Щорічно Уряд РФ виділяє десятки мільярдів рублів на фінансування державних програм. При цьому майже третина з них працюють неефективно або не працюють зовсім.
Врятувати бюджетні гроші від нецільового використання і направити їх в потрібне русло профільні відомства Кремля сподіваються за рахунок нового інструменту - проектного планування.
Що це таке і в чому його ефективність - про це йшлося на панельній дискусії Рахункової палати РФ, що пройшла в рамках Петербурзького міжнародного економічного форуму.
неефективний інститут
«Інститут державних програм не відбувся, - заявила на минулому тижні глава Рахункової палати РФ Тетяна Голікова. - Третина державних програм, які зараз реалізуються, самим Урядом визнані неефективними ».
Єдиний розумний спосіб вирішення проблеми, що склалася, на думку голови Рахункової палати, - це кардинальна зміна порядку формування бюджету і відмова від системи державних програм.
Народжені мертвими і для паювання бюджету
З такою оцінкою роботи державних програм згоден і міністр фінансів Росії Антон Силуанов. Він не вважає, що уряду потрібно повністю відмовитися від такої системи фінансування, але потрібно провести в цій системі значних змін.
«Наші держпрограми вийшли якимись мертвонародженими, а відомства не знають характеристик власних програм», - заявив міністр. На його думку, з часом програми перетворилися в важкий бюрократичний механізм для «паювання» бюджету.
Проектне управління доступним житлом
До переведення на проектне управління програми «Забезпечення доступним і комфортним житлом громадян Російської Федерації» сьогодні готується Мінбуд. Як розповів міністр будівництва Михайло Мень, план по такому переходу відомство незабаром винесе на розгляд Уряду.
«Вперше в кінці минулого року всі фінансові ресурси ми зосередили в бюджеті. Домогтися цього було складно. Але сьогодні кошти за нашими проектами розподілені і закладені в бюджеті. Завдяки цьому регіони отримали можливість ще до початку року дізнатися обсяг і напрямки підтримки з федерального бюджету. Таким чином місцева влада може оцінити і свої сили по частині співфінансування проектів. У цьому випадку дійсно можна говорити про ефективне витрачання коштів і виконання всіх запланованих робіт у встановлені терміни », - говорить г-н Мень.
Відзначимо, що мова йде про реалізацію проектів «Іпотека і орендне житло» і «ЖКГ та міське середовище». Останній, до речі, працює в новому для Мінбуду форматі, коли до формування середовища залучаються жителі міст.
Ленінградський прорив
«Поки державні програми для регіону - фактично єдиний інструмент розподілу як федерального, так і регіонального бюджетів. Проте в існуючому вигляді держпрограми не працюють, зараз вони більше схожі на механізм по доставці грошей, які губляться по дорозі, - заявив губернатор. - Впроваджуючи сучасні механізми проектного управління при старій системі бюджетного фінансування, ми немов виїжджаємо змагатися на трасу «Формули-1» на асфальтових ковзанках. Саме тому зараз Ленінградська область прийшла до необхідності перегляду держпрограм, впровадження проектного підходу при розподілі фінансування та використання цільових моделей розвитку регіону ».
Підпишіться на дайджест новин «Все про будівництво»
і скоротіть час на пошук інформації!
Отримуйте тільки головні новини на ваш email в кінці дня!
Ленобласть витратить 12,6 млн рублів на підвищення ефективності держуправління
В технічному завданні зазначається, що під програмою підвищення ефективності розуміється «комплекс заходів (дорожня карта) щодо вдосконалення механізмів державного управління на основі оновлення правової та методичної бази з розробки та реалізації документів стратегічного планування.
Олександр Дрозденко сьогодні в ході робочої наради повноважного представника Президента РФ в СЗФО Миколи Цуканова та губернаторів суб'єктів Північно-Заходу доповів про реалізацію програми розселення старого та аварійного житлового фонду в Ленінградській області. За словами глави 47-го рег.
До кінця року Ленобласть перегляне свої держпрограми
Транспортну систему 47-го регіону розвиватимуть за новою держпрограмою
Ленобласть почне реалізацію 10 об'єктів по методу проектного управління
«Для того щоб не зіпсувати хорошу ідею, ми почнемо проектне управління тільки 10 об'єктів, щоб був час оцінити ризики і виниклі труднощі», - розповів пан Яловий. У свою чергу заступник голови уряду Ленобласті Михайло Москвін додав, що в першу десятку ввійде ст.
Олександр Дрозденко: Проектне управління спростить пошук винних
Про це повідомив губернатор 47-го регіону Олександр Дрозденко на засіданні Ради щодо поліпшення інвестиційного клімату та проектного управління в Ленобласті. Як пояснив губернатор, проектне управління добре тим, що за реалізацію будь-якої ідеї будуть відповідати конкретні люди, а значить іскаті.
