Традиційна практика проведення конкурсів застосовується практично у всіх країнах світу, вона також широко застосовувалася в СРСР. Вона дозволяє вибрати найкраще архітектурне рішення для конкретного об'єкта. Зокрема, саме в результаті конкурсів було обрано архітектурні проекти значної частини будівель ХХ століття, які стали пам'ятниками архітектури. У Одессае до таких будівель відносяться приміщення Театру опери та балету, Держбанку, Міської клінічної лікарні та ін.
На жаль, в останні десятиліття практика проведення конкурсів на краще архітектурне рішення, в тому числі при створенні архітектурних об'єктів, що займають особливе місце в міській структурі, була замінена практикою проведення тендерів на найбільш дешеве рішення, що не може не позначитися на якості архітектури таких будівель. Подібна «економія» призводить до того, що місто і регіон не отримують нові пам'ятники архітектури, втрачається іміджева складова подібного роду проектів.
На наш погляд, необхідне повернення до практики проведення конкурсів на краще архітектурне рішення при фіксованій ціні контракту.
Чим конкурс цікавий для замовника?
- За порівняно невеликі гроші замовник отримує цілу гаму концепцій, тими чи іншими способами вирішують поставлену задачу. Є можливість порівняти різні підходи.
- Оскільки конкурс є публічним заходом і, як правило, широко висвітлюється ЗМІ, з моменту старту проект супроводжується серйозною PR підтримкою, позитивно впливає на імідж замовника.
В результаті конкурсу замовник отримує вибране ним з кількох найкраще рішення, пророблена на рівні концепції (при одностадійному конкурсі) або форескізного проекту (при двустадийному).
Мотивація участі в конкурсі для архітекторів
Як правило, конкурси передбачають укладення з переможцем контракту на подальше проектування об'єкта. Оскільки це правило не завжди виконується, формується призовий фонд конкурсів. Так, при проведенні конкурсу на будівлю Музейного центру в Пермі був встановлений призовий фонд в 300000 $ (1 премія - 100000 $, 2 премія - 70000 $, 3 премія - 50000 $, 8 спеціальних премій по 10000 $). Завдяки такому призового фонду вдалося залучити до конкурсу на проектування будівлі музею в обласному центреУкаіни провідних світових зірок, в тому числі таких, як Заха Хадід (3 премія), Asymptote, Хані Рашид, Валеріо Олігатті (1-2 премія) і кращих українських архітекторів.
Якщо при проведенні конкурсу не ставляться такі амбітні завдання, призовий фонд може бути істотно менше. На конкурсі на проектування суспільно-ділового центру (Санкт-Петербург) був встановлений призовий фонд: 1 премія - 10 000 $, 2 премія - 5 000 $, дві 3 премії - 1 000 $. Для конкурсу на бульвар Grand Concourse в Бостоні було встановлено 7 премій для фіналістів по 1000 $ і 1 премія 5000 $. У конкурсі на проектування розвитку бібліотеки Worburn (США) призовий фонд склав: 1 премія 2500 $, 2-я - 1500 $, 3-тя - 500 $.
Необхідно відзначити, що розмір призового фонду визначає рівень учасників конкурсу і, як наслідок, рівень якості представлених архітектурних рішень.
На прийняття архітектором рішення про участь в конкурсі впливає також склад журі конкурсу (див.) І широта публікацій перемогли робіт в українській і світовій архітектурній пресі.
Загальні правила проведення архітектурних конкурсів
Умови (правила) проведення конкурсу оголошуються в момент його старту (як правило, за 2-4 місяці до закінчення прийому заявок) і залишаються незмінними.
Конкурс оголошується шляхом розміщення його умов, програми і вихідних даних на сайті конкурсу і в спеціалізованих архітектурних журналах, на інтернет-сайтах (в тому числі спеціальних, присвячених архітектурним конкурсам) і шляхом направлення персональних запрошень архітекторам. У числі журналів (українських): ПРОЕКТ Україна, ПРОЕКТ СИБІР, ARX, Архітектурний вісник, сайтів (українських): forma.spb.ru, archi.ru, a3d.ru, architektonika.ru, sibdesign.ru. Розміщення проводиться, як правило, на умовах інформаційного спонсорства.
