Про порядок застосування Методичних вказівок по визначенню величини кошторисного прибутку в будівництві
Зам. голови Н.В. Зацарінскій
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
З БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
(Держбуд Росії)
МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ
З ВИЗНАЧЕННЯ ВЕЛИЧИНИ кошторисної ПРИБУТКУ В БУДІВНИЦТВІ
ВНЕСЕНІ Управлінням ціноутворення і кошторисного нормування в будівництві та житлово-комунальному комплексі Держбуду Росії.
ЗАМІСТЬ Методичних рекомендацій щодо визначення величини кошторисного прибутку при формуванні вільних цін на будівельну продукцію (лист Мінбуду України від 30.10.92 №БФ-906/12) і розділу 3 Методичних вказівок по визначенню величини накладних витрат і кошторисного прибутку в будівництві, що здійснюється в районах Крайньої півночі та місцевостях, прирівняних до них (МДС 81-5.99).
Ці Методичні вказівки призначені для широкого кола фахівців, що займаються питаннями кошторисного нормування і ціноутворення в будівництві.
РОЗРОБЛЕНІ Міжрегіональним центром з ціноутворення в будівництві та промисловості будівельних матеріалів Держбуду Росії (керівник - І.І. Дмитренко, відповідальний виконавець - Г.П. Шпунт), Державною академією професійної перепідготовки і підвищення кваліфікації керівних працівників і фахівців інвестиційної сфери (ГАСІС) Міністерства освіти Російської Федерації (Г.М. Хайкін, І.Г. Цірунян) і ДП Краснодарським крайовим центром ціноутворення в будівництві "Кубаньстройцена" (І. Крупенина).
РОЗГЛЯНУТІ Управлінням ціноутворення і кошторисного нормування в будівництві та житлово-комунальному комплексі Держбуду Росії (Редакційна комісія: В.А. Степанов - керівник, Г.А. Шанін, Т.Л. Грищенкова, В.В. Сафонов, А.В. Бєлов .) і на засіданні Міжвідомчої комісії (робочої групи) при Держбуді Росії по розробці документів з ціноутворення в будівництві.
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Методичні вказівки призначені для визначення кошторисного прибутку:
- інвесторами (замовниками-забудовниками) при складанні інвесторських кошторисів для оцінки інвестиційних програм (проектів), при підготовці договору, що укладається, в т.ч. при підрядних торгах і визначенні договірних цін у випадках формування їх на основі переговорів замовників з підрядниками;
- підрядними організаціями при складанні цінових пропозицій на конкурсні торги;
- проектними організаціями при розробці кошторисної документації.
Кошторисна прибуток в складі кошторисної вартості будівельної продукції - це кошти, призначені для покриття витрат підрядних організацій на розвиток виробництва і матеріальне стимулювання працівників.
Кошторисна прибуток є нормативною частиною вартості будівельної продукції і не відноситься на собівартість робіт.
1.2. У складі нормативу кошторисного прибутку враховані витрати на:
- окремі федеральні, регіональні і місцеві податки і збори, в т.ч. податок на прибуток організацій, податок на майно, податок на прибуток підприємств і організацій за ставками, які встановлюються за органами місцевого самоврядування в розмірі не вище 5 відсотків;
- розширене відтворення підрядних організацій (модернізація обладнання, реконструкція об'єктів основних фондів);
- матеріальне стимулювання працівників (матеріальна допомога, проведення заходів з охорони здоров'я і відпочинку, не пов'язаних безпосередньо з участю працівників у виробничому процесі);
- організацію допомоги та безкоштовних послуг навчальним закладам.
1.3. Витрати, що не враховуються в нормативах кошторисного прибутку, наведені в додатку 2.
1.4. За базу для обчислення кошторисного прибутку приймається - величина коштів на оплату праці робітників (будівельників і механізаторів) в поточних цінах в складі кошторисних прямих витрат.
Порядок визначення розміру коштів на оплату праці робітників наведено в "Методичних вказівках по визначенню вартості будівництва на території Російської Федерації МДС 81-1.99" додаток 4.
