Влітку на кримські дороги виходять тисячі нелегальних перевізників, що залишають бюджет без податків і піддають ризику життя пасажирів
Хто хоч раз був на сімферопольському залізничному вокзалі, той знає, що таке нелегальні перевезення по-кримськи. Не встиг ще поїзд зупинитися на пероні, а його вже обступають карпали зі своїм нав'язливим сервісом: «Довезу до будь-якої точки Криму», хапають за руки, готові тебе з речами до машини на руках донести. На привокзальній площі картина не краща: на тлі красивого вокзалу - «білого лебедя» або, як його називають, «застиглої музики» - несамовитий сиплий жіночий крик «На Ялту (і далі за списком курортних міст і селищ) маршрутка відправляється». І з року в рік у нас констатували: проблема нелегальних перевезень є, але вирішити її на 100% ніяк не можуть. Наприклад, ця жінка з привокзальної площі зазиває пасажирів вже котрий рік. Цього року влада автономії взялися боротися з нелегалами по-серйозному.
- Виявлення одного-трьох нелегальних перевізників в тиждень, з моєї точки зору, - це необ'єктивне відображення речей, - заявив кримський прем'єр Анатолій Могильов на передостанньому засіданні уряду. - Поставлено планка: виявляти, як мінімум, 10 перевізників-нелегалів. Чи не будуть виявляти 10 нелегалів - на майбутньому Радміні розглянемо постанову, щоб цих громадян прибрали з посад.
Нелегал нелегалу ворожнечу
- Нелегалів треба розділяти! - каже Тофік Сулейманов, і. о. начальника управління Укртрансінспекції. - Якщо почитати нашу пресу, то виходить нелегал - це якийсь монстр, від якого рятуйся як можеш.
У Укртрансінспекція виділяють два види нелегальних перевізників. Перший - власники легкових автомобілів, простіше кажучи, нелегальні таксисти.
- У таких нелегалів є тільки автомобіль, і він на ньому надає послуги - є можливість: вискочив, перевіз, допоміг. Постійно працюють десь навколо вокзалу, - зазначає Тофік Сулейманов. - Серед власників автобусів таких нелегалів практично немає.
Другий тип перевізника - частково працює в законодавчому полі. Тобто водій може навіть проходити медогляд кожен день, а автобус - техогляд, власник має ліцензійну картку, право на здійснення нерегулярних перевезень на автобусах, але по факту нерегулярні плавно стають регулярними.
- Чим він для нас нелегал? Тим, що створює нездорову конкуренцію легальним перевізникам, які брали участь в конкурсі, оновлювали рухомий склад (в Криму одні з найжорсткіших умов для участі в конкурсі). Тобто для легальних перевізників це ті, хто відбирають їх шматок хліба.
Всі легальні перевізники, за словами Тофіка Рашидович, що працюють через автостанції, активно розвиваються, створюють власну матеріально-технічну базу, постійно контролюють безпеку руху тощо, а «у приватника з-під паркану всього цього немає і в помині».
Що світить нелегалам? Якщо нелегальне перевезення здійснює перевізник з ліцензією на транспорт, то йому загрожує штраф в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів. Якщо ж це абсолютний нелегал, то в його відношенні можуть застосувати 164 статтю Кодексу про адміністративні правопорушення - порушення порядку здійснення господарської діяльності, де санкції аж до вилучення транспортного засобу. Але ця норма поки що не застосовувалася, каже Тофік Рашидович.
І в Укртрансінспекції, і в ДАІ кажуть: боротьбу з нелегалами ведуть щодня
Чим «непроханий» перевізник гірше легального?
Попит народжує пропозицію. Якби всі пасажири вибирали офіційного перевізника, купуючи квитки через каси, то проблема б сама собою зважилася: немає пасажира для нелегала - немає проблем з нелегалами. Проте «лівий» перевізник привертає пасажирів. Чим?
2. Простота. Так, у нелегала трохи дорожче проїзд - гривні на 2-3, але не потрібно відстоювати черги за квитками в касах. Хто бував на автостанції «Курортна», знає ці черги як в мавзолей.