Відповідно до типу конкурсу (див.) Може встановлюватися реєстраційний внесок, або, навпаки, виплачуватися винагорода за участь.
- Голова: Петер Цумтор. архітектор / Швейцарія /.
- Члени журі: Надія Бєляєва, директор Пермської художньої галереї / Перм /; Сергій Гордєєв, Сенатор від Пермського краю / Перм /; Юрій Гнедовский, президент Союзу архітекторовУкаіни / Москва /; Ірина Коробьина, директор Ц: СА / Центру сучасної архітектури / Москва /; Олександр Кудрявцев, президент української академії архітектури і будівельних наук / Москва /; Петер Ноевер, директор музею МАК / Австрія /; Сергій Шамарін, голова Пермського відділення Спілки архітекторів / Перм /.
Учасникам видаються умови, програма та пакет вихідних матеріалів.
У програмі перераховується обов'язковий склад приміщень і їх площа (по блокам, без зайвої деталізації; обмеження; обов'язкові для виконання правила), склад наданих журі матеріалів. У пакет вихідних матеріалів входять геотопос'емка (бажано в електронному форматі) з нанесеними межами проектованої ділянки та інженерними мережами, дані про існуючі на ділянці (і прилеглих ділянках) будівлях і спорудах, інші необхідні для проектування матеріали.
Типи архітектурних конкурсів
За складом учасників:
- Міжнародний - із запрошенням західних архітекторів; ри цьому статус «міжнародний» офіційно закріплений за конкурсами, проведеними під егідою Міжнародного Союзу архітекторів; при відсутності такого статусу застосовується термін «з міжнародною участю".
- український - без запрошення західних архітекторів
- Місцевий - із залученням, в основному, архітекторів регіону та прилеглих регіонів.
За широтою залучення учасників:
Відкритий архітектурний конкурс.
Відкритий архітектурний конкурс оголошується для необмеженого числа учасників. Для учасників може вводитися професійний ценз (тільки для професійних архітекторів / для архітекторів і студентів архітектурних вузів / без обмежень). Для обмеження участі може вводитися реєстраційний внесок, що становить, як правило, 30-150 $.
+ Широка гамма рішень, в тому числі нестандартних.
- Недостатньо високий рівень професійної культури частини учасників.
Замовний архітектурний конкурс.
+ Гарантоване отримання проектів високого професійного рівня.
- Невелике число учасників, мала ймовірність отримання нестандартних рішень.
Проведення конкурсу в один або два етапи.
При проведенні конкурсу в два етапи на першому, як правило, проводиться порівняння концептуальних рішень і відбір на їх основі фіналістів. Іноді відбір фіналістів проводиться на основі конкурсу портфоліо (Пермський музейний центр).
Особливості проведення архітектурних конкурсів з урахуванням Федерального Закону «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб» № 94-ФЗ.
Архітектурні проекти для для державних або муніципальних потреб повинні вибиратися на основі конкурсу в порядку, передбаченому главою 2.1. ФЗ -94. Відповідно до ст.31.1. ч.2. п.8, архітектурні проекти віднесені до творів літератури і мистецтва, щодо яких встановлено особливий порядок розміщення замовлення. При цьому ч.3 обумовлює, що «під архітектурним проектом, проектом твори містобудування, садово-паркового мистецтва розуміються зовнішній і внутрішній вигляд об'єкта, його просторова, планувальна і функціональна організація, зафіксовані у вигляді схем або макетів або описані в інший спосіб, за винятком проектної документації ».
Таким чином, поширена вУкаіни практика вибору архітектурних проектів шляхом проведення аукціонів, запиту котирувань і конкурсів без урахування положень гл.2.1 не повною мірою відповідає закону.
Відповідно до ст. 7, п.3 число членів комісії має бути не менше ніж п'ять осіб. Ст. 3.1. ФЗ -94 передбачає, що при проведенні конкурсу на створення твору літератури чи мистецтва до складу конкурсної комісії повинні включатися особи творчих професій у відповідній області. Число таких осіб повинна становити не менше ніж п'ятдесят відсотків загального числа членів конкурсної комісії.
Конкурс повинен бути відкритим (ст. 8 п.3)
Ст.20 п.3. Не допускається стягнення з учасників процедури закупівлі плати за участь у конкурсі, за винятком плати за надання конкурсної документації у випадках, передбачених цим Законом.