Разом з тим, вважаємо за можливе з порушених у зверненні питань відзначити наступне.
1. Про об'єкти нерухомості, що підлягають державній реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним і державному кадастровому обліку.
Згідно зі статтею 130 Цивільного кодексу Російської Федерації до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, ділянки надр і все, що міцно пов'язане із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі будівлі, споруди , об'єкти незавершеного будівництва.
Згідно з частинами 1, 3 статті 1 Закону про кадастр кадастровим урахуванням нерухомого майна визнаються дії уповноваженого органу щодо внесення в державний кадастр нерухомості відомостей про нерухоме майно, які підтверджують існування такого нерухомого майна з характеристиками, що дозволяють визначити таке нерухоме майно в якості індивідуально-визначеної речі, або підтверджують припинення існування такого нерухомого майна, а також інших передбачених Законом про кадастр відомостей про недвижи ом майні.
Відповідно до Закону про кадастр здійснюється кадастровий облік земельних ділянок, будівель, споруд, приміщень, об'єктів незавершеного будівництва.
З урахуванням викладеного, кадастровий облік інших об'єктів відповідно до вимог Закону про кадастр не передбачений.
Таким чином, якщо об'єкти, зазначені в Зверненні, в установленому порядку побудовані і введені в експлуатацію як об'єкти нерухомості - споруди. щодо таких об'єктів може бути здійснено державний кадастровий облік.
При цьому відповідно до пункту 1 частини 2 статті 27 Закону про кадастр орган кадастрового обліку приймає рішення про відмову в здійсненні кадастрового обліку в разі, якщо майно, про кадастровому обліку якого подано заяву, не є об'єктом нерухомості, кадастровий облік якого здійснюється відповідно до законом про кадастр.
Також повідомляємо, що в силу статті 7 Закону про кадастр державний кадастр нерухомості не містить такої характеристики, як склад об'єкта нерухомості.
2. Про підготовку документів, необхідних для здійснення кадастрового обліку споруди, і порядку їх подання до органу кадастрового обліку.
Частиною 1 статті 22 Закону про кадастр встановлено, що підставою для постановки на кадастровий облік споруди є, в тому числі заяву про взяття на державний кадастровий облік об'єкта нерухомості, технічний план споруди, або копія дозволу на введення об'єкту капітального будівництва в експлуатацію.
3. Про підготовку межового плану земельної ділянки в разі утворення частини земельної ділянки з метою передачі освіченої частини в оренду.
Виходячи з положень пункту 9 частини 2 статті 7 Закону про кадастр, до державного кадастр нерухомості вносяться відомості про обмеження (обтяження) речових прав на об'єкт нерухомості, в тому числі опис частини об'єкта нерухомості, якщо такі обмеження (обтяження) поширюються на частину об'єкта нерухомості.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 22 Закону про кадастр для цілей здійснення державного кадастрового обліку частини земельної ділянки заявником разом із заявою про державний кадастровому обліку представляється межовий план.
Відповідно до пункту 61 Вимог графа «Характеристика частини» розділів текстової частини межового плану заповнюється на підставі:
- відомостей державного кадастру нерухомості - щодо існуючих частин земельних ділянок, які зберігаються в колишніх або уточнюються межах на утворених, змінених або уточнюються земельних ділянках;
- актів органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, договорів, що вступили в законну силу судових актів - щодо утворених частин земельних ділянок.
В даному випадку копії таких документів включаються до складу додатки до межевому плану.
Пунктами 62 і 63 Вимог передбачено заповнення графи «Характеристика частини» у випадках:
- якщо освіту частини земельної ділянки пов'язано з наявністю на земельній ділянці об'єктів нерухомості;
- якщо вихідний (змінений) земельна ділянка знаходиться в державній або муніципальній власності або земельну ділянку утворюється з земель, що перебувають у державній або муніципальній власності, або суміжний земельну ділянку, за допомогою якого забезпечується доступ до земель (земельних ділянок) загального користування, знаходиться в державній або муніципальній власності.
У той же час в Вимогах відсутні положення про заповнення реквізитів графи «Характеристика частини» розділу 5 «Загальні відомості про частини утворених земельних ділянок» форми межового плану при утворенні частини земельної ділянки з метою передачі освіченої частини в оренду.
На думку Департаменту нерухомості, в разі утворення частини земельної ділянки з метою передачі її в оренду графа «Характеристика частини» розділів текстової частини межового плану заповнюється на підставі документа, що підтверджує встановлюється обмеження (обтяження) речових прав (наприклад, документ, що містить в собі ознаки попереднього договору, передбаченого статтею 429 Цивільного кодексу Російської Федерації), копія якого включається до складу додатки до межевому плану.
При відсутності такого документа в графі «Характеристика частини» розділів текстової частини межового плану може вказуватися мета освіти частини, наприклад: «Частина земельної ділянки утворена з метою передачі в оренду».
На думку Департаменту нерухомості, відсутність в зазначеному випадку в додатку до межевому планом документів, які є підставою для заповнення графи «Характеристика частини» розділів текстової частини межового плану, не може бути причиною відмови або призупинення здійснення державного кадастрового обліку.
При цьому звертаємо увагу, що згідно з пунктом 2 статті 26 Земельного кодексу Російської Федерації договори оренди земельної ділянки, суборенди земельної ділянки, безоплатного термінового користування земельною ділянкою, укладені на термін менше ніж один рік, не підлягають державній реєстрації, за винятком випадків, встановлених федеральними законами .
Відповідно до частини 11 статті 25 Закону про кадастр внесені до державного кадастр нерухомості відомості при державному кадастровому обліку частини об'єкта нерухомості носять тимчасовий характер. Такі відомості втрачають тимчасовий характер з дня державної реєстрації відповідного обмеження (обтяження) речового права. Якщо після закінчення п'яти років з дня завершення державного кадастрового обліку цієї частини об'єкта нерухомості не здійснено державну реєстрацію відповідного обмеження (обтяження) речового права, такі відомості анулюються і виключаються з державного кадастру нерухомості.