Але давайте не забувати, що всі плюси можуть вмить перетворитися в мінус, якщо не дай бог, що трапиться.
- Може бути, ти і доїдеш швидше, але на шкоду власній безпеці, - каже Тофік Сулейманов.
1. Некомфортно. Сьогодні нелегал - це невеликий автобус, переобладнаний з вантажного. Сидиш, щільно притиснутий до сидінь, яких буває до 18 місць, хоча для комфортного проїзду їх повинно бути не більше 14-15. Легальний перевізник - це мінімум «Богдан» або «Еталон», а то й великі автобуси з усіма зручностями.
2. Небезпечно. Нелегальний водій і транспорт не проходять щоденну медичну і технічну перевірку. У ДАІ кажуть: ризик постраждати високий. Хоча в Укртрансінспекції ж додають: зроблено все, щоб у нас не експлуатувалися автобуси з грубими порушеннями оснащення і сьогодні в Криму практично немає автобусів, які не пройшли через випробувальні лабораторії.
3. Ні страховки. Якщо, не дай бог, що трапиться, то домогтися правди і відшкодування збитку буде ой як непросто. У легальних перевізників наявність страховки суворо дотримується: купив квиток - і ти вже застрахований. У Укртрансінспекція відзначають, що нелегали теж мають страховку, але для галочки: оформляють її в таких же «лівих» фірмах, і отримати страхові виплати - велика проблема.
4. Діра в бюджеті. «Гроші нелегалів йдуть не через касу, в офіційній звітності їх не показують, - каже Тофік Сулейманов. - Скільки це? Так ніхто не порахує, тому що ті перевізники - «сірі», «ліві», нелегальні, але з ліцензійною карткою, можуть платити який-небудь єдиний податок як ПП, а весь інший оборот не показувати ».
Як сказали «Газеті» на одному з підприємств, легально займаються перевезеннями, з виручки вони платять 20% ПДВ і 19% податку на прибуток. Давайте уявимо порядок цифр, з яких держава НЕ отримає цих податків. Один переобладнаний мікроавтобус має 18 місць, один квиток до Ялти коштує 30 гривень. За один рейс набирається 530 гривень, за «туди і назад» - 1060 гривень, а таких, припустимо, три. Разом - 3180 гривень в день з одного нелегальної маршрутки, а їх в Криму скільки. Зрозуміло, що цифри ці приблизні. Щоб обчислити. Щоб обчислити чистий прибуток потрібно знати, скільки грошей піде на зарплату водіям, на бензин і обслуговування автобуса.
«З нелегалом проїхалася один раз, і мені цього вистачило сповна»
Мешканка Ялти Тетяна Петренко - послідовний прихильник їзди тільки з легальними перевізниками. Серед плюсів, які вона називає: ти знаєш у скільки автобус відправиться, у скільки прибуде до Сімферополя, можна планувати свій час. По-друге, у тебе на руках є документ, і в разі чого ти можеш довести в суді, якщо, наприклад, запізнишся на поїзд. Ну і найголовніше - безпека
- З нелегалом проїхалася один раз, і мені цього вистачило сповна, - каже Тетяна. - Я зрозуміла, що для мого здоров'я та нервів це занадто небезпечно. Так, нелегальні маршрутки їдуть швидше. Але це як потрапиш: якщо швидко набере пасажирів, то швидше поїде, якщо немає, то будеш чекати, поки останнє місце не займуть. Їдуть вони швидко, але це страшно: не дотримуються правил, поспішають, підрізають один одного, ніби везуть не людей, а мішок картоплі.
Куди скаржитися на нелегала.
Гаряча лінія кримського управління Укртрансінспекції:
(0652) 69-06-53
Чергова частина ДАІ Криму:
(0652) 55-01-61
27
мобільних груп ДАІ з припинення нелегальних перевезень працюють по Криму. У їх складі - співробітники ДАІ, УБЕЗ, Укртрансінспекіі.
372
факту нелегального перевезення пасажирів зафіксовано ДАІ за цей рік. З початку літа - 237 фактів, за три дні цього тижня в Криму виявлено 29
більше 240
актів по роботі нелегальних перевізників за цього року складено співробітