ФАКТОРИ І УМОВИ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ В РЕГІОНІ
Меренкова Олена Сергіївна 1. Новікова Наталія Валеріївна 2
1 Уральський державний економічний університет, магістрант
2 Уральський державний економічний університет, кандидат економічних наук, доцент
FACTORS AND CONDITIONS OF EMPLOYMENT OF THE POPULATION IN THE REGION
Merenkovа Alyona Sergeevna 1. Novikova Natalya Valerevna 2
1 Ural State University of Economics, student in the master's degree
2 Ural State University of Economics, PhD, Associate Professor
Abstract
This article reviews the factors and conditions of employment of the population in the regions of Russia. The study helped to systematize the major internal and external factors influencing the development of employment in the regions. The article reflects modern employment conditions in the region.
Теорія розвитку регіональної економіки описана в кожному підручнику з профільної дисципліни. Однак, регіональна економіка, як і будь-яка інша, видозмінюється під впливом численних факторів і сучасних умов розвитку регіонів. Зайнятість населення є одним з основних показників регіонального розвитку, який також зазнає змін ділової активності людей в тій чи іншій господарській системі регіону з плином часу.
Виявлення чинників, що впливають на зайнятість населення, є однією з найважливіших проблем сучасної теорії і практики управління регіональним розвитком. Залежно від зв'язку із зовнішнім середовищем, фактори, що впливають на зайнятість працездатного населення регіону, можна розділити на зовнішні і внутрішні (рисунок 1).
Малюнок 1 - Фактори, що впливають на розвиток зайнятості в регіоні
б) Економічні чинники. До цієї групи факторів можна включити ефективність ринкових механізмів, стабільність системи оподаткування, стійкість банківської системи і інші. Економічні чинники можуть чинити істотний вплив шляхом:
- пільгового оподаткування підприємств, які створюють нові робочі місця;
- прямого фінансування підприємств малого та середнього бізнесу;
- фінансування будь-яких проектів, пов'язаних з підтримкою самозайнятості населення регіону в різних формах (індивідуальний підприємець, фермер і т.д.);
- підтримки великих інвестиційних проектів, реалізація яких пов'язана зі створенням відразу великої кількості робочих місць;
- підтримки інноваційних проектів, пов'язаних з модернізацією та автоматизацією робочих місць з впровадженням передових технологій і т.д.
в) Інноваційні (технологічні) фактори. Інновації мають величезний вплив на розвиток зайнятості населення. Впровадження інформаційних технологій дозволяє швидко здійснювати пошук роботи, відправляти резюме на електронну пошту, навчатися і підвищувати кваліфікацію онлайн в режимі реального часу або дистанційно. Рівень інноваційної активності населення в регіоні, використання нових технологій, мобільність сприяють ефективному розвитку зайнятості в регіоні.
В сучасних умовах вся інформація центрів зайнятості населення розміщується на їх офіційних сайтах. Видаються інформаційні матеріали (буклети в друкованому та електронному видах) за основними напрямками діяльності центрів зайнятості, наприклад, «Випускнику школи (для старшокласників, які готуються до вступу до навчального закладу)», «Вибір професії», «Організація оплачуваних громадських робіт», «Працевлаштування підлітків на тимчасову роботу »,« Якщо Вам загрожує звільнення »(працівникам, які звільняються у зв'язку з ліквідацією організації або скороченням чисельності або штату працівників)», «Професійне навчання - це Ваш шанс знайти абот », пам'ятка безробітному громадянину (вилучення із Закону України« Про зайнятість населення в РФ »[1] і многая інша інформація. Таким чином, центри зайнятості все активніше впроваджують інформаційні технології.
Основними внутрішніми факторами є:
- особливості системи органів управління зайнятістю населення в регіонах;
- особливості попиту і пропозиції на регіональному ринку туди;
- особливості системи підвищення кваліфікації, професійної підготовки та перепідготовки трудових ресурсів.
а) До особливостей системи органів управління зайнятістю населення в регіонах можна віднести:
- відносна самостійність в реалізації регіональної політики в сфері зайнятості населення з урахуванням регіональної специфіки;
- передача багатьох повноважень і функцій держави з управління зайнятістю населення на регіональний і місцевий рівні;
- розвиток системи комерційних учасників в системі управління зайнятістю населення в регіонах (поява комерційних кадрових агентств, консалтингових компаній і т.д.).
Найважливішу функцію в регулюванні рівня зайнятості населення виконують відповідні служби зайнятості. ВУкаіни функціонують спеціальні державні установи - центри зайнятості населення, які діють на території всіх регіонів Укаїни.
Для формування банку вакансій фахівці центрів зайнятості населення співпрацюють з керівниками і працівниками кадрових служб підприємств. Фахівцями центрів виявляється населенню державна послуга інформування про становище на ринку праці певному колу осіб на підставі особистого звернення громадян із заявою-анкетою. Найбільш затребувана інформація - це попит на ринку праці, можливості працевлаштування або отримання професії або перепідготовки / підвищення кваліфікації за затребуваними професіями. Фахівці центрів зайнятості також сприяють в перепідготовці і підвищенні кваліфікації кадрів певних спеціальностей.
З метою сприяння працевлаштуванню безробітних громадян центрами зайнятості населення організуються ярмарки вакансій і навчальних робочих місць, включаючи організацію громадських робіт для громадян, які відчувають труднощі в пошуку роботи, включаючи інвалідів.
б) Особливості попиту і пропозиції на регіональному ринку трудових ресурсів. Якщо попит вищий, ніж кількість пропозицій вакансій в тій чи іншій сфері діяльності, то виникає деяка напруженість на ринку праці і зайнятості населення, наслідки якої можуть призвести до:
- росту жіночого безробіття;
- переважанню безробітних громадян, які не мають відповідної професійної освіти та досвіду;
- дефіцит працівників певних професій. В останні роки збільшилася кількість молодих людей у віці від 18-29 років, які отримали послугу з профорієнтації. При цьому враховувалася така особливість, що третя частина з них має професії, не затребувані на ринку праці регіону (наприклад, в Свердловській області багато випускників-юристів, тоді як регіону потрібні робочі спеціальності для відновлення і розвитку промисловості), а інші не мають професії взагалі , тому їм рекомендуються професії (спеціальності), затребувані на ринку праці регіону;
- скорочення працівників внаслідок погіршення економічного становища підприємств і організацій регіону.
в) Особливості системи підвищення кваліфікації, професійної підготовки та перепідготовки трудових ресурсів. Слід зазначити, що будь-які форми навчання повинні здійснюватися з урахуванням не тільки потреб громадян, а й потреб регіонального ринку туди. Необхідно передбачити наявність освітніх організацій з підготовки кадрів різних сфер економіки регіону.