Містобудівна Кодекс у статті 28 встановив обов'язкову участь в обговоренні проектів будівництва і реконструкції жителів території. Форма їх участі в долі вашого будинку або комплексу будинків - публічні слухання. Про проведення публічних слухань слід, відповідно до закону, розмістити інформацію на сайті відповідного муніципального освіти, щоб оповістити мешканців про майбутнє будівництво.
Практика підготовки ІРД показує, що публічні слухання успішно проходять менше 50% представлених на обговорення проектів. І тут-то дивним чином може закінчитися доля так нового проекту з будівництва. Тому що успішне проведення цього заходу не залежить в скільки-небудь значній мірі від обсягу інвестицій або від якості проекту, а ескізний проект до публічних слухань повинен бути готовий, в справу позитивного результату втручаються психологічні чинники, наприклад, мистецтво презентації проекту. При цьому служба замовника готує всі необхідні експертні висновки для проведення публічних слухань.
Громадяни не виявляють будь-якої суттєвої активності, якщо їх інтереси не порушені серйозно, але якщо будівництво внесе суттєві негативні зміни в їх місця проживання, тоді і вдало проведені публічні слухання з готовим протоколом можуть бути оскаржені.
Ризики проведення слухань наступні:
- Погіршення стану прилеглої до будівництва території під час будівництва
- Зміни фізичних факторів, які відбудуться при реалізації проекту, наприклад, високий об'єкт може затьмарити сонце
- Погіршення екології, наприклад, за рахунок розміщення об'єкта промислового виробництва, посилення транспортної ситуації
- Зміна транспортної доступності місця проживання: великі об'єкти можуть привести до транспортного колапсу території і вимагають вкладень в інфраструктуру транспорту
- Зміни в чисельності та складі населення місця, тому що і при будівництві та при експлуатації нового великого торгового будинку або комплексу збільшується кількість мігрантів, а до них місцеві жителі ставляться негативно
- Погіршення балансу мікрорайону по енергоресурсах - по теплу, електрики - як правило, розраховується фактор
- Зміна культурно-історичного сформованого вигляду території
Перерахувавши сім факторів ризиків для жителів по сусідству з новим будівельним об'єктом, визначивши ті, яких в цьому списку немає, можна перейти до позитивних факторів, які ви зобов'язані визначити до публічних слухань.
Які позитивні чинники нового будівництва
- Збільшення кількості робочих місць і податкових надходжень до місцевого бюджету
- Естетична привабливість, якщо проект реально гарний, новизна у вигляді території
- Рішення будь-яких нагальних потреб населення в послугах, які в новій будівлі можуть бути надані
- Облагороджування пустирів і зниження криміногенної обстановки
- Додаткові вкладення (як компенсація) в озеленення, благоустрій, очисні споруди, інші інфраструктурні об'єкти, наприклад, дороги і мости, зони відкриті для пересування інвалідів, прогулянкові зони і парки
- Будь-які реальні речові вигоди від близькості нового об'єкта