1. Затвердити Інструкцію з обліку особистих грошей і інших цінностей, що належать засудженим, підозрюваним і обвинуваченим, які знаходяться у виправних установах та слідчих ізоляторах Федеральної служби виконання покарань.
2. Федеральній службі виконання покарань (Калінін Ю.І.) забезпечити виконання затвердженої Інструкції у ФСВП Росії.
3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Хлупіна О.Ю.
Реєстраційний N 8610
I. Загальні положення
1. Дія Інструкції з обліку особистих грошей і інших цінностей, що належать засудженим, підозрюваним і обвинуваченим, які знаходяться у виправних установах та слідчих ізоляторах ФСВП Росії (далі - Інструкція), поширюється на засуджених, які відбувають покарання у виправних установах (далі - ВП), підозрюваних і обвинувачених, які перебувають у слідчих ізоляторах (далі - СІЗО), і регулює питання:
- обліку особистих грошей;
- обліку та зберігання особистих цінностей;
- контролю за рухом особистих грошей і цінностей.
II. Облік особистих грошей
3. Обліку підлягають грошове кошти:
- добровільно здані для зберігання підозрюваними або обвинуваченими при надходженні до слідчого ізолятора;
- внесені в касу установи на особовий рахунок засудженого;
- вилучені з листів, посилок, бандеролей по акту;
- що надійшли по поштовим і телеграфним перекладам, через банк;
- зароблені в установі і т.д.
4. Для обліку особистих грошей бухгалтерією установи відкривається особовий рахунок (додаток 1) з вкладишем (додаток 2). Особовому рахунку присвоюється номер, що складається з початкової літери прізвища засудженого і номера особової справи, який реєструється в оборотній відомості руху особистих грошей (додаток 3).
Зарахування грошей на особовий рахунок проводиться на підставі:
- прибуткових касових ордерів;
- повідомлень про переклади;
- розрахункових відомостей на суму належної заробітку;
Особисті гроші засуджених зберігаються на особових рахунках з обліку коштів, що надходять у тимчасове розпорядження установ, відкритих їм в територіальних органах Федерального казначейства в порядку, встановленому відповідно до законодавства Російської Федерації.
6. При отриманні повідомлень на переказ грошей не пізніше 3 днів з моменту отримання повідомлень бухгалтерія складає реєстр поштових переказів за встановленою формою у двох примірниках, перший примірник якого з повідомленням здається установі зв'язку, а другий - з відбитком календарного штемпеля установи зв'язку разом з талонами повідомлень на ділі бухгалтерії установи.
7. Переклад особистих грошей здійснюється поштою на підставі заяви засудженого, підозрюваного або обвинуваченого, на якому бухгалтером робиться відмітка про наявність грошей. Заява підписується начальником установи і передається в бухгалтерію на виконання. При наявності декількох заяв складається реєстр поштових переказів в 2 примірниках, який підписується начальником установи, головним бухгалтером та засвідчується печаткою із зображенням Державного герба Російської Федерації. На загальну суму переказів, що включаються в список, оформляється акцептувати платіжне доручення.
Обмін зберігається в касі установи іноземної валюти, що належить засудженому, підозрюваному або обвинуваченому, проводиться на підставі його заяви із зазначенням інформації про згоду з курсом обміну валюти на день здійснення операції, підписаного начальником установи.
Виїмка конверта з іноземною валютою, що належить засудженому, підозрюваному або обвинуваченому, з сейфа і його розкриття проводиться в присутності затвердженої наказом установи комісії.
Обмін іноземної валюти здійснюється в кредитних організаціях з отриманням довідки про здійснене обміні встановленого зразка. Обмінені грошові кошти зараховуються на особовий рахунок засудженого на підставі прибуткового касового ордера. Банківська довідка, заява і прибутковий касовий ордер підшиваються в касові документи.
8. Якщо засуджений приймає рішення про здійснення переказу належної йому і що зберігається в касі установи іноземної валюти, що не конвертуючи її в російські рублі, і дана дія не суперечить законодавству Російської Федерації, то на підставі його письмової заяви, підписаної начальником установи, в установленому порядку бухгалтерія здійснює переклад. Виїмка іноземної валюти, що належить засудженому, з каси установи здійснюється відповідно до абзацу третього п. 8 цієї Інструкції.
9. Списання грошей з особових рахунків при купівлі товару в магазині ІУ, СІЗО проводиться на підставі чека контрольно-касового апарату або чека за формою ОКУД N 0700003 (додаток 4).
Після запису в особовому рахунку підраховується залишок грошей, який підтверджується підписом особи, яка провадила придбання товару.
В кінці робочого дня на підставі особових рахунків, за якими зроблені записи, продавцем в присутності співробітника бухгалтерії складається акт (додаток 5) у двох примірниках: перший примірник залишається у продавця і служить підставою для списання вартості проданих товарів, а другий - з чеками на придбані товари передається в бухгалтерію. Чеки на придбані товари зберігаються в бухгалтерії один місяць, а потім знищуються за актом.
10. Оплата вартості додаткових послуг, перелічених в Правилах внутрішнього розпорядку виправних установ, Правилах внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів і Правилах внутрішнього розпорядку виховних колоній кримінально-виконавчої системи, проводиться на підставі заяви, підписаної начальником установи, із зазначенням їх вартості, що підтверджена підписами відповідальних виконавців.
11. Після закінчення поточного місяця в особових рахунках перевіряється правильність зроблених записів по приходу і витраті особистих грошей і виводиться їх залишок.
