ЩО ТАКЕ КОРУПЦІЯ?
ВИДИ КОРУПЦІЙНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ
- підкуп посадової особи - обіцянка, пропозиція, надання посадовій особі, прийняття посадовою особою особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги для самої посадової особи, іншої фізичної або юридичної особи, з тим, щоб ця посадова особа вчинила будь-яку дію чи бездіяльність при виконанні своїх посадових обов'язків;
- розкрадання - неправомірне привласнення або інше нецільове використання посадовою особою з метою одержання вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи будь-якого державного, громадського, приватного майна, що знаходиться у веденні цієї посадової особи в силу його повноважень;
- зловживання впливом в корисливих цілях - обіцянка, пропозиція, надання посадовій особі чи будь-якого іншого особі, прийняття посадовою особою або іншою особою особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги, з тим щоб ця посадова особа або інша особа зловживала своїм справжнім або удаваним впливом з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди;
- зловживання службовим становищем - вчинення будь-які дії або бездіяльності посадовою особою при виконанні своїх функцій з метою одержання будь-якої неправомірної переваги для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи;
- незаконне збагачення - значне збільшення активів посадової особи, яке перевищує її законні доходи, які вона не може раціонально обґрунтувати;
- перешкоджання здійсненню правосуддя - застосування фізичної сили, погроз, залякування; обіцянку, пропозицію, надання неправомірної вигоди з метою схиляння до давання неправдивих показань, втручання в процес давання показань або надання доказів, а також з метою втручання у виконання службових обов'язків посадовою особою судових або правоохоронних органів під час провадження в зв'язку з вчиненням злочинів;
- відмивання корупційних доходів - переклад, приховування або придбання майна з метою надання допомоги будь-якій особі, яка бере участь у вчиненні корупційного правопорушення;
- приховування корупційних доходів - умисне безперервного утримання майна, отриманого в результаті корупційного правопорушення.
- зловживання посадовими повноваженнями (ст. 285 КК РФ)
- дача хабара (ст. 291 КК РФ)
- одержання хабара (ст. 290 КК РФ)
- зловживання повноваженнями (ст. 201 КК РФ)
- комерційний підкуп (ст. 204 КК РФ)
- перевищення посадових повноважень (ст. 286 КК РФ)
- посередництво в хабарництві (ст. 291.1 КК РФ)
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА КОРРУПЦІОНННИЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ
nbspnbspnbspnbspnbspВажной антикорупційної правової мірою є встановлення юридичної відповідальності. Причому необхідно проводити чітку грань, перш за все за ступенем тяжкості наслідків між корупційним дисциплінарним проступком, корупційним адміністративним правопорушенням і корупційним злочином.
nbspnbspnbspnbspnbspСуществует п'ять видів відповідальності: кримінальна. адміністративна. цивільно-правова. дисциплінарна і матеріальна. Суб'єкти корупційних правопорушень можуть бути притягнуті до кримінальної, адміністративної або цивільної відповідальності, а посадові особи - також і до дисциплінарної відповідальності.
nbspnbspnbspnbspnbsp Правопорушення являє собою діяння (дія або бездіяльність), що порушує норми права. Правопорушення можна поділити на ряд видів: злочини (кримінальні правопорушення), адміністративні правопорушення, цивільно-правові та дисциплінарні проступки.
nbspnbspnbspnbspnbsp Злочином. згідно ч. 1 ст. 14 КК РФ, визнається винне досконале суспільно небезпечне діяння, заборонене Кодексом під загрозою покарання.
nbspnbspnbspnbspnbsp Адміністративне правопорушення - це протиправна, винна дія (бездіяльність) фізичної або юридичної особи, за яке КоАП України або законами суб'єктів Укаїни про адміністративні правопорушення встановлена адміністративна відповідальність (ст. 2.1 КоАП РФ).
nbspnbspnbspnbspnbsp Під дисциплінарним проступком розуміється невиконання або неналежне виконання працівником з його вини покладених на нього трудових обов'язків.