1.5. Кошторисна прибуток визначається з використанням:
- загальногалузевих нормативів, які встановлюються для всіх виконавців робіт;
- нормативів за видами будівельних та монтажних робіт;
- індивідуальної норми, що розробляється (в окремих випадках) для конкретної підрядної організації.
Рішення щодо вибору варіанта обчислення величини кошторисного прибутку приймається інвестором (замовником-забудовником) і підрядником на рівноправній основі.
2. ПОРЯДОК ВИЗНАЧЕННЯ І ЗАСТОСУВАННЯ нормативів кошторисної ПРИБУТКУ
2.1. При визначенні кошторисної вартості будівельно-монтажних робіт загальногалузевий норматив кошторисного прибутку становить 65% до величини коштів на оплату праці робітників (будівельників і механізаторів) і використовується для виконання загальноекономічних розрахунків в інвестиційній сфері.
2.2. Загальногалузевий норматив кошторисного прибутку в складі кошторисної вартості ремонтно-будівельних робіт становить 50% до величини коштів на оплату праці робітників (будівельників і механізаторів).
2.3. Загальногалузеві нормативи кошторисного прибутку доцільніше застосовувати для розробки інвесторських кошторисів, техніко-економічного обґрунтування проектів і визначення початкової (стартової) ціни предмета закупівлі при проведенні підрядних торгів.
За погодженням між замовником-забудовником і підрядником зазначені нормативи кошторисного прибутку можуть застосовуватися на стадії розробки робочої документації та розрахунках за виконані роботи.
2.4. При визначенні кошторисної вартості будівельно-монтажних робіт на стадії розробки робочої документації та розрахунках за виконані роботи застосовуються нормативи кошторисного прибутку за видами будівельних та монтажних робіт.
Зазначені нормативи наведені в додатку 3.
2.5. У зв'язку з виходом нових законодавчих і нормативних актів Держбуд Росії здійснює періодичну коригування загальногалузевих нормативів кошторисного прибутку та нормативів за видами будівельних та монтажних робіт.
2.6. У тих випадках, коли умови виконання робіт відрізняються від прийнятих в усереднених нормативах і прибуток, розрахована на основі загальногалузевих нормативів не покриває витрати підрядної організації на розвиток виробництва і матеріальне стимулювання працівників за погодженням із замовником-забудовником рекомендується розробляти і застосовувати індивідуальний норматив кошторисного прибутку (за винятком будівництв, що фінансуються з федерального бюджету).
2.7. Внесення змін і доповнень до затверджених Держбудом Росії нормативи не допускається.
3. ПОРЯДОК РОЗРАХУНКУ індивідуальних нормативів кошторисної ПРИБУТКУ
4. ПОРЯДОК НАРАХУВАННЯ кошторисної ПРИБУТКУ ПРИ СКЛАДАННІ кошторисної документації
4.1. При складанні локальних кошторисних розрахунків (кошторисів) за такими операціями розподіляється на розділи нарахування кошторисного прибутку проводиться в кінці розрахунку (кошторису), а при формуванні по розділах - в кінці кожного розділу і в цілому по кошторисним розрахунком (кошторисом).
4.2. Порядок нарахування нормативу кошторисного прибутку в кошторисної документації залежить від методу визначення кошторисної вартості будівельної продукції та стадійності проектування.
4.3. При визначенні кошторисної вартості будівельної продукції в поточному рівні цін, величина кошторисного прибутку може бути визначена за формулами:
на стадії "проект":
. (2)
на стадії "робоча документація":
(3)
де: П - величина кошторисного прибутку, тис. руб .;
З - величина коштів на оплату праці робітників-будівельників і механізаторів, що враховується в складі прямих витрат локального кошторисного розрахунку (кошторису), тис. Руб .;
Нз - загальногалузевий норматив кошторисного прибутку, встановлений до фонду оплати праці робітників (будівельників і механізаторів) в складі прямих витрат;
Нcni - норма кошторисного прибутку по i-му виду будівельних і монтажних робіт, наведена в додатку 3, у відсотках;
n - загальна кількість видів робіт по даному об'єкту.
