Затвердити Порядок підготовки документації з планування території, призначеної для розміщення автомобільних доріг загального користування федерального значення.
Реєстраційний N 25383
3. Підготовка документації з планування території здійснюється з метою:
сталого розвитку території;
встановлення меж земельних ділянок, на яких розміщені конструктивні елементи автомобільної дороги, дорожні споруди та на яких розташовані об'єкти дорожнього сервісу;
виділення елементів планувальної структури, встановлення (визначення) меж зон планованого розміщення автомобільних доріг загального користування федерального значення, меж зон планованого розміщення об'єктів дорожнього сервісу.
4. Документація з планування території готується:
1) на підставі затвердженої схеми територіального планування Російської Федерації, в якій передбачено розміщення об'єкта капітального будівництва федерального значення;
довгостроковій (федеральної) цільової програми, яка передбачає створення об'єкта капітального будівництва федерального значення;
рішення про підготовку та реалізацію бюджетних інвестицій в об'єкт капітального будівництва державної власності Російської Федерації, не включений в довгострокову (федеральну) цільову програму * (5).
5. Підготовка документації з планування території здійснюється щодо забудованих або підлягають забудові територій * (6).
У разі встановлення меж незабудованих і не призначених для будівництва земельних ділянок підготовка документації з планування території здійснюється відповідно до земельного, водним, лісовим та іншим законодавством * (7).
6. Документація з планування території служить вихідними даними для проектування автомобільної дороги загального користування федерального значення, прийняття рішень про резервування земель для її будівництва, вилучення земельних ділянок для державних потреб з метою розміщення автомобільних доріг загального користування федерального значення.
При цьому розробка і надання проекту планування території, що передбачає розміщення автомобільної дороги загального користування федерального значення, і проекту межування території не потрібно.
9. Письмова заява підвідомчих Федеральному дорожньому агентству установ або Державної компанії "Російські автомобільні дороги" щодо прийняття Федеральним дорожнім агентством рішення про підготовку документації з планування території повинно містити проект завдання на підготовку документації з планування території.
10. Проект завдання на підготовку документації з планування території розробляється підвідомчими Федеральному дорожньому агентству установами і затверджується Федеральними дорожнім агентством. Проект завдання на підготовку документації з планування території, призначеної для розміщення автомобільних доріг Державної компанії "Російські автомобільні дороги", розробляється Державною компанією "Російські автомобільні дороги" та затверджується Федеральним дорожнім агентством.
11. Завдання на підготовку документації з планування території розробляється відповідно до затверджених Міністерством регіонального розвитку Російської Федерації вимогами до складання завдання на підготовку документації з планування території і до вихідних даних, які необхідні для підготовки такої документації * (9).
12. У завданні на підготовку документації з планування території може бути вказівка на необхідність підготовки документації по плануванню території за етапами із зазначенням термінів завершення етапів і змісту робіт, які виконуються на кожному з етапів, термінів підготовки документації з планування території з урахуванням планів реалізації схем територіального планування і термінів будівництва автомобільної дороги загального користування федерального значення.
13. Відповідно до завдання на підготовку документації з планування території в складі проектів планування територій щодо забудованих або підлягають забудові територій можуть розроблятися проекти межування територій.
Проекти межування територій розробляються як в складі проектів планування території, так і у вигляді окремих документів.
14. Федеральне дорожнє агентство перевіряє заяву підвідомчих установ або Державної компанії "Російські автомобільні дороги" на відповідність вимогам пунктів 4. 8 - 12 цього Порядку, а також на наявність коштів федерального бюджету і (або) позабюджетних джерел, передбачених на підготовку документації з планування території , протягом 30 днів з дня отримання письмової заяви підвідомчої установи або Державної компанії "Російські автомобільні дороги".
15. Федеральне дорожнє агентство протягом 10 днів з дня завершення перевірки, зазначеної в пункті 14 цього Порядку, приймає рішення про підготовку документації з планування території шляхом видання відповідного розпорядчого акта, затверджує завдання на підготовку документації з планування території та письмово повідомляє про прийняте рішення підвідомче установа або Державну компанію "Російські автомобільні дороги", а також главу поселення, главу міського округу, щодо територій яких прийнято таке рішення або приймає рішення про відмову в підготовці документації з планування території, про що направляє в підвідомче установа або Державну компанію "Російські автомобільні дороги" письмове повідомлення з обґрунтуванням прийнятого рішення.