nbspnbspnbspnbspnbsp Цивільно-правовий проступок є заподіяння матеріальної чи моральної шкоди через порушення певного правового встановлення або заборони, в результаті чого виникає нове зобов'язальнеправовідносини.
nbspnbspnbspnbspnbsp Адміністративна відповідальність - одна з форм юридичної відповідальності громадян і посадових осіб за вчинення ними адміністративного правопорушення, або адміністративного проступку. Адміністративної відповідальності підлягає посадова особа в разі вчинення ним адміністративного правопорушення у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням своїх службових обов'язків. Особливістю адміністративної відповідальності є також те, що адміністративне покарання може бути накладено на порушника не тільки судом, але і посадовими особами різних органів. КоАП України містить норму, спрямовану на протидію корупції - ст.19.29. "Незаконне притягнення до трудової діяльності державного службовця (колишнього державного службовця)".
nbspnbspnbspnbspnbsp Дисциплінарної відповідальністю є застосування заходів, передбачених трудовим законодавством, законодавством про державну та муніципальної службі, а так само спеціальним законодавством. Кожен має право на відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями (або бездіяльністю) органів державної влади або їх посадових осіб. Це право надано Конституцією РФ. Саме у відшкодуванні шкоди, заподіяної діями або бездіяльністю посадових осіб і працівників державних органів та органів місцевого самоврядування, виражається цивільно-правова відповідальність. Державні органи, органи місцевого самоврядування несуть відповідальність не тільки за дії, що порушують закони або інші нормативно-правові акти, а й за бездіяльність - невиконання органами та їх посадовими особами їх обов'язків, утримання від тих дій, які відповідно до законодавства поставлені в обов'язок зазначеним органам і особам.
ЩО ТАКЕ ЗЛОВЖИВАННЯ ПОВНОВАЖЕННЯМИ?
nbspnbspnbspnbspnbsp Зловживання посадовими повноваженнями - корупційний злочин, відповідальність за яке передбачена статтею 285 Кримінального кодексу Укаїни. Суть зазначеного злочину полягає у використанні посадовою особою своїх службових повноважень всупереч інтересам служби, якщо це діяння було вчинено з корисливою або особистої зацікавленості і спричинило істотне порушення прав і законних інтересів громадян або організацій або охоронюваним законом інтересам суспільства і держави.
nbspnbspnbspnbspnbsp Зловживання повноваженнями - корупційний злочин, відповідальність за яке передбачена статтею 201 Кримінального кодексу Укаїни. Суть зазначеного злочину полягає у використанні особою, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації своїх повноважень всупереч законним інтересам цієї організації і з метою отримання вигод і переваг для себе чи інших осіб або в нанесенні шкоди іншим особам, якщо це діяння призвело до заподіяння істотної шкоди правам і законним інтересам громадян або організацій або охоронюваним законом інтересам суспільства і держави.
ЩО ТАКЕ ХАБАР?
nbspnbspnbspnbspnbspСогласно визначенням, сформульованим у словнику С.І. Ожегова, хабар - це гроші або матеріальні цінності, надані посадовій особі як підкуп, як оплата караних законом дій. В даний час, сюди слід додати і вигоди майнового характеру на користь хабародавця або представляються їм осіб.
nbspnbspnbspnbspnbspВзяткі можна умовно розділити на явні і завуальовані.
nbspnbspnbspnbspnbsp Хабар явна - хабар, при врученні предмета якої посадової особи хабародавцем, обумовлюються ті діяння, які від нього вимагається виконати негайно або в майбутньому.
nbspnbspnbspnbspnbsp Хабар завуальована - ситуація, при якій і хабародавець і одержувач хабара маскують спільну злочинну діяльність під правомірні акти поведінки. При цьому прямі вимоги (прохання) хабародавцем можуть не висуватися. Наприклад, за загальне заступництво по службі.
