У Іллюші дитячий церебральний параліч, органічне ураження центральної нервової системи та епілепсія. Іллюша вміє самостійно їсти, самостійно відвідувати вбиральню, ходити по квартирі і навіть по вулиці на невеликі відстані. Він зовсім не говорить і зовсім не знає грамоти. Всі рішення за Илюшу - економічні, правові, медичні - завжди брала мама. До дня Ілюшина повноліття.
Іллюша більше не дитина. Держава автоматично вважає його дорослим самостійною людиною. Неговорящіх, він тепер повинен приймати за себе всі рішення. Чи не вміє писати, він тепер повинен підписувати всі стосуються його документи. Поки мама не доведе державі, що Іллюша недієздатний, а вона сама має право бути своїй дитині опікуном.
бюрократична тяганина
Коли Іллюша став повнолітнім, Ірина подала заяву в суд. Попросила, як того вимагає закон, визнати юнака недієздатним. Така процедура. Займає приблизно рік.
Кожна розсудлива людина розуміє Ілюшина недієздатність очевидна з першого на нього погляду, але не може ж суддя спиратися на власний здоровий глузд, а не експертну думку психіатрів. Фахівці Інституту судової психіатрії імені Сербського повинні були написати висновок про Ілюшина недієздатності. Суд на підставі цього повинен був визнати Илюшу недієздатним. З рішенням суду Ірина мала йти в органи опіки, а органи опіки повинні були визнати Ірину Ілюшин опікуном.
Досить марудна процедура, коли кожен елемент бюрократичної системи буксує. Що ти будеш робити, якщо суд прийняв ухвалу про призначення експертизи, але самої експертизи не призначив? Що ти будеш робити, якщо в Інституті імені Сербського на експертизу чергу? Що ти будеш робити, якщо органи опіки, щоб визнати матір опікуном її сина, вимагають від матері пройти диспансеризацію і мати відмінне здоров'я?
По трьох цих причин процедура затяглася. І ось уже півроку юнак перебуває ніби поза правовим полем. Мама не може приймати за нього рішення і підписувати за нього паперу, тому що він повнолітній. Іллюша не може приймати рішень і підписувати паперів, тому що не може цього фізично. І будь-який зв'язок між Илюшей і державою виявляється паралізована. Це заважає перебігу життя.
Ось, наприклад, Іллюша з епілептичним статусом потрапляє в лікарню, але виписати його з лікарні не можна, тому що він не може, а мама не має права підписати документи про виписку.
Або ще Илюше покладені від держави безкоштовні ліки, можна відмовитися від них і отримати їх вартість грошима, але Іллюша не може підписати відмови, а мама не має права, поки не призначена опікуном.
А ще Илюше покладена від держави пенсія по інвалідності, але з моменту повноліття і до моменту визнання його недієздатності ніякої пенсії отримувати Іллюша не може, тому що треба елементарно розписатися в отриманні -Ілюша не здатний на це, а мама не має права.
Зрозуміло, в кожному конкретному випадку кожна конкретна проблема якось вирішується. Щоб виписати Илюшу з лікарні, треба покликати лікарняного психіатра, і той напише висновок про те, що пацієнт в даний момент недієздатний, і тоді документи про виписку зможе підписати людина, що супроводжує пацієнта, - мама.
Іноді люди просто сжаліваются над Іриною і Илюшей, дозволяють Ірині взяти Іллюшине руку і підписати документи як би Ілюшина рукою.
Кожен раз якийсь незаконний вихід з правового вакууму, створеного законом, знайти можна. Незрозуміло тільки, навіщо тоді закон.
Здоров'я і приниження
Насправді треба просто розуміти, що визнання недієздатності та призначення опіки вимагає часу.
Часткова правоздатність громадянина настає в Росії з чотирнадцяти років. Цивільний кодекс взагалі ніяк не регламентує мінімального віку дитини, починаючи з якого мати може почати процедуру оформлення опіки над ним. Ірина могла б почати процедуру визнання недієздатності сина ще чотири роки тому. За чотири роки вже точно коліщатка бюрократичної системи прокрутилися б.
Але завчасно оформляти документи Ірина боялася.
Справа в тому, що згідно із законом про опіку мама, що оформляє опіку над своїм повнолітнім сином, нічим не відрізняється від жінки, яка бажає взяти під опіку сироту з дитячого будинку. Треба зібрати все ті ж документи, довести державі, що здатна дбати про підопічного, маєш відповідне житло, достатній дохід і хороше здоров'я. З житлом і доходом у Ірини все в порядку, а от здоров'я ... До того часу, як наші діти стають дорослими, мало кому з нас вдається залишитися зовсім здоровою людиною. Ірина боялася, що не пройде необхідну законом диспансеризацію, та так ось і дотягла до Ілюшина вісімнадцяти років.
А ще не хотіла терпіти принижень. На відміну від матері неповнолітньої дитини, опікун (а мати повнолітнього нічим юридично не відрізняється від опікуна) повинен надавати державі звіти про те, як витрачає гроші свого опікуваного.
Поки дитина неповнолітня, держава презюмирует, що мати любить сина, піклується про нього і не стане витрачати на себе його пенсію. Але в день вісімнадцятиріччя громадянина держава чомусь починає вважати його мати явною злодійкою і вимагати від матері регулярних доказів її сумлінності. Тому ніякої батько дитини з особливостями не стане оформляти опіку над своєю дитиною до вісімнадцяти років.
Насправді, в житті повно випадків, коли мати або інший близький родич повнолітнього людини автоматично стає його опікуном. Якщо доросла людина тимчасово втрачає дієздатність через автомобільну аварію, нікому не приходить в голову вимагати від матері цю людину, щоб вона швиденько збігала в опіку і отримала офіційне дозвіл піклуватися про сина. Рішення про те, що мати з непритомним дорослим сином може поїхати на швидкій у лікарню, приймає лише фельдшер, який надавав першу допомогу, а не суд. Лікар в лікарні автоматично визнає право матері тимчасово недієздатного пацієнта підписати за нього лікарняні документи.
Але якщо недієздатність довічне, і як тільки мова йде про гроші, матері доводиться доводити державі, що син її дійсно недієздатний, а вона гідна піклуватися про нього. І поки не довела - син фізично не може отримати гарантовану державою допомогу, а мати юридично не має права допомагати.
Поки дитина неповнолітня, чи не мати доводить державі свою добромисність, а держава доводить зловмисність матері, якщо раптом захоче її батьківських прав позбавити. Поки дитина неповнолітня, добромисність матері презюмується.
У благодійному і правозахисному співтоваристві, серед мам людей з особливостями і юристів, які допомагають їм, давно точаться розмови про те, що опіка повинна діставатися матерям дорослих інвалідів якщо не автоматично, то вже принаймні в спрощеному порядку. І вже принаймні держава повинна продовжувати вважати мати опікуном повнолітнього недієздатного людини, поки тягнеться бюрократична процедура визнання його недієздатності та оформлення її опіки.
Однак в день вісімнадцятиріччя свого громадянина, мабуть прямо з дванадцятим ударом годинника опівночі, держава чомусь перестає визнавати природне право матері піклуватися про свого сина, вимагає заслужити це право, пройшовши через тоскний бюрократичні процедури.