Численні обіцянки влади захистити бізнесменів від свавілля правоохоронців потихеньку починають набувати реальних обрисів. Згідно свіжоспеченим законам, підприємців, викритих в економічних злочинах, каратимуть менш суворо. Пам'ятаючи про те, що крім безпосередньо нормотворчості існує ще і правозастосовна практика, розберемося, чи гідні такі потуги законодавців загального тріумфу? Адже, як іронізують адвокати, у нас саме формулювання «ведення бізнесу» вже утворює склад злочину.
Статистика, втім, все ж існує: у правозахисників - одна, у Генпрокуратури РФ - інша, у президента країни - третя. Цифри грунтовно розходяться, і однаково жахають. На офіційному сайті російського бізнес-омбудсмена є рубрика «Наші перемоги». Більшість новин в ній починається словами: «Припинено кримінальну справу проти ...» А скільки триває? Реальну ціну кожної такої перемоги знають тільки захисники і самі жертви «наїздів». Так само як всі усвідомлюють, що зусилля ці - що слону дробина, поки правоохоронна система в відношенні бізнесу залишається «жорнами», а судова - «посадковою смугою».
До речі, про президента: він про курс порушення стосовно бізнесменів величезної кількості «замовних» справ. Велика частина з них «розвалюється» в судах. Але ще раніше «розвалюється» або «прибирається до рук» бізнес цих потрапили в жорна бідолах. В курсі, і вимагає покласти цьому край. «Представники силових структур повинні нести персональну відповідальність за невиправдані дії, які призвели до руйнування бізнесу», - це одне з останніх заяв глави держави, зроблене на Петербурзькому міжнародному економічному форумі (ПМЕФ).
Статей, що дозволяють запроторити будь-якого бізнесмена за ґрати, попередньо відібравши у нього всі активи, в Кримінальному кодексі РФ більш ніж достатньо. Була б шия - хомут знайдеться: бери будь-яку і користуйся на благо собі і «замовникам».
«Декриміналізувати» певні склади економічних злочинів бізнесмени просили, а влада обіцяла вже дуже дано. Нарешті, щось збулося ... Що саме? Проаналізуємо затверджені поправки до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів РФ.
Які податкові злочини виведуть з КК
За статтею 194 (ухилення від сплати митних платежів) розміри підвищуються в 2 рази.
За статтею 199 «Ухилення від сплати податків і (або) зборів з організації» і 199.1 «Невиконання обов'язків податкового агента» великі розміри підвищуються в 2,5 рази (причому, у стільки ж підвищується частка несплачених податків). При цьому особливо великий розмір підвищується в півтора рази, а частка несплачених податків в цій частині підвищується з 20 до 50 відсотків.
Тобто зараз в цілях статей 199 і 199.1 великим розміром визнається сума податків і (або) зборів, складова за період у межах трьох фінансових років поспіль більше 2 млн рублів, за умови, що частка несплачених податків і (або) зборів перевищує 10 відсотків належних сплаті, або перевищує 6 млн рублів, а особливо великим розміром - сума, яка складає за період у межах трьох фінансових років поспіль більше 10 млн рублів, за умови що частка несплачених податків і (або) зборів перевищує 20 відсотків, або перевищує 30 млн рублів.
З урахуванням поправок великим розміром буде сума податків і (або) зборів, складова за період у межах трьох фінансових років поспіль більше 5 млн рублів, за умови що частка несплачених податків і (або) зборів перевищує 25 відсотків належних до сплати, або перевищує 15 млн рублів , а особливо великим - сума, яка складає за період у межах трьох фінансових років поспіль більше 15 млн рублів, за умови що частка неуп-лаченних податків і (або) зборів перевищує 50 відсотків, або перевищує 45 млн рублів.
Відповідно, податкові злочини на менші суми (або з меншою часткою несплати), ніж передбачено великим розміром, перестануть підпадати під сферу дії кримінального законодавства.