ЩО МОЖЕ БУТИ хабара?
nbspnbspnbspnbspnbspВзяткой можуть бути:
nbspnbspnbspnbspnbsp Предмети - гроші, в тому числі валюта, банківські чеки та цінні папери, вироби з дорогоцінних металів і каменів, автомашини, квартири, дачі і заміські будинки, продукти харчування, побутова техніка і прилади, інші товари, земельні ділянки та інша нерухомість.
nbspnbspnbspnbspnbsp Послуги та вигоди - лікування, ремонтні та будівельні роботи, санаторні та туристичні путівки, поїздки за кордон, оплата розваг та інших витрат безоплатно або за заниженою вартістю.
nbspnbspnbspnbspnbsp Завуальована форма хабара - передача грошей нібито в борг, банківська позика в борг або під виглядом погашення неіснуючого кредиту, оплата товарів за заниженою ціною і покупка товарів у певного продавця за завищеною ціною, укладання фіктивних трудових договорів з виплатою зарплати хабарнику або вказаним ним особам ( родичам, друзям), отримання вигідного або пільгового кредиту, завищення гонорарів за лекції, статті або книги, навмисний програш в карти, більярд і т.п. «Випадковий» виграш в казино, прощення боргу, зменшення орендної плати, фіктивна страховка, збільшення процентних ставок за банківським вкладом або зменшення процентних ставок по кредиту, оформленого взяткополучателем і т.д.
nbspnbspnbspnbspnbsp Хабар про запас - систематичне одержання хабара посадовою особою у формі періодичних відрахувань від прибутку (доходу) підприємця - хабародавця, якщо одержувач хабара робить кожен раз нове діяння в його користь, або надає загальне заступництво і потурання.
ХТО МОЖЕ БУТИ притягнути до кримінальної відповідальності ЗА ОТРИМАННЯ ХАБАРА?
nbspnbspnbspnbspnbspВзяткополучателем може бути визнано лише посадова особа - представник влади або чінов¬нік, що виконує організаційно-розпорядчі або адміністративно-господарські функції представника влади або чінов¬нік, що виконує організаційно розпорядчі чи адміністративно-господарські функції.
ЩО ТАКЕ ПІДКУП?
ПОКАРАННЯ ЗА ХАБАР АБО КОМЕРЦІЙНІ ПІДКУП
Законодавство також передбачає відповідальність за дачу хабара.
З Татья 291 Кримінального Кодексу України встановлює штраф у розмірі до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до одного року, або в розмірі від п'ятикратної до тридцятикратному суми хабара, або виправними роботами на строк до двох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого, або примусовими роботами на строк до трьох років, або позбавленням волі на строк до двох років з штрафом в розмірі від пятікрат ної до десятиразової суми хабара або без такого.
Д ача хабара посадовій особі, іноземній посадовій особі чи посадовій особі міжнародної організації особисто або через посередника (в тому числі коли хабар за вказівкою посадової особи передається іншій фізичній або юридичній особі) в значному розмірі карається штрафом в розмірі до одного мільйона рублів, або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до двох років, або в розмірі від десятиразової до сорокакратний суми хабара, або виправними роботами на строк від одного року до дв ух років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк від одного року до трьох років або без такого, або позбавленням волі на строк до п'яти років зі штрафом у розмірі від п'ятикратної до п'ятнадцятикратне суми хабара або без такого.
Д ача хабара посадовій особі, іноземній посадовій особі чи посадовій особі міжнародної організації особисто або через посередника (в тому числі коли хабар за вказівкою посадової особи передається іншій фізичній або юридичній особі) за вчинення завідомо незаконних дій (бездіяльність) карається штрафом в розмірі до одного мільйона п'ятисот тисяч рублів, або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до двох років, або в розмірі від тридцятикратному до шестідесятікратной суми хабара з л ішеніем права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до п'яти років або без такого або позбавленням волі на строк до восьми років з штрафом в розмірі до тридцятикратному суми хабара або без такого та з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до п'яти років або без такого.
Л іцо, яка дала хабар, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо воно активно сприяла розкриттю і (або) розслідуванню злочину і або стосовно його мало місце вимагання хабара з боку посадової особи, або особа після вчинення злочину добровільно повідомила в орган, який має право порушити кримінальну справа, про дачу хабара.
