Класичні теорії еліт (в

Теорія еліт Вільфредо Парето

Теорія еліт Гаетано Моски

Гаетано Моска (1854-1941) - італійський правознавець, соціолог і політолог, творець оригінальної теорії елітизму; державний діяч ліберального спрямування. Теорія еліт викладена в роботах: «Правлячий клас»; «Основи політичної науки»; «Історія політичних доктрин». У 1896 р вийшла його книга «Елементи політичної науки», а в 1923 р - її доповнене видання. У 1939 році ця книга була перекладена англійською мовою і видана під назвою «Правлячий клас». Поняттю «еліта» Моска вважав за краще терміни «правлячий клас» і «політичний клас», вживаючи їх як синоніми. Згодом він змушений був внести корективи, зазначивши, що політичний клас є хіба що базою для правлячого класу.

Моска писав: «У всіх суспільствах, починаючи з самих середньорозвинених і ледве досягли зачатків цивілізації і закінчуючи освіченими і потужними товариствами, існують два класи осіб: клас керуючих і клас керованих. Перший, завжди відносно малочисельний, здійснює всі політичні функції, монополізує владу і користується притаманними йому перевагами, в той час як другий, більш численний, управляється і регулюється першим класом і поставляє йому матеріальні засоби підтримки, необхідні для життєздатності політичного організму ».

Моска вважав, що найважливішим критерієм входження в «еліту» є здатність до управління іншими людьми, тобто організаторська здатність, а також виділяє еліту з іншої частини суспільства матеріальне, моральне та інтелектуальне перевага.

Друга, демократична тенденція виражається в оновленні політичного класу за рахунок найбільш здібних до управління і активних нижчих верств. Таке оновлення запобігає дегенерації еліти, робить її здатною до ефективного керівництва суспільством. Рівновага між аристократичної та демократичної тенденцій найбільш бажано для суспільства, бо воно забезпечує як наступність і стабільність у керівництві країною, так і його якісне оновлення.

Теорія еліт Роберта Міхельса

Популярність Міхельса пов'язана, перш за все, зі сформульованим їм «залізним законом олігархічних тенденцій»: демократія, щоб зберегти себе і досягти стабільності, змушена створювати організацію, а це пов'язано з виділенням еліти - активної меншості, якій маса повинна довіритися, тому що не може здійснювати свій прямий контроль над цим меншістю. Тому демократія неминуче перетворюється на олігархію.

Правляча еліта має переваги перед рядовими членами: вона більшою мірою володіє навичками політичної боротьби, має перевагу в знанні та інформації, здійснює контроль над формальними засобами комунікації. Рядові члени організації недостатньо компетентні, поінформовані і часто пасивні.

Правляча еліта поступово виходить з-під контролю своїх рядових членів, відривається від них і підпорядковує політику власним інтересам, піклуючись про збереження свого привілейованого становища. В результаті будь-який, навіть демократичної організацією, реально править олігархічна група, члени якої не поступаються свою владу масам, передаючи її іншим лідерам.

У всіх партіях незалежно від їх типу «демократія веде до олігархізації». Це закономірність розвитку політичної організації. Олігархізація означає, що влада в організації концентрується в руках керівного апарату, відбувається зниження ролі рядових членів організації в прийнятті рішень.

Збільшується різниця між інтересами і ідейною позицією керівників і членів партій з переважанням інтересів керівної ланки. По суті, Міхельс сформулював одну з перших концепцій бюрократизації правлячої еліти.

З дії «закону олігархічних тенденцій» Міхельс робив песимістичні висновки щодо можливостей демократії взагалі і демократизму соціал-демократичних партій зокрема. Демократію ж він фактично ототожнював з особистою участю мас в управлінні.

Залежно від умови # 774; діяльності правлячих кіл у владі фор- міруются різні типи політичних еліт, які мають більшої кількості часу # 774; або менше # 774; закритістю або відкритістю, наявністю гегемоністських або демократичних, автократичних або олігархічних рис, тої # 774; або іноі # 774; ступенем внутрігрупповоі # 774; солідарності або конфронтационности (Е. Гідденс) і т.д. При цьому в рамках окремих політичних систем можуть деї # 774; відати унікальні елітарні освіти, наприклад, такі, як «номенклатура» в колишньому СРСР.

Схожі статті