У попередній статті ми вже наводили дані про те, що кількість дитячих будинків та інших державних установ для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, з кожним роком скорочуються. Десь це носить об'єктивний характер, так як у нас скорочується дитяче населення, а значить і кількість виявлених дітей-сиріт, а десь дитячі будинки цілеспрямовано скорочують, згідно з прийнятою державній політиці. Так що ж нам говорять про найближчі перспективи дитячих будинків наші чиновники і депутати?
"Буде проведено розукрупнення дитячих будинків. Цілком очевидно, що установа з 30 вихованцями різного віку набагато ефективніше для соціалізації дітей, ніж дитбудинок з чисельністю 100 чоловік. Форма таких установ буде різна, в тому числі і так звані сімейні групи "- повідомила" Известиям "О. Баталіна, 01.02.13.
"Перебудова дитбудинків не тільки не потребують значних асигнувань з бюджету, а й, навпаки, допоможе скоротити держфінансування дитячих будинків. Організація сімейних груп дозволить державі заощадити на тій армії різноробочих, яка обслуговує дитячі заклади зараз. "- пояснила заступник голови комітету Держдуми по утворенню Ірина Мануйлова, Известия 01.02.13.
Тобто ми бачимо, що ставка зроблена на зменшення кількості дітей в дитячих домах.Нотогда логіки в словах чиновників не простежується. Було 100 осіб в дитячому будинку, хочуть, щоб було 30. Про що це говорить? Про те, що невеликих дитячих будинків повинно бути тоді в три рази більше ніж зараз. З урахуванням того, що збираються ще інтернати перепрофілювати, то тоді, взагалі, не зрозуміло, навіщо дитячі будинки починають ліквідувати. Їх треба берегти як зіницю ока, берегти, пестити і леліяти. Більш того, будувати нові, невеликі дитячі будинки сімейного типу.
Ось такі фрази ми чуємо постійно:
Наші чиновники кажуть завжди про ефективність, і ця ефективність завжди визначається розміром зекономлених коштів. Навіть якщо мова йде про дітей, то завжди мова йде про якийсь грі в математику. Ніхто не бере до уваги, що це не просто цифри, а живі люди, яким доведеться міняти свій будинок на новий будинок, який вони не знають і який для них чужий.
Нам весь час кажуть обекономіческой неефективності дитячих будинків, і як можна заощадити на оплаті комунальних послуг і допоміжного персоналу, закривши ці будинки. Роздамо всіх дітей, зробимо дітей щасливими і заощадимо гроші для бюджету. Це, очевидно, не так. Не можна просто так взяти і віддати дитину в першу-ліпшу прийомну сім'ю. Для того, щоб ця система заработалахорошо - необхідна інфраструктура. Ось що говорить директор Новолеушской школи-інтернату 8 виду Т.І.Курасова 2:
З цього висловлювання видно, що вибудувати справжню систему супроводження прийомних і патронатних сімей - це витратний захід. Робиться ставка на патронатні та прийомні сім'ї, а це означає, що кількість вихователів виростить в кілька разів, збільшиться персонал контролюючих органів, тому що одна справа контролювати один дитячий будинок, інша справа - десятки сімей. Необхідно буде мати приміщення, і наймати людей для різних служб супроводу, психологічної допомоги, для проведення тренінгів та нести всі ці витрати. Крім того, якщо ми хочемо зробити дитячі будинки малокомплектними, то необхідно передбачити капітальні вкладення в реконструкцію існуючих дитячих будинків і в будівництво нових. В економічній системі, практично завжди, з огляду на синергії, економічна ефективність цілого вище ефективності його частин. Ось чому, дрібні компанії завжди прагнуть стати великими. Тому не треба нам говорити, що витрати при переході на виховання в прийомних сім'ях та в малокомплектних дитячих будинках будуть нижче, вони будуть вищі і треба правильно про це інформувати суспільство.
Добре, висловлювання державних чиновників ми обговорили. А чи існує довгострокова програма по дітях сиротам? Так, існує і її, в даний час, уповноважений з прав дитини П.Астахов виклав для громадського обговорення. Давайте її і обговоримо.
Програма «Росія без сиріт» 1
Тут скажемо лише про основні пункти цієї програми щодо дитячих будинків:
1. Наполегливо пропонується перенаправити гроші з дитячих будинків в сім'ї. Це питання ми вже обговорювали і переконалися, що заощадити тут навряд чи вийде, а, навпаки, буде потрібно додаткове фінансування.