16. Підставою для прийняття Федеральним дорожнім агентством рішення про відмову в підготовці документації з планування території є:
1) відсутність підстав для підготовки документації з планування території, передбачених пунктом 4 цього Порядку;
2) невідповідність заяви вимогам, викладеним в пунктах 8. 9 цього Порядку;
3) невідповідність завдання на підготовку документації з планування території вимогам, що встановлюються Міністерством регіонального розвитку Російської Федерації * (10);
4) відсутність коштів, необхідних для підготовки документації з планування території.
17. Підготовка документації з планування території здійснюється на підставі затверджених схем територіального планування Російської Федерації, в яких передбачено розміщення автомобільних доріг загального користування федерального значення, правил землекористування і забудови відповідно до вимог технічних регламентів, нормативів містобудівного проектування з урахуванням меж територій об'єктів культурної спадщини, включених до єдиного державного реєстру об'єктів культурної спадщини (пам'яток істо рії і культури) народів Російської Федерації, меж територій нововиявлених об'єктів культурної спадщини, меж зон з особливими умовами використання територій.
19. Розміщення замовлення на підготовку документації з планування території здійснюється підвідомчими Федеральному дорожньому агентству установами відповідно до законодавства Російської Федерації про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб.
Розміщення замовлення на підготовку документації з планування території, призначеної для розміщення автомобільних доріг Державної компанії "Російські автомобільні дороги", здійснюється Державною компанією "Російські автомобільні дороги" відповідно до законодавства Російської Федерації.
20. Підготовка документації з планування території, призначеної для розміщення автомобільних доріг загального користування федерального значення, в тому числі автомобільних доріг Державної компанії "Російські автомобільні дороги", може здійснюватися фізичними або юридичними особами за рахунок їх коштів * (12).
21. Підготовка документації з планування території здійснюється підставі завдання на підготовку документації з планування території.
22. Проект планування території складається з основної частини, яка підлягає затвердженню, і матеріалів на її обгрунтування.
Основна частина проекту планування території включає в себе:
1) креслення або креслення планування території, на яких відображаються:
а) червоні лінії і кордони зон розміщення проектованої автомобільної дороги загального користування федерального значення і придорожніх смуг;
б) лінії, що позначають дороги, вулиці, проїзди, лінії зв'язку, об'єкти інженерної та транспортної інфраструктур із зазначенням місць і типів перетинів і примикань автомобільних доріг і вулиць до проектованої автомобільній дорозі загального користування федерального значення;
в) межі зон планованого розміщення об'єктів дорожнього сервісу, інших будівель і споруд, необхідних для утримання автомобільної дороги загального користування федерального значення;
г) межі зон планованого розміщення об'єктів федерального значення, об'єктів регіонального значення, об'єктів місцевого значення;
2) положення про розміщення автомобільної дороги загального користування федерального значення, яке повинно містити:
а) відомості про основні положення генерального плану розвитку поселення (в разі розміщення проектованої автомобільної дороги загального користування федерального значення в межах забудованої або підлягає забудові території);
23. Матеріали обгрунтування проекту планування території включають в себе матеріали в графічній формі і пояснювальну записку.
Матеріали обгрунтування проекту планування території для розміщення автомобільної дороги загального користування федерального значення в графічній формі містять:
1) схему розташування елемента планувальної структури;
2) схему використання території в період підготовки проекту планування території;
3) схему руху транспорту на відповідній території;
4) схему розміщення автомобільної дороги загального користування федерального значення з розташуванням місць транспортних розв'язок і перетинань, місць передбачуваного розміщення об'єктів дорожнього сервісу, інших будівель і споруд, необхідних для утримання автомобільної дороги загального користування федерального значення;
5) схему меж територій об'єктів культурної спадщини;
6) схему меж зон з особливими умовами використання територій, межі розташування сервітутів;
7) схему інженерної підготовки території;
8) інші матеріали в графічній формі, необхідні для обґрунтування проекту планування території.
Пояснювальна записка до обгрунтування проекту планування території повинна містити опис і обгрунтування положень, що стосуються:
1) існуючої і (або) прогнозованої інтенсивності руху транспортних засобів по проектованої автомобільній дорозі загального користування федерального значення і перетинають її автомобільних дорогах і вулицях;
3) пристрої перетинів і примикань проектованої автомобільної дороги загального користування федерального значення з іншими дорогами і елементами вулично-дорожньої мережі;
4) захисту території від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, проведення заходів з цивільної оборони та забезпечення пожежної безпеки;
5) інших питань планування території.