Кримінальним законодавством встановлюється відповідальність за КОМЕРЦІЙНИЙ ПІДКУП, ХАБАР І ПІДКУП ЧЕРЕЗ ПОСЕРЕДНИКА.
nbspnbspnbspnbspnbspВзятка нерідко дається і береться через посередників. Кримінальним кодексом Укаїни посередники розглядаються як пособники злочину. Комерційний підкуп теж може здійснюватися через посередників. Ними можуть виявитися підлеглі співробітники, партнери по бізнесу, спеціально найняті особи і т.п. які також розглядаються Кримінальним кодексом як пособники злочину. Громадянин, який дав хабара або зробив комерційний підкуп, може бути звільнений від відповідальності, якщо:- встановлено факт вимагання;
- громадянин добровільно повідом в правоохоронні органи про скоєне
nbspnbspnbspnbspnbspЗаявленіе про дачу хабарі або про комерційний підкуп не може бути визнано добровільним, якщо правоохоронним органам стало відомо про це з інших джерел.
nbspnbspnbspnbspnbspЗаведомо помилковий донос про вимагання хабара або про комерційний підкуп розглядається Кримінальним кодексом Укаїни як злочин і карається позбавленням волі на строк до 6 років.
Вимогатальство хабара може здійснюватися як у вигляді прямого вимоги, так і непрямим чином.
УВАГА!
ВАС МОЖУТЬ ПРОВОКУВАТИ НА ДАЧУ ХАБАРІ З МЕТОЮ компрометації!
ЯК ВСТУПИТИ В випадків здирництва АБО ПРОВОКАЦІЇ ХАБАРІ (ПІДКУПУ)?
ЩО БУДЕ ВАМ ЗРОБИТИ ВІДРАЗУ після факту вимагання?
Згідно свою громадянську позицію, моральним принципам, совісті і життєвому досвіду Вам належить прийняти рішення. У зв'язку з цим у Вас виникає два варіанти дій: Перший варіант. припинити будь-які контакти з здирником, дати зрозуміти йому про свою відмову піти на злочин і змиритися з тим, що Ваше питання не буде вирішене, а вимагач буде і далі безкарно знущатися над людьми, оточувати себе спільниками і корупційними зв'язками. Другий варіант. встати на шлях опору корупціонерам - хабарникам і здирникам, чітко розуміючи, що перемогти це зло можна і потрібно в кожному конкретному випадку, що людина повинна в будь-яких ситуаціях зберігати свою гідність і не ставати на шлях злочину. Кожна людина вільна у виборі свого рішення. Але, як вільна особистість, він не може не усвідомлювати, що зло має бути покарано. Тому другий варіант більшою мірою узгоджується з нормами моралі і права.
ЦЕ ВАЖЛИВО ЗНАТИ
Усні повідомлення і письмові заяви про корупційні злочини приймаються в правоохоронних органах незалежно від місця і часу вчинення злочину ЦІЛОДОБОВО.
У правоохоронному органі отримане від Вас повідомлення (заяву) має бути НЕГАЙНО ЗАРЕЄСТРОВАНО і повідомлено вищестоящому керівнику для здійснення процесуальних дій відповідно до вимог Кримінально-процесуального кодексу РФ.
ВИ МАЄТЕ ПРАВО з'ясувати в правоохоронному органі, якому доручено займатися Вашим заявою, про характер заходів, що вживаються і вимагати прийому Вас керівником відповідного підрозділу для отримання повнішої інформації з питань, що зачіпають Ваші права і законні інтереси.
У РАЗІ ВІДМОВИ прийняти від Вас повідомлення (заяву) про корупційний злочин ВИ МАЄТЕ ПРАВО оскаржити ці незаконні дії у вищих інстанціях (районних, міських, республіканських, федеральних), а також подати скаргу на неправомірні дії співробітників правоохоронних органів в прокуратуру Володарського району, Генеральну прокуратуру Укаїни, що здійснюють прокурорський нагляд за діяльністю правоохоронних органів і силових структур.