Мабуть, у дворі кожного новосибірського будинку є дитячий ігровий майданчик, інша справа, в якому вона стані і що включає в себе? У кого-то стоять гойдалки, встановлені ще в 1980-х роках, у кого-то, навпаки, новий і яскравий дитячий містечко. Але чи замислювалися ви, наскільки безпечно вашим дітям грати там і хто відповідає за цю безпеку? З'ясувати це вирішили фахівці Росспоживнагляду. Центру стандартизації та метрології, представники влади, громадськості, журналісти а також фірма-виробник дитячих ігрових майданчиків, запрошені в прес-центр «Комсомольської правди». І висновки виявилися дещо несподіваними ...
Що ж ми маємо в підсумку? Дитячі майданчики приходять в непридатність, але бюджетні кошти на їх ремонт виділяти вже не можна. Виходить, що збирати гроші на ремонт повинні самі мешканці, так само як і нести відповідальність за безпеку дітей.
Виникає і ще одне питання - а чи є взагалі звід вимог для самих дитячих майданчиків? За словами запрошеного експерта Бориса Шерком, для гірок, гойдалок, каруселей та інших улюблених дітлахами речей є 8 національних державних стандартів безпеки конструкцій і методів їх випробувань. Але проблема в тому, що при цьому обладнання дитячих майданчиків і спеціальне покриття не підлягає обов'язковій сертифікації, і ніхто не здійснює подальший контроль і нагляд за обладнанням і майданчиками в цілому. Залишається тільки сподіватися на виробників, які пропонують наступний вихід із ситуації.
- Ми є не тільки виробниками дитячого ігрового обладнання високого рівня, але і членами технічного комітету №455 по стандартизації обладнання дитячих майданчиків при Держстандарті РФ. Наша компанія пройшла повну сертифікацію на відповідність новим російським ГОСТам на безпеку дитячого ігрового обладнання, єдина в Росії отримала сертифікат європейського стандарту EN-1176 Європейського комітету стандартизації, - говорить Євген Язвенко. директор філії ЗАТ «КСІЛ» в Новосибірську. - Я б хотів сказати, що в першу чергу відповідальність повинні нести батьки, потім - експлуатуючі організації (замовники обладнання), ну і той, хто зробив це обладнання. Виробники повинні дотримуватися ГОСТів. Відповідно той, хто купує дитячий майданчик, теж повинен перевіряти, чи є у виробника сертифікація і наскільки його продукція відповідає ГОСТам. Але на сьогоднішній день, знову ж таки, ніхто не може це ретельно перевірити - крім організацій, де є акредитовані фахівці. Тому і виходить, що зараз дитячий майданчик може зробити дядя Ваня в гаражі. І замовник не в змозі сам визначити дотримання норм ГОСТів в обладнанні. В цьому і полягає основний момент - потрібно, щоб з боку влади, здійснювали контроль і виробника, і покупця - щоб він правильно вибрав постачальника з сертифікованим обладнанням, і, відповідно, яка експлуатує організацію, яка повинна стежити і підтримувати стан майданчика. Звичайно, і батьки не мають права усуватися від цього питання.
Не менш актуальне сьогодні й інше питання: як здійснюється контроль за дитячими майданчиками в нашому регіоні?
За даними перевірок на території дитячих ігрових майданчиків дитячих дошкільних установ покриття майданчиків відповідає санітарним вимогам, встановлене дитяче обладнання (гірки, драбинки, турніки, гойдалки і т.п.), має документи, що підтверджують безпеку.
Несуть відповідальність за безпеку дітей на території дитячих садів керівники дитячих дошкільних установ.
Але хто несе відповідальність за безпеку дітей, коли вони знаходяться на ігрових майданчиках? Це питання викликало справжню дискусію:
- Батьки. А якщо, не дай бог, нещастя сталося на спортивному майданчику, коли заняття проходило під наглядом інструктора - в кожному Тосі як мінімум 2 інструктора, організатора спортивної діяльності, то тоді вони відповідають за те, що сталося, - вважає Андрій Андрейченко.