Покарання за несплату податків в розмірах, які нині вважаються особливо великими, пом'якшиться, оскільки ці розміри стануть просто великими.
Документ також збільшує суму розкрадання чужого майна, після якої настає кримінальна відповідальність, з однієї тисячі до п'яти тисяч рублів.
Для кого розширили можливість «відкупитися»
Поправки змінюють п'ятикратні суми відшкодування на дворазові. Додається також можливість «відкупитися», якщо злочин дозволило компанії або підприємцю уникнути збитків, а не тільки призвело до отримання доходу або заподіяння шкоди).
Перелік статей, діяння за якими можуть виявитися безкарними при виконанні таких умов, доповнюється такими:
- статтею 170.2 «Внесення завідомо неправдивих відомостей в межовий план, технічний план, акт обстеження, проект межування земельної ділянки або земельних ділянок або карту-план території»;
- новою частиною 1.1 статті 171.1, складом якої буде вчинення групою осіб за попередньою змовою діянь, передбачених частиною 1 цієї статті. Частиною 1 передбачена відповідальність за виробництво, придбання, зберігання, перевезення з метою збуту або збут товарів і продукції без обов'язкового маркування і (або) нанесення інформації, передбаченої законодавством РФ (крім продукції, зазначеної в частинах 3 і 5 цієї статті);
- частиною 1 статті 176 «Незаконне отримання кредиту» - отримання ІП або керівником організації кредиту або пільгових умов кредитування шляхом подання банку або іншому кредитору завідомо неправдивих відомостей про господарське положення або фінансовий стан, якщо це діяння зашкодило великий збитки;
- частиною 1 статті 178 - обмеження конкуренції шляхом укладення картельної угоди, якщо це діяння зашкодило великий збитки громадянам, організаціям або державі або спричинило вилучення доходу у великому розмірі;
- частиною 3 статті 180 - незаконне використання засобів індивідуалізації товарів (робіт, послуг), вчинене групою осіб за попередньою змовою;
- частиною 2 статті 185 - зловживання при емісії цінних паперів, вчинене групою осіб за попередньою змовою;
- статтею 185.6 «Неправомірне використання інсайдерської інформації» (крім частини 2 - те саме діяння шляхом неправомірної передачі іншій особі);
- статтею 191 «Незаконний обіг дорогоцінних металів, природних дорогоцінних каменів або перлів» (крім частини 2 - групою осіб за попередньою змовою);
- частиною 2 статті 194 - ухилення від сплати митних платежів, що стягуються з організації або фізичної особи, в особливо великому розмірі, групою осіб за попередньою змовою.
«Бомба» для бізнесу
Вищезазначена Яна Яковлєва назвала тоді цю норму «бомбою, яку заклали під бізнес». Мовляв, президент давав доручення виключити можливість вирішення господарських спорів методом кримінального переслідування, а зробили рівно навпаки: невиконання договірних зобов'язань на суму від 10 тисяч рублів буде офіційно вважатися злочином, і при кожному зручному випадку такі дії правоохоронці будуть трактувати як навмисні.
Чи був почутий розробниками цей «голос волаючих» - невідомо, але до другого читання законопроект підійшов вже без цієї норми. У той же час дана поправка в незмінній формі внесена в законопроект Верховного суду.
Чи йти бухгалтеру на «угоду зі слідством»
Відомі випадки, коли керівники підприємств, обвинувачені в несплаті податків, «переводять стрілки» на глабухов. Мовляв, це все вони, а ми знати нічого не знали. І бухгалтери, всього лише виконували абсолютно однозначні, але усні вказівки своїх босів, звинувачуються у всіх смертних гріхах. У ситуаціях, коли про «моралі» і «допустимих компроміси» говорити вже не доводиться, бухгалтер теоретично може скористатися таким інститутом, як «досудову угоду зі слідством». Говорячи простими словами, укласти з правоохоронцями угоду, за якою він «здає» керівництво з усіма потрохами і розповідає про схемах ухилення в обмін на звільнення від відповідальності або мінімізацію покарання.
