нафтогазовий трансферт

Нафтогазовий трансферт - частина доходів від продажу нафти, газу і конденсату, що спрямовується до бюджету.

Нафтогазові доходи надходять з наступних джерел:

- податку на видобуток корисних копалин у вигляді вуглеводневої сировини;

- вивізних митних зборів на нафту сиру;

- вивізних митних зборів на газ природний;

- вивізних митних зборів на товари, вироблені з нафти.

Доходи від експорту даного виду сировини враховуються в бюджеті на окремих рахунках федерального бюджету, відкритих Федеральному казначейству в Центральному банку Російської Федерації.

Ці надходження становлять істотну частину доходів країни. Однак вони знаходяться в серйозній залежності від світової кон'юнктури на енергоносії. Крім того, запаси сировини не вічні.

Для того щоб планувати доходи і витрати бюджету на тривалу перспективу, було введено таке поняття, як нафтогазовий дефіцит. Йдеться про різницю між доходами бюджету (без урахування нафтових доходів) і видатками. Це дозволило враховувати два види надходжень окремо один від одного. І якщо загальне сальдо бюджету РФ позитивне, то без урахування нафтогазових доходів спостерігається перевищення витрат над доходами.

Фінансування виникає нафтогазового дефіциту здійснюється з нафтогазових доходів. Такий переказ коштів називається нафтогазовим трансфертом.

Офіційне визначення нафтогазового трансферту наводиться в НК РФ: «Нафтогазовий трансферт представляє собою частину коштів федерального бюджету, які використовуються для фінансування ненафтогазового дефіциту федерального бюджету за рахунок нафтогазових доходів федерального бюджету і коштів Резервного фонду».

Розмір нафтогазового трансферту визначається законодавчо: його максимальне значення вказується в бюджеті на майбутній рік. При цьому сума перерахувань на витрати не може перевищувати 3,7% від ВВП за планований період.

У разі коли доходи від продажу сировини виявляються більше того, що може бути віднесено на поточні державні витрати, залишок має бути перераховано в Резервний фонд, а після його наповнення - в Фонд національного добробуту.

Принцип обліку розміру нафтогазового трансферту дозволяє більш повно і об'єктивно оцінити економічну ситуацію і стан федерального бюджету. Крім того, законодавчі обмеження на його розмір сприяли зниженню залежності країни від світової кон'юнктури цін на енергоресурси.

З точки зору багатьох економістів повернення до системи роздільного обліку доходів та законодавчого обмеження розміру нафтогазового трансферту повинен відбутися пізно або рано - після закінчення світової фінансової кризи.