Б. Шерком. - За безпеку повинен відповідати власник ігрового майданчика - той, хто відповідає за її експлуатацію. Якщо є ігровий майданчик, там стоїть обладнання - значить, є її власник. До того ж є стандарти, які просто треба дотримуватися, - ось власник і повинен відповідати за дотримання стандартів. А за решту вже відповідає батько, якщо він недогляд, що дитина просто занадто високо заліз.
А. Андрейченко. - Можливо, слід зобов'язати нести відповідальність керуючі компанії: якщо вони беруться керувати, наприклад, загальнобудинкових і прибудинкових майном - будьте ласкаві, керуйте і ігровими майданчиками. Тоді потрібно чітко сформулювати права та обов'язки керівників підприємств: що вони мають право вимагати від мешканців і за що вони зобов'язані відповідати. У цій ситуації є одне але. 99% майданчиків не відповідає стандартам. І що робити далі? Викорчовувати? По-перше, хто це буде робити, по-друге, чи погодяться на це жителі? Або переробляти? У будь-якому випадку потрібні чималі гроші.
Б. Шерком. - В Європі поступово склалася культура виробництва ігрових майданчиків. У нас цього немає, але до цього йти потрібно. Природно, не у всіх є гроші, щоб старе обладнання взяти і замінити на нове. Але візьмемо, наприклад, двір між кількома будинками. Вийде не так уже й дорого - якщо не все прибирати, а хоча б замінити деякі найбільш небезпечні конструкції. І повинен бути фахівець, який би кожен день оглядав обладнання - щоб ніде нічого не зламалося - про це повинна подбати керуюча компанія.
А. Андрейченко. - На Заході дійсно існують ТСЖ. Там об'єднуються кілька будинків, які відгороджують свою територію і вилизують її за рахунок грошей мешканців. Все залежить від кількості зібраних грошей: мало зібрали грошей - не дуже якісний або дуже маленький дитячий містечко, багато грошей - хороший майданчик. Ми ж живемо в епоху змін. А тепер уявіть, у наших жителів і так багато проблем, а тут ще ми з пропозицією: давайте зберемо по 3 тисячі рублів на дитячий майданчик. Так половина жителів скажуть: а нам це не треба, ми цим не користуємося. Так що рішення всіх цих питань вимагає багато часу - можливо, не одного десятка років. А зараз, щоб шукати відповідального - в нашій ситуації це означає шукати крайнього, потрібно тільки звертатися до ТСЖ і керуючих компаній. Я не уявляю, хто, крім них, може бути відповідальним сьогодні за цю справу.
І. Буржинський. фахівець-експерт відділу нагляду в гігієні праці, комунальної гігієни Роспотребнадзора: - З нашого боку - санітарних правил і вимог, що пред'являються до встановлення дитячих ігрових майданчиків, - є тільки одне правило, яке стосується відстані розташування дитячих майданчиків від сміттєвих контейнерів, контейнерних майданчиків.
А. Андрейченко. - Можу сказати, що важко дотримуватися будь-які стандарти та ДСТУ на увазі обмеженості дворів, по-перше, і повсюдного поширення точкової забудови, по-друге. Я вважаю, що жорсткі вимоги повинні пред'являтися тільки до окремих елементів дитячих майданчиків: наприклад, каруселей і гойдалок.
Е. Філатов. - З приводу нагляду - у нас принаймні є група, яка несе відповідальність за перевірку та дотримання обов'язкових вимог стандартів - це територіальне управління Росстандарта по Західно-Сибірському федеральному округу, Новосибірський відділ. Може бути, зараз багато хто робить що попало, тому що не знають стандартів.
А. Андрейченко. - Найчастіше робиться все підряд, тому що дешево.
Б. Шерком. - Той же дядько Вася може взяти конструкторську документацію і зробити все грамотно, правильно і при цьому дешево.
Е. Філатов. - Взагалі стандарти написані дуже добре, і зрозуміло, і навіть з почуттям гумору. І вони дають раціональні поради.
А. Андрейченко. - Рада депутатів міста Новосибірська зі свого боку може виходити із законодавчою ініціативою. В даному випадку можна опрацювати питання комплексно, залучити юристів, фахівців ЖКГ. і обговорити, яким чином можна вплинути на керуючі компанії - як зробити їх відповідальними за безпеку дитячих ігрових майданчиків, а також продумати якісь нормативи потрібно ввести. Цей круглий стіл - початок можливих змін в цій галузі.