Діяльність індивідуального підприємця може бути приводом для скарг з боку тих чи інших осіб. Чим дані скарги можуть бути обумовлені? Куди вони прямують?
Навіщо і кому скаржитися на ІП?
У багатьох випадках дії ІП, які призводять до заподіяння шкоди тим чи іншим особам, відповідають правопорушень в області:
- Законодавства про права споживача.
У сфері правовідносин, які регулюються цим видом законодавства, ІП може дати привід для скарги, якщо, наприклад:
- продасть покупцеві неякісний товар або надасть клієнту неякісну послугу;
- обрахує клієнта або покупця;
- відмовиться дотримуватися правил гарантійного обслуговування товару.
Поскаржившись на ВП у встановленому порядку при таких порушеннях, споживач отримає можливість відновити свої права в частині покупок або користування послугами.
- Законодавства про захист персональних даних.
Тут на ІП можуть поскаржитися, якщо він:
- допустить витік персональних даних клієнта, контрагента, партнера;
- скористається персональними даними в невстановлених цілях;
- отримає персональні дані у незаконний спосіб.
В даному випадку скарга на ІП може допомогти постраждалій особі відновити свою репутацію, відшкодувати той чи інший збиток.
- Норм і стандартів у сфері охорони здоров'я.
У даній сфері ІП може допустити такі правопорушення:
- продати покупцеві токсичний товар, надати послугу в несприятливих санітарних умовах;
- продати алкогольну або тютюнову продукцію неповнолітньому покупцеві;
- найняти людину без санітарної книжки - якщо вона потрібна за законом.
В даному випадку скарга може бути подана і в профілактичних цілях: навіть якщо покупцю і не буде нанесено шкоди, він, дізнавшись про сумнівну діяльність ІП, має право повідомити про це у відповідні органи - далі ми розглянемо, які.
- Норм і стандартів у сфері охорони праці.
Тут приводом для скарги на ІП може бути:
- наймання співробітника без трудового договору;
- порушення ТК Україна в частині надання працівникам відпусток, днів відпочинку, лікарняних;
- наймання співробітника за цивільно-правовим договором - коли потрібен договір по ТК РФ.
Як і при порушенні законодавства в сфері охорони здоров'я, скарга може бути і профілактичної (але нерідко, що приводом для неї стає реальне обмеження інтересів працівника).
Поскаржитися на ВП у даному випадку можуть, якщо він скористається ринковою ситуацією на свою користь з порушенням законів про конкуренцію. Як наслідок - інші фірми можуть поскаржитися на нього в компетентні структури.
Тут можуть спостерігатися такі приводи для скарг на ІП:
- порушення підприємцем умов кредитного договору;
- здійснення ІП несанкціонованого доступу до тих чи інших банківських рахунків;
- порушення умов користування ІП розрахунковим рахунком.
Основний постраждалою стороною тут буде, швидше за все, обслуговуючий підприємця банк. Цілком ймовірно, що мова в даному випадку піде про стягнення з ІП нанесеного кредитно-фінансової організації шкоди.
Тут на ІП можуть поскаржитися, якщо він:
- організовує гучне виробництво в житловому будинку або поряд з ним;
- працюючи в житловому будинку, буде приймати велику кількість клієнтів або покупців у себе, що може створити дискомфорт у мешканців;
- не оплачуватиме спільні з мешканцями рахунку.
Підстави для скарг тут, очевидно - дуже різні. Однак, що примітно, у всіх випадках мова йде про незручності для осіб, безпосередньо не пов'язаних з бізнесом підприємця.
Безумовно, це не вичерпний перелік тих сфер правовідносин, в рамках яких у тих чи інших осіб може виникнути привід поскаржитися на ВП. Однак, правомірно говорити про те, що в юрисдикції зазначених галузей права знаходиться основний потенціал для виникнення конфлікту інтересів ІП та інших осіб.
Що ж робити людині або організації, у яких є привід поскаржитися на ІП? В які інстанції їм звертатися?
Куди скаржитися на ІП?
Як поскаржитися на ІП може фізособа чи організація? Основний інструмент потерпілого від дій ІП особи в даному випадку - складання письмової скарги. Те, яка форма документа для цього повинна використовуватися, підкажуть в конкретної інстанції, в яку може звернутися людина або організація.
Основна державна інстанція, яка відповідає за дотримання прав споживачів вУкаіни - Росспоживнагляд. Саме туди слід нести скаргу - попередньо дізнавшись про порядок її складання, особі, якого ІП обрахував або обслужив неякісно.
Поскаржитись на ВП у Росспоживнагляд також можна, якщо мова йде про порушення підприємцем законодавства:
- про захист персональних даних - в передбачених законом випадках (наприклад, якщо персональні дані незаконно отримані ВП у ході надання послуг клієнту);
- про охорону здоров'я громадян.
При цьому, в Росспоживнагляд має сенс звертатися, перш за все, фізичним особам - тим, які не є ІП і не представляють інтереси будь-яких організацій. Фахівці, відомства мають досвід роботи зі зверненнями громадян, зможуть підказати оптимальну схему дій громадянина, який незадоволений ВП.
Якщо привід поскаржитися на ІП - допущене їм порушення в сфері охорони праці, то постраждала особа має звернутися до Державної інспекції праці. Там, як і в Росспоживнагляді, є фахівці, які мають достатній досвід вирішення проблем громадян, що виникли в ході трудових правовідносин за участю ВП.
Додатково особа, яка потерпіла від порушень підприємцем трудового законодавства, може поскаржитися на ВП у податкову. Цілком ймовірно, що некоректно складені трудові договори будуть супроводжуватися заниженням податкової бази - і вплив на ІП з боку ФНС стимулює його до виправлення ситуації з виконанням норм ТК РФ.
Головний регулятор у сфері антимонопольного законодавства - Федеральна антимонопольна служба. Зі скаргою на дії ІП сюди можуть звертатися будь-які особи - фізичні або юридичні.
Розгляд скарг на ВП у частині допущених ним порушень банківського законодавства знаходиться, головним чином, в компетенції Центрального банку і підлеглих їм йому структур в регіонах РФ. У деяких випадках відповідати на такі скарги компетентні ФАС і Росспоживнагляд.
Якщо ІП допускає порушення в сфері житлового законодавства, то потерпілі особи мають право подати скаргу в Державну житлову інспекцію. Там при необхідності звернулася особа зорієнтують по взаємодії з іншими компетентними органами - наприклад, Росспоживнаглядом.
При будь-якому правопорушенні альтернативою зверненню в зазначені інстанції може бути звернення до поліції, судовий позов. У разі, якщо він подається фізособою - то буде направлений до суду загальної юрисдикції, якщо іншим ІП або організацією - то в арбітраж.