Залишок особистих грошей по особових рахунках в кінці місяця звіряється в установленому порядку.
12. При переведення засудженого, підозрюваного або обвинуваченого в іншу установу спеціальний відділ (група) установи не менше ніж за 24 години до вибуття засудженого, підозрюваного або обвинуваченого подає до бухгалтерії список осіб, які підлягають переведенню, із зазначенням пункту вибуття кожного засудженого, підозрюваного або обвинуваченого . На підставі списку складається фінансова довідка у трьох примірниках (додаток 6), перший примірник якої видається засудженому, підозрюваному або обвинуваченому, другий - вкладається в особову справу, третій - залишається в установі при особовому рахунку.
В фінансову довідку записується сума залишку коштів засудженого із зазначенням, в тому числі суми, заробленої в цій установі, і дані про витрачені ліміті через магазин на день переказу.
Зазначені в довідці дані про наявність грошей, виконавчих листів підтверджуються підписом спадної особи і засвідчуються начальником установи, головним бухгалтером та скріплюються печаткою із зображенням Державного герба Російської Федерації, після чого передаються в спеціальний відділ установи для залучення до особової справи відбувають.
13. На місці призначення фінансові довідки з особистих справ вилучаються і передаються в бухгалтерію під розпис бухгалтера в особовій справі.
Працівники бухгалтерії установи - одержувача фінансової довідки після прийому фінансових довідок в той же день повідомляють відправнику про їх надходження, а також свої банківські реквізити.
Працівники бухгалтерії установи-відправника в триденний термін здійснюють перерахування грошових коштів на рахунок установи-одержувача.
14. При переведення засудженого на пільгові умови відбування покарання (за умови проживання за межами виправної колонії) в колонію-поселення, а також при звільненні засудженого, підозрюваного або обвинуваченого бухгалтерія проводить остаточний розрахунок і виписує видатковий касовий ордер (відомість) на одержання особистих грошей з каси в установлені терміни.
III. Облік і зберігання особистих цінностей
15. У касі установи підлягають зберіганню:
- дорогоцінні метали і вироби з них;
- дорогоцінні камені і перли, а також вироби з них;
- годинник всіх видів і марок, що належать засудженим, підозрюваним і обвинуваченим;
- цінні папери (ощадні книжки на пред'явника, акції і т.д.);
16. На що надійшли і вилучені у засуджених, підозрюваних і обвинувачених цінності відповідно до Правил внутрішнього розпорядку виправних установ і слідчих ізоляторів складається акт, другий примірник якого передається в бухгалтерію і разом з прибутковим ордером служить підставою для прийняття цінностей на зберігання в касу установи.
17. Приймання виробів з дорогоцінних металів і каменів здійснюється відповідно до нормативних актів Міністерства фінансів Російської Федерації.
18. При перекладі засуджених, підозрюваних і обвинувачених в інше виправної установи належать їм цінності, що зберігаються в касі, пересилаються поштою цінною посилкою.
На пересилаються цінності складається супровідна відомість (додаток 7) у двох примірниках, один з яких вкладається в посилку.
19. На відправлені цінності виписується видатковий касовий ордер, який після запису в касовій книзі разом з квитанцією відділення зв'язку і другим примірником супровідної відомості здається касиром в бухгалтерію для списання цінностей за видатками.
20. При надходженні цінної посилки за місцем знаходження засудженого, підозрюваного або обвинуваченого наявність вкладень в ній звіряється з найменуваннями, зазначеними в супровідній відомості.
21. Облік прийнятих цінностей здійснюється касиром в книзі обліку цінностей (додаток 8). Книга повинна бути пронумерована, прошнурована, завірена підписом і печаткою.
22. Облік цінностей, що зберігаються в касі, здійснюється бухгалтерією в сумовому вираженні на позабалансових рахунках відповідно до нормативних актів Міністерства фінансів Російської Федерації по бюджетному обліку.
23. Вилучені цінності, якщо вони не підлягають пересилання особі або органу, в провадженні яких знаходиться кримінальна справа, здаються на зберігання в касу установи за актом окремо на кожного засудженого в опечатаному пакеті із зазначенням прізвища, імені, по батькові і року народження власника цінностей. На вкладені в пакет цінності складається опис (додаток 9).
24. Видача цінностей власникам проводиться при їх звільненні або зміну запобіжного заходу на підставі пред'явленого акта про здачу цінностей, а в разі його втрати - на підставі письмової заяви із зазначенням часу здачі і опису цінностей. Цінності видаються власнику за видатковим касовим ордером на підставі заяви засудженого до резолюції начальника установи.
IV. Контроль за рухом особистих грошей і цінностей
25. Контроль за рухом особистих грошей і цінностей організується і здійснюється відповідно до чинного законодавства та нормативних актів Міністерства фінансів Російської Федерації по бюджетному обліку.
26. Контроль за правильністю обліку та збереженням особистих грошей і цінностей покладається на начальника установи та головного бухгалтера.
27. Раптові перевірки в місцях зберігання особистих грошей і цінностей виробляються в установленому порядку.
28. Для забезпечення контролю за своєчасним перерахуванням особистих грошей і поверненням цінностей, що вибув з установи власникам щомісяця проводиться звірка осіб, які вибули з установи через спеціальний відділ (групу) установи, для чого складається список (додаток 10), який видається начальнику установи.
Додаток 1
до Інструкції
Додаток 2
до Інструкції