4.4. При застосуванні базисно-індексного методу величина кошторисного прибутку визначаться за формулами:
на стадії "проект":
(4)
на стадії "робоча документація":
(5)
де: Зб - величина коштів на оплату праці робітників-будівельників і механізаторів, що враховується в складі прямих витрат локального кошторисного розрахунку (кошторису), складеного з використанням кошторисних норм і цін базисного рівня, тис. руб .;
Зci і Зmi - сумарні по i-му виду робіт кошторисні величини оплати праці (основної заробітної плати) робітників-будівельників і механізаторів, тис. Руб .;
Іот - індекс поточного рівня коштів на оплату праці в будівництві по відношенню до рівня оплати праці (основний кошторисної заробітної плати робітників), врахованої кошторисними нормами і цінами базисного рівня;
n - загальна кількість видів робіт по даному об'єкту.
4.5. При визначенні вартості будівельно-монтажних робіт, виконуваних індивідуальними підприємцями (фізичними особами) за договорами побутового або будівельного підряду, величину кошторисного прибутку рекомендується визначати за індивідуальною нормі, узгодженої з замовником.
5. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ З ВИЗНАЧЕННЯ нормативів кошторисної ПРИБУТКУ
5.1. Загальне методичне керівництво розробкою нормативів кошторисного прибутку здійснює Управління ціноутворення і кошторисного нормування в будівництві та житлово-комунальному комплексі Держбуду Росії (далі - Управління ціноутворення).
5.2. Розробка загальногалузевих нормативів, а також норм за видами будівельних та монтажних робіт проводиться організаціями - розробниками, обумовленими Управлінням ціноутворення.
Розроблені проекти нормативів кошторисного прибутку розглядаються Міжвідомчою комісією (робоча група) з розробки документів з ціноутворення в будівництві (МВК) Держбуду Росії.
З урахуванням результатів розгляду на МВК організації-розробники вносять в проекти нормативів відповідні корективи.
Відкориговані нормативи передаються в Управління ціноутворення, яке після остаточної експертизи подає їх на затвердження в установленому порядку.
5.3. Розробка індивідуальних норм для окремих підрядних організацій здійснюється безпосередньо підрядними організаціям або регіональними центрами з ціноутворення в будівництві (РЦЦС), проектними та іншими організаціями на основі укладених договорів на виконання зазначених робіт. Розроблені проекти індивідуальних норм кошторисного прибутку передаються підрядником замовнику-забудовнику для розгляду і проведення експертизи. На основі експертних висновків організації-розробники вносять відповідні корективи в проекти індивідуальних норм кошторисного прибутку та передають для узгодження замовнику-забудовнику.
5.4. У разі економічної доцільності, що має бути підтверджено проектом організації будівництва (ПОС), допускається включення витрат, пов'язаних з інфраструктурою будівельно-монтажних організацій і розвитком виробничої бази (додаток 2 п.3) до глави 9 "Інші роботи і витрати" зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва та договірні ціни на підставі розрахунку, узгодженого з замовником-забудовником.
Перелік законодавчих та нормативних документів, використаних при підготовці "Методичних вказівок по визначенню величини кошторисного прибутку в будівництві"
Витрати, що не враховуються в нормативах кошторисного прибутку
2. Витрати, пов'язані з поповненням обігових коштів
Порядок поповнення зазначених коштів передбачається при укладанні договорів підряду, включаючи авансування робіт або отримання банківського кредиту на придбання матеріалів, виробів і конструкцій.
Рекомендовані нормативи кошторисної ПРИБУТКУ ЗА ВИДАМИ БУДІВЕЛЬНИХ І МОНТАЖНИХ РОБІТ
Рекомендовані нормативи кошторисної ПРИБУТКУ ЗА ВИДАМИ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНИХ РОБІТ