Фото: Barry Iverson / Alamy / ТАСС
У багатьох нафтових країнах є антикризові фонди, що поповнюються за рахунок надприбутків від продажу енергоносіїв. У період високих котирувань накопичувальні структури функціонували з різним ступенем успішності. Зараз прийшов час витрачати накопичені за гладкі роки нафтові гроші. «Лента.ру» вивчила приклади роботи найуспішніших і провальних фондів.
Матеріали по темі
Магічна ціна на нафту врятує і російський бюджет, і рубль
Країни, що залежать від продажу нафти, постійно стикаються з рядом проблем. Вони страждають від «голландської хвороби» - такого стану економіки, при якому експорт сировини гасить розвиток промислового виробництва і ставить благополуччя держави в залежність від непередбачуваних коливань світових цін. Зрештою, нафта - ресурс обмежений і не поновлюваний, і питання раціонального використання одержуваних від його продажу доходів дуже важливий для країн-експортерів.
Для зниження залежності економіки від даних факторів надприбутки, отримані в гладкі роки високих котирувань, відкладаються на рахунках центральних банків або акумулюються в спеціальних фондах. Подібні структури виникли в 70-х роках минулого століття. Їх загальний принцип роботи - планування доходів і видатків бюджету з урахуванням консервативного прогнозу цін на нафту і накопичення надпланових надходжень за сприятливих умов.
Норвегія, чверть ВВП якої припадає на нафтогазову галузь, володіє найбільшим фондом національного добробуту на планеті з активами в 870 мільярдів доларів. Йому належать частки в дев'яти тисячах компаній по всьому світу. Найбільший обсяг у куплених фондом акціях складають паперу Nestle і Apple. Крім того, фонд володіє держоблігаціями США, Німеччини та Японії. Безліч експертів відзначають інформаційну відкритість, чіткість і прозорість правил наповнення, інвестування та використання коштів норвежців.
Нафтовий фонд є і у штату Аляска
Фото: Lucas Jackson / Reuters
Матеріали по темі
Саудівська Аравія всерйоз задумалася про переорієнтацію економіки
Один з найбільших постачальників нафти на світовий ринок - Кувейт - використовував накопичені гроші після першої війни в Перській затоці. За рахунок створених в 1960-1970 роках Бюджетного резервного фонду і Резервного фонду майбутніх поколінь було профінансовано відновлення країни. В фонд майбутніх поколінь перераховуються 10 відсотків державних доходів (незалежно від їх походження і цін на нафту). Гроші вкладаються в цінні папери розвинених країн.
Дуже схоже стан справ в Венесуелі. Там функціонують Фонд макроекономічної стабілізації та Венесуельський інвестиційний фонд. Правила перерахування грошей до фондів постійно змінювалися, а держбюджет регулярно зводився з дефіцитом. При Уго Чавеса накопичення були витрачені, і зараз від фондів залишилися тільки вивіски.
При президенті Уго Чавеса Венесуела вичерпала свої резервні фонди
Фото: Miraflores Palace / Reuters
Олексій Кудрін (праворуч) створив російський Стабфонд. При міністрі фінансів Антона Сілуанову (зліва) він активно витрачається на бюджетні потреби
Фото: Сергій Бобильов / ТАСС
Фонди управляються по-різному. Резервний зберігає кошти у валюті або найліквідніших зобов'язання розвинених країн, тобто в тому, що можна швидко перетворити в живі гроші. ФНБ, крім зазначених вище інструментів, може інвестувати в інфраструктурні проекти всередині країни.
Матеріали по темі
До теперішнього часу Резервний фонд використовується вже більше року, гроші витрачаються на покриття дефіциту федерального бюджету.
Міністр фінансів Антон Силуанов попереджав. що без запровадження заходів бюджетної оптимізації Резервний фонд і частина коштів ФНБ можуть бути витрачені вже в цьому році.