального бюджету.
2. Доходи від продажу майна (крім акцій та інших форм участі в капіталі, державних запасів дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння), що перебуває у державній або муніципальній власності, за винятком майна бюджетних і автономних установ, а також майна державних і муніципальних унітарних підприємств, в тому числі казенних
3. Доходи від платних послуг, що надаються казенними установами
Відповідно до діючої в даний час бюджетною класифікацією в доходах регіональних і місцевих бюджетів враховуються такі доходи від надання платних послуг та компенсації витрат держави:
ліцензійні збори, що зараховуються до бюджетів суб'єктів Укаїни і до місцевих бюджетів;
доходи казенних установ, отримані від підприємницької та іншої діяльності, що приносить дохід, після сплати податків і зборів, передбачених законодавством про податки і збори, в повному обсязі враховуються в кошторисі доходів і видатків бюджетних установ та відображаються в доходах відповідного бюджету як доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, або як доходи від надання платних послуг.
Платні медичні послуги - одна з великих сфер діяльності більшості бюджетних медичних установ. На прикладі платних медичних послуг можна зрозуміти суть цього виду неподаткових доходів бюджетів. Платні медичні послуги здійснюються в рамках договорів, укладених з громадянами, підприємствами, установами на надання платних послуг. У договорі регламентуються умови і терміни отримання платних послуг, порядок розрахунків, права, обов'язки і відповідальність сторін. У разі якщо момент укладення договору збігається з моментом надання послуг, факт встановлення договірних відносин між громадянином і установою охорони здоров'я може підтверджуватися видачею касового чека або квитанцією встановленого зразка. Тут крім возмездногонадання даних послуг існує і умовно безоплатна основа - оплата їх з коштів відповідного позабюджетного фонду. Також в зв'язку з цим можна згадати і платні освітні послуги державних вищих навчальних закладів.
4.Штрафи і інші суми примусового вилучення
Кошти, отримані в результаті застосування заходів цивільно-правової, адміністративної та кримінальної відповідальності, в тому числі штрафи, конфіскації, компенсації, а також кошти, отримані на відшкодування шкоди, заподіяної Укаїни, суб'єктам Укаїни, муніципальних утворень, і інші суми примусового вилучення
Основне призначення штрафів полягає в покаранні осіб, які вчинили всякого роду правопорушення.
Проте, будучи стягнути, вони утворюють собою дохід держави.
Здебільшого штрафи підлягають зарахуванню до доходів місцевих бюджетів. Але в деяких ситуаціях вони можуть виступити в ролі доходу і бюджету суб'єкта Укаїни.
Так, згідно з Бюджетним кодексом Укаїни, суми штрафів, які застосовуються в якості санкцій за вчинення податкових правопорушень, склади яких передбачені Податковим кодексом, підлягають зарахуванню до відповідних бюджетів бюджетної системи Укаїни за нормативами і в порядку, які встановлені федеральним законом про федеральний бюджет на поточний фінансовий рік і (або) законодавством Укаїни про податки і збори для відповідних податків і зборів.
Завершуючи розгляд питання про неподаткових доходів суб'єктів Укаїни, відзначимо, що в загальній масі доходів бюджетів суб'єктів Укаїни неподаткові доходи займають досить незначне місце.
ВИСНОВОК
На закінчення роботи можна зробити наступні висновки:
Неподаткові доходи є складовою частиною доходів бюджетів усіх рівнів бюджетної системи РФ. Так само як і інші платежі в бюджет. неподаткові доходи встановлюються вищими органами законодавчої державної влади та органами державного управління Укаїни і направляються на освіту державного і місцевих бюджетів відповідно до федеральним законом про бюджет на відповідний рік.
До неподаткових доходів бюджетів належать:
1. доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, за винятком майна бюджетних і автономних установ, а також майна державних і муніципальних унітарних підприємств, в тому числі казенних;
2. доходи від продажу майна (крім акцій та інших форм участі в капіталі, державних запасів дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння), що перебуває у державній або муніципальній власності, за винятком майна бюджетних і автономних установ, а також майна державних і муніципальних унітарних підприємств, в тому числі казенних;
3. доходи від платних послуг, що надаються казенними установами;
4. кошти, отримані в результаті застосування заходів цивільно-правової, адміністративної та кримінальної відповідальності, в тому числі штрафи, конфіскації, компенсації, а також кошти, отримані на відшкодування шкоди, заподіяної Укаїни, суб'єктам Укаїни, муніципальних утворень, і інші суми примусового вилучення
Список використаних джерел
Журнальні та газетні статті.