Україна ініціює новий судовий розгляд з Росією з питання будівництва Керченського мосту в окупований Крим. За інформацією Міністерства інфраструктури України, зведення цієї споруди загрожує величезними фінансовими збитками для торгових портів Маріуполя і Бердянська і, як наслідок, підриває національну безпеку країни. Чи відповість Росія за свою незаконну господарську діяльність на море, розбирався «Апостроф».
Порти виводять з гри
«Ці дні випадуть з судноплавства в Азовському морі, - каже" апостроф "експерт Центру транспортних стратегій Андрій Ісаєв. - Це дуже серйозні втрати для портів. З іншого боку, капітани можуть врахувати ці розриви в роботі, зайти в порти, зануритися і чекати на виході, але це теж не варіант, тому що в такому випадку дорожчає фрахт, що призведе до фінансових втрат у вантажовідправників ».
Так, обмеження торкнуться судів, які перевищують 160 метрів в довжину, 31 метр в ширину і мають понад 33 метрів надводного габариту з осадкою понад 8 метрів.
У Мінінфраструктури відзначають, що російські обмеження нездійсненні, так як в наші торгові порти заходять судна з осадкою від 9,6 до 14 метрів. Джерело «Апострофа» в Бердянському торговельному порту розповів, що у них таких суден - від третини до чверті від загальної кількості суднозаходів.
«І фрахтователи, тобто ті, хто замовляє суду у судновласників, в цій ситуації ще невідомо як надійдуть. Або вони можуть фрахтовать суду меншого розміру, і, відповідно, для вивезення того ж кількості вантажів їм потрібно буде більше суден, і від цього порт навіть виграє. Або вони взагалі можуть відмовитися фрахтовать суду в цьому напрямку в зв'язку з тим, що для них це стане дорожче, тому що кожен захід судна, кожна швартування, послуги буксирів - це все додаткові витрати », - зазначив співрозмовник« Апострофа ».
У свою чергу Начальник прес-центру Маріупольського порту Георгій Романенко додає «апостроф», що російські обмеження вже створили суттєві проблеми для бізнесу.
«Саме введення габаритних обмежень для судів при проході через Керченську протоку створило певні труднощі для всіх учасників ринку морських перевезень, в тому числі і для Маріупольського порту, - пояснює Романенко. - Справа в тому, що основну масу судів, які заходили в наш порт, становив лінійний флот. Ці теплоходи знаходилися в "тайм-чартері" (договір між судновласником і фрахтувальником, - "Апостроф") безпосередньо у вантажовласників. Тобто вони забирали вантаж в Маріуполі, доставляли його в порт призначення і знову поверталися до нас за черговий судновий партією. З введенням габаритних обмежень для судів при проході Керченської протоки фрахтователи зіткнулися відразу з двома проблемами. По-перше, їм потрібно закривати діючі договори чартеру по тим судам, які вже не вписуються в задані розмірні параметри. А по-друге, необхідно оперативно знайти адекватну заміну таким судам, щоб вивезти вже законтрактовані партії вантажів. Слід зазначити, що фрахтові ставки на лінійний флот трохи нижче ринкових. А за роботу так званих "трампових" судів (курсують нерегулярно, - "Апостроф"), які не мають довгострокових контрактів на перевезення і здатних взяти попутний вантаж з Маріуполя, доводиться викладати більше грошей ».
За словами джерела нашого видання в Бердянському порту, вантажовідправники вже шукають альтернативу Бердянському і Маріупольському підприємствам.
У Маріупольському порту не сумніваються, що зростання фрахтових ставок і збільшення транспортного плеча до портів Чорного моря в Одесі і Миколаєві обов'язково призведе до підвищення кінцевої вартості продукції підприємств регіону.
«Це завдасть удар по її конкурентоспроможності на зовнішніх ринках. Чим менше вантажовласники продаватимуть свою продукцію на експорт, тим менше її буде перевалюватися безпосередньо в порту Маріуполя. І сукупні збитки від втрати значної частини експорту і потенційної зупинки ряду великих містоутворюючих підприємств для економіки Маріуполя, Донбасу і України в цілому зараз спрогнозувати неможливо », - резюмував Георгій Романенко.
У Мінінфраструктури підтверджують, що зараз спільно вирішують це питання з МЗС і РНБО. «Це глобальний, політичний і складне питання, але ми його обов'язково вирішимо, - зазначав заступник міністра Юрій Лавренюк на зустрічі з профспілками морських і річкових портів України. - Міністерство юстиції в рамках існуючих судових позовів проти Росії відокремлює проблему перекриття Керченської каналу і введення обмежень по судноплавству. Зараз готується позов і вважаються збитки і недоотримані кошти Маріупольським і Бердянським торговими портами ».
«Такого роду суперечки між державами швидко не вирішуються. Немає таких судових інстанцій, які могли б швидко розглянути такий спір, тому потрібно бути реалістами », - підтверджує« апостроф »юрист в області морського права Міжнародної юридичної служби Артур Ніцевич.
У той же час експерт зазначив, що незважаючи на довгу судову процедуру, Україна має непогані шанси на рішення в свою користь.
«Але це - питання доказової бази, наскільки зможуть обґрунтувати збитки і в яких сумах. Ще три роки тому ми попереджали про те, що Росія напевно захоче контролювати самостійно Керченську протоку і здійснювати весь контроль над Азовським морем. Схожа ситуація була не тільки в Україні. Наприклад, подібна тема була з Польщею на території Вислинского затоки - там, де Калінінград. У Калінінграді військова база, і судноплавство на польській частині затоки після Другої світової практично припинилося, тому що контроль здійснює Росія », - резюмував Ніцевич.
Але навіть якщо Україна через кілька років доведе в судах свою правоту, немає ніяких гарантій, що Росія поспішить виконати судове рішення.
«Міжнародне право повністю на нашому боці, тому шанси на перемогу є, але очевидно, що шанси на виконання судового рішення дуже мізерні», - додав «апостроф» виконавчий директор Українського інституту майбутнього Віктор Андрусів.
Втім, заступник директора Регіонального філіалу Національного інституту стратегічних досліджень в Дніпрі Олексій Їжак запевняє, що це не привід не тиснути на Росію.
«Платити за рахунками Росії доведеться. Судноплавна частина цієї протоки згідно з міжнародним правом належить Україні. Правова позиція також на користь України, тому створювати тиск такими чином необхідно, навіть якщо рішення суду буде після того, як з'явиться міст », - резюмував експерт.