2. Пропонується відмовитися від подушного фінансування будинків, а в критерій ефективності дитячого будинку пропонують включити поряд з іншими критеріями число вихованців, влаштованих в сім'ї заміщають батьків. Цей критерій дуже небезпечний, тому що тоді дитячі будинки будуть намагатися всіма правдами і неправдами відправити дітей в будь-яку сім'ю, аби позбутися дитини.
.
Ось, що говорять професіонали:
"Я пропрацював в дитячих будинках 50 років. І завжди в дитячих будинках співробітники дитячих будинків займалися підготовкою дітей до усиновлення. Але тільки сьогодні директор дитячого будинку повинен виконувати план з передачі дітей в сім'ї. А адже російська сім'я знаходиться в кризовому стані. І багато хто сприймає дитину-сироту тільки для того, щоб поправити матеріальне становище. Тому мені найбільше сподобалися виховні програми, які спрямовані не на усиновлення, а на те, щоб діти змогли бути успішними в житті. Наприклад, "Будиночок в селі". "А.С. Калабалін, Директор 2
3. Пропонується приділити більшу увагу на професійну підготовку випускника, квотування робочих місць для випускника, організація моніторингу здоров'я дітей сиріт, оплата медичної допомоги всіх видів, виділення коштів на оплату навчання, захист житлових прав дітей сиріт і т.д.
4. Створення сучасних будинків квартирного типу, дитячих сіл, сімейних виховних груп та ін. Покращення матеріально-технічного забезпечення закладів інтернатного типу. Перепрофілювання організацій для дітей сиріт в центри підготовки і професійного супроводу прийомних та інших заміщуючих сімей, профілактика феномена вторинного сирітства.
Програму «Росія без сиріт» вже три місяці обговорюють, ось лише кілька зауважень з форуму обговорення Програми 1:
"Не можна компанійський ліквідувати дитячі будинки. Навпаки треба залишити їх. Зміцнити. Готувати спеціально вихователів дитячого будинку ". Арламов А.А.
"Ще багато питань поспец школам для дітей інвалідів, які зараз успішно" оптимізуються ", а дітей інвалідів пропонують переводити в звичайні школи. При цьому як буде вчитися сліпий, глухий, дитина аутист у звичайній школі - чиновникам наплювати. "Денис
"У великих дитбудинку і інтернатів, поки вони ще існують, повинні бути свої літні табори, куди можна вивозити дітей на відпочинок і праця. Праця може бути в теплицях, на фермах і т.п. але він ПОТРІБЕН, особливо УО дітям, які будуть на життя заробляти фіз. працею. Зараз же директора боятися закидів в експлуатації дітей, не можуть навіть теплички розбити :( "nakhodka-g
Яке ж майбутнє дитячих будинків бачимо ми.
Чомусь у нас за замовчуванням вважається, що дитині в прийомній сім'ї буде краще, ніж в дитячому будинку. Це дійсно так, якщо дитина і прийомні батьки будуть налаштовані на одну хвилю. Якщо вони кохають одне одного і батьки готові присвячувати свій вільний час дитині. Однак, добре відомо, що багато прийомні батьки намагаються вирішити свої особисті проблеми, такі як самотність або невлаштованість і тоді дитині можна тільки поспівчувати. Крім того, не можна заперечувати, що абсолютна більшість злочинців прийшли в суспільство з сімей, а не з дитячих будинків. Це говорить про те, що далеко не всі сім'ї можуть якісно виховати дитину. Та й багато дітей не хочуть переходити в прийомні сім'ї, розглядаючи такий перехід, як зрада батьків. Тому два процеси - розвиток сімейних форм виховання та розвиток дитячих будинків повинні йти паралельно один одному, взаємно доповнюючи один одного.
Ми вважаємо, що потрібно виходити з того, що дитячі будинки ще довго будуть існувати і держава повинна якісно підняти їх рівень, використовуючи весь багатий вітчизняний досвід. Мивиступаем за те, щоб взяти існуючі кращі зразки сучасних дитячих будинків та їх досвід використовувати по всій країні через інноваційні центри. Нехай дитячі будинки будуть різноманітні, але мета повинна бути не просто виростити дітей, які не гірше звичайних дітей, які проживають в сім'ї, а сформувати справжню людину. Що для цього треба зробити?
Використовувана література:
1 Стратегія «Росія без сиріт» Уповноваженого з прав дитини П.Астахова
2 Матеріали Всеросійського конкурсу "Яким повинен бути дитячий будинок сьогодні" В.В. Морозов
Основні положення програми «Росія без сиріт» про державні установи для дітей-сиріт 1
Основні положення програми «Росія без сиріт» про безпритульних і важких підлітків 1:
Андрій Дмитрієв з московського осередку СВ, член РВС, учасник клубу макаренковедов Суті часу