24. Підготовка проекту планування територій для розміщення автомобільної дороги загального користування федерального значення здійснюється на основі наявних картографічних матеріалів, матеріалів геофонда, а також матеріалів раніше виконаних інженерних вишукувань в даному регіоні.
Інженерно-геодезичні, інженерно-геологічні, інженерно-гідрометеорологічні, інженерно-екологічні вишукування проводяться в разі потреби.
25. Проект планування території є основою для розробки проектів межування територій.
27. Підготовка проектів межування територій здійснюється стосовно забудованим і таким, що підлягає забудові територій, розташованим в межах зон планованого розміщення автомобільної дороги загального користування федерального значення, встановлених проектами планування територій.
28. Підготовка проектів межування забудованих територій здійснюється з метою встановлення меж забудованих і незабудованих земельних ділянок, а також меж земельних ділянок, призначених для розміщення автомобільної дороги загального користування федерального значення, і може здійснюватися у складі проектів планування територій або у вигляді окремого документа.
У разі розробки проекту межування у вигляді окремого документа підставою для його розробки є затверджений в установленому порядку проект планування території.
29. Розміри земельних ділянок в межах забудованих територій встановлюються з урахуванням фактичного землекористування та містобудівних нормативів і правил, що діяли в період забудови зазначених територій. Якщо в процесі межування територій виявляються земельні ділянки, розміри яких перевищують встановлені містобудівним регламентом граничні (мінімальні і (або) максимальні) розміри земельних ділянок, для будівництва надаються земельні ділянки, сформовані на основі виявлених земельних ділянок, за умови відповідності їх розмірів містобудівній регламентом * ( 13).
30. Проект межування території включає в себе креслення межування території, на яких відображаються:
1) червоні лінії, затверджені в складі проекту планування території;
2) лінії відступу від червоних ліній з метою визначення місця допустимого розміщення будівель, споруд, будівель;
3) межі забудованих земельних ділянок, в тому числі межі земельних ділянок, на яких розташовані лінійні об'єкти;
4) межі формуються земельних ділянок, що плануються для надання фізичним і юридичним особам для будівництва;
5) межі земельних ділянок, призначених для розміщення об'єктів капітального будівництва федерального, регіонального або місцевого значення;
6) межі територій об'єктів культурної спадщини;
7) межі зон з особливими умовами використання територій;
8) межі зон дії публічних сервітутів * (14).
31. Проекти межування територій повинні забезпечити точне і однозначне становище земельних ділянок на місцевості шляхом використання координатної прив'язки елементів креслення розпланування червоних ліній, ліній регулювання забудови та меж земельних ділянок, фіксації геометричних характеристик кожного отриманого контуру.
32. Креслення проекту межування території представляються на топографічній підоснові в масштабі М 1: 1000.
33. Документація з планування території до її затвердження підлягає погодженню з органами місцевого самоврядування поселення, міського округу, стосовно до територій яких розроблялася така документація.
34. Підготовлена і узгоджена в установленому порядку документація по паніровці території підлягає направленню підвідомчими Федеральному дорожньому агентству установами або Державною компанією "Російські автомобільні дороги" на твердження в Федеральне дорожнє агентство.
35. Федеральне дорожнє агентство здійснює перевірку підготовленої документації з планування території на відповідність вимогам, зазначеним у пункті 17 цього Порядку, протягом 30 днів з дня надходження такої документації на підставі письмової заяви підвідомчих установ або Державної компанії "Російські автомобільні дороги" та за результатами перевірки стверджує документацію з планування території або приймає рішення про відхилення такої документації та про направлення її на доопрацювання.
Прописаний порядок підготовки документації з планування території для розміщення федеральних автодоріг загального користування. Вона служить вихідними даними для проектування дороги, резервування та вилучення земель для її будівництва.
Документація по плануванню території готується за рішенням Росавтодора на підставі письмової заяви підвідомчих установ (для розміщення доріг Держкомпанії "Автодор" - на її прохання). Заява повинна включати проект завдання на підготовку документації. Обов'язкова умова розробки документації - наявність фінансування цих робіт.
Підготовлена документація узгоджується з місцевою владою і передається на затвердження в Росавтодор. Після цього її направляють чолі поселення (міського округу) з рекомендацією розмістити на офіційному сайті муніципального освіти.
Реєстраційний N 25383
Актуальний текст документа
Отримайте повний доступ до системи ГАРАНТ безкоштовно на 3 дні!