Глава Мосміськсуду Ольга Єгорова, виступаючи на засіданні Громадської комісії по взаємодії з суддівським співтовариством столиці, поскаржилася на те, що її підлеглі списують одне в одного обвинувальні висновки: «Якщо суди їх отримують в електронному вигляді, то вирок переписують з флешки слово в слово, що не думаючи. Я їх лаю ».
Також передбачається можливість укладення досудової угоди з особою, яка готова розкрити не тільки співучасників, але і інших злочинців, які пов'язані з інкримінованих йому діянням.
Крім того, документ охоплює ситуації, коли підозрюваний чи обвинувачений не виконує зобов'язання досудової угоди. Зокрема, коли він повідомляє про тих, кого не можна притягнути до відповідальності (в зв'язку з їх смертю, невідомим відсутністю), або повідомляє тільки про свою участь у злочині.
У зв'язку з цим прокурор, який має право укладати досудову угоду (ст. 317.3 КПК), повинен мати повноваження для його припинення.
Загалом, питання, домовлятися чи з «органами» і вірити людям в погонах, кожен вирішує для себе сам. Багато юристи не радять. Чому - заглиблюватися не будемо, і так все зрозуміло.
Межі самооборони для бізнесу
Нещодавно в Держдуму внесено законопроект, що розширює межі допустимої само-оборони для громадян. Він покликаний захистити жертв нападу, що дали відсіч зловмисникам, від свавілля судів, частенько котрі тлумачать випадки самооборони перекручено. Громадянина, який вдарив грабіжника сковорідкою по голові і тим самим захистив своїх близьких в стінах власного будинку, не посадять до в'язниці. «Досягнення», чи не так ?!
Що стосується бізнесменів, які зазнали «нападу» податківців або правоохоронців (по «замовлення» або «по натхненню»), то тут все набагато складніше. Їх інструментарій захисту від подібних дій значно бідніший - найчастіше під рукою немає навіть тієї самої горезвісної сковорідки. Інстинкт самозбереження закликає звернутися за допомогою. До адвоката, до «офіційним» правозахисникам, до кого-небудь ще ... Тобто до захисників «неофіційними».
Відразу обмовимося: мова не йде про пряму і кримінально караною дачі хабара за закриття кримінальної справи. Але навіть адвокати бувають різними. Є, наприклад, такі, які дуже не подобаються податківцям і від спілкування з якими вони намагаються захистити «нерозбірливих» платників податків.
Не виключено, що скоро так само вчинить і «небезпечний консультант» з Кірова ...
«Небезпечний консультант»
За словами генпрокурора Юрія Чайки, в минулому році його підлеглі домоглися скасування величезної кількості незаконних перевірок бізнесу. Підприємці, що повірили в те, що прокурори - їх головні, якщо не єдині, захисники, просять розширити їх повноваження в судах з економічних кримінальних справах.
При цьому Олексій К. продовжує давати «консультації» Кіровським підприємцям. «Здавалося б, поради та« слушні », і« компетентні », ось тільки спрямованість у них якась дивна, як ніби він уже готує своїх потенційних клієнтів до того, що в'язниці їм все одно не минути, так хоч« скостити »частина терміну », - уточнили в прес-службі податкової.
Управління закликає кіровчан не користуватися послугами неперевірених «консультантів», що допоможе убезпечити себе і свій бізнес. При цьому наголошується, що в Олексія К. немає ніяких реальних контактів з податковою, а тим більше доступу до її інформаційних ресурсів.
До речі, фірми, про які йде мова, зареєстровані цілком офіційно, податки платять, і припиняти їх діяльність ніхто не збирається.
Кореспондент «ПБ» Сергій Данилов
Якщо у Вас є питання - задайте його тут >>
Читайте також по темі:
Практична енциклопедія бухгалтера