Як довести факт змови підрядника і замовника 223-ФЗ
З вищесказаного припускаємо, що мала місце змова Переможця і Замовника.
Питання: 1) Як це довести?
2) До тексту ТЗ не причепитися, воно реально. На які статті закону посилатися в такому випадку посилатися при подачі скарги?
3) Які шанси на успіх і які будуть результати: закупівлю проведуть повторно, або можна наполягати на процедурі переторжкі?
У додатку до питання: протокол, закупівельна документація і положення про закупівлі Замовника.
(Однакові прізвища)
Антон
Наявність однакових прізвищ у представника Замовника та учасника може бути банальним збігом, тому тут рано якісь висновки робити. Якби у вас було наприклад свідоцтво про шлюб даних осіб або довідка з РАГСу про укладення шлюбу між ними або наприклад, свідоцтва про народження даних осіб або довідка з РАГСу про спорідненість зазначених осіб.
Якщо все-таки дані особи перебувають у родинних стосунках про що є точні дані, потрібно просити ФАС перевірити дані відомості і тут вже йтиметься про конфлікт інтересів.
представнику нашої організації в усній формі відмовили в присутності на розтині, пославшись на те, що по 223-ФЗ за їх Положення про закупівлі публічне розкриття заявок не передбачено.
Антон
Це дійсно так, комісія розглядає заявки самостійно згідно
розділу 4.5. Розгляд та оцінка заявок
Можна посилатися в скарзі на наступну статтю.
Згідно ст.3 223-ФЗ 1. При закупівлі товарів, робіт, послуг замовники керуються такими принципами:
1) інформаційна відкритість закупівлі;
2) рівноправність, справедливість, відсутність дискримінації і без необґрунтованих обмежень конкуренції по відношенню до учасників закупівлі;
3) цільове і економічно ефективне витрачання грошових коштів на придбання товарів, робіт, послуг (з урахуванням при необхідності вартості життєвого циклу продукції, що закуповується) і реалізація заходів, спрямованих на скорочення витрат замовника;
4) відсутність обмеження допуску до участі в закупівлі шляхом встановлення неізмеряемих вимог до учасників закупівлі.
6. Не допускається пред'являти до учасників закупівлі, до закуповуються товари, роботи, послуг, а також до умов виконання договору вимоги і здійснювати оцінку та зіставлення заявок на участь у закупівлі за критеріями і в порядку, які не вказані в документації про закупівлю. Вимоги, що пред'являються до учасників закупівлі, до закуповуються товари, роботи, послуг, а також до умов виконання договору, критерії та порядок оцінки і зіставлення заявок на участь у закупівлі, встановлені замовником, застосовуються в рівній мірі до всіх учасників закупівлі, до пропонованих ними товарів , робіт, послуг, до умов виконання договору.
Будь-який експерт відповідність фільму ТЗ підтвердить
Антон
А як так могло статися, що фільм виник раніше торгів?
1) Як це довести?
Антон
В принципі у вас не так багато підстав для відміни процедури закупівлі. Знову ж факт спорідненості - всього лише припущення, поки немає підтверджуючих документів, здійсненне ТЗ - теж не на вашу користь.
Факт виникнення фільму раніше торгів важко підтвердити це потрібна відповідна експертиза вважаю.
Самі ви звідки дізналися про наявність фільму раніше торгів?
Однак, гадаю, що у вашому випадку більше підійде оскарження по ФЗ про захист конкуренції.
Згідно ст.17 135-ФЗ 1. При проведенні торгів, запиту котирувань цін на товари (далі - запит котирувань), запиту пропозицій забороняються дії, які призводять або можуть призвести до недопущення, обмеження або усунення конкуренції, в тому числі:
Я думаю, що шансів оскарження мало, тільки на підставі спорідненості даних осіб і то підстава досить хитке.
У скарзі пишіть, що просите ФАС визнати недійсними і скасувати процедуру, а також зобов'язати замовника провести закупівельну процедуру заново.
уточнення клієнта
Зараз фільм, про який йде мова знаходиться у відкритому доступі в мережі Інтернет
З вищесказаного припускаємо, що мала місце змова Переможця і Замовника.
Питання: 1) Як це довести?
Згідно положення про закупівлю присутність на розгляді заявок учасника запиту не передбачено-вважаю що тут потрібні письмові докази факту змови -або як мінімум показання свідка має відношення до даної справи -що мала місце змова Замовника і Підрядника що фільм виготовили заздалегідь -якщо таких у вас немає то до скарги за цим пунктом можуть визнати необґрунтованою стандартна фраза УФАС- в ході засідання Комісії Н-кого УФАС Росії заявник не зміг документально або іншим чином довести факт змови замовн ка і переможця запроса цен. Доводити наявності факту змови доведеться саме вам ... з протоколу розгляду заявок видно - що ваша заявка не відхилена і поступилася лише за ціновим критерієм.
але мене бентежить те що заявка з ціною нижче ніж у переможця я відхилена - зі стандартним формулюванням не конкретизовані технічні характеристики
Привіт, Антон, швидше за все подача скарги для вас буде марною тратою часу і грошей. Довести змову буде складно, особливо з огляду на той факт, що переможцем визнаний учасник, який запропонував найменшу ціну.
У разі якщо будете подавати скаргу, обов'язково вкажіть на порушення Закону про захист конкуренції, інакше ФАС скаргу швидше за все поверне, так як в такому випадку вона буде підвідомча суду.
Оскарження ж в судовому порядку - занадто довго і складніше, а часу у вас обмаль.
Про всяк випадок клопотання в скарзі про припинення закупівлі в частині підписання контракту (на всякий випадок тому, що ФАС повинен сам її призупинити в разі прийняття скарги до розгляду).
Всі інші моменти колеги вже відзначили, але я ще раз повторю, що не бачу великої ймовірності домогтися результату.
Зараз фільм, про який йде мова знаходиться у відкритому доступі в мережі Інтернет
Антон
Тоді пишіть скаргу в УФАС якомога швидше.
Шукаєте відповідь?
Запитати юриста простіше!
Задайте питання нашим юристам - це набагато швидше, ніж шукати рішення.