Екс-глава РЖД Володимир Якунін і Володимир Путін
У розпорядженні Радіо Свобода виявилися документи про розкрадання в РЖД при екс-президенті Володимир Якунін. Вони стосуються закупівельної діяльності РЖД: вибору єдиного постачальника, а також того, як монополія віддавала контракти на аутсорс, при тому, що вони виконувалися її власними співробітниками
1) "Єдиний постачальник"
Закупівельна діяльність РЖД регулюється ФЗ-223 "Про закупівлі товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб". Закон вимагає від монополії інформаційної відкритості закупівель, їх конкурентності, цільового та ефективного витрачання коштів. Однак на відміну від ФЗ-44, що регулює закупівлі держорганів, ФЗ-223 допускає для природних монополій, виробників унікальної продукції, при закупівлях в надзвичайних ситуаціях і при деяких інших умовах наявність так званого "єдиного постачальника", - коли тендер проводити не обов'язково.
Керівництво РЖД в "Положенні про закупівлі" зокрема дозволило не проводити тендери "у виняткових випадках" за рішенням президента, віце-президентів, керівників філій, структурних підрозділів ВАТ РЖД - тобто, мало не будь-якого залізничного начальника.
Будівництво залізниці в Челябінській області
У списку договорів, які були укладені без конкурсу - багатомільярдні контракти на капітальний ремонт об'єктів "РЖД". будівництво пересадочних вузлів, а також багатомільйонні контракти на підготовку внутрішньої документації.
Термін виконання робіт за розпорядженням на 4 млн рублів складає 6 днів
Джерело Радіо Свобода в "РЖД", який побажав залишитися неназваним пояснив: як правило, це договори-ширми з одним тільки генеральним директором і бухгалтером в штаті, а робота по подібним контрактами в більшості випадків не виконувалася зовсім.
Просто люди хороші
Святкування Дня залізничника в Читі
2) Масштабна "ланцюжок відкатів"
3) Як найняти самого себе?
Як і у випадку з кюветами, для виконання цієї роботи необхідно спеціальне обладнання, а у віддалених районах і залізнична техніка для доступу на ділянки дороги в тайзі або в горах - все це надавалося РЖД.
Згідно з однією зі службових записок, з якої ознайомилося Радіо Свобода, вартість робіт "Легіону" виявилася в три-п'ять разів вище граничної вартості на подібні роботи, встановлені РЖД при проведенні тендерів. При цьому до укладення контракту роботи успішно виконувалися працівниками РЖД або місцевими підрядниками.
Але, не дивлячись на збільшення витрат, ефективність знизилася: уздовж залізниці вирубували в три-п'ять разів менше рослинності, ніж було необхідно.
4) Хто контролює РЖД?
Крім прокуратури і поліції за витратами РЖД стежить "Желдорконтроль" - внутрішня структура, яка підпорядковується безпосередньо президенту компанії.
У тому ж документі зазначено, що постачальники відвантажили некомплектного і непридатного товару на 302 млн рублів - все накладні були також підписані РЖД.
нецільове використання коштів, коли за рахунок федеральних субсидій ремонтуються під'їзні шляхи,
завищення вартості робіт,
недостовірні відомості про витрати,
небажання РЖД вимагати неустойки зі своїх контрагентів при зриві термінів.
Всього по обох документів порушень майже на 782 млн рублів, і це, як кажуть джерела Радіо Свобода в РЖД, - лише мала частина реальних порушень, виявлена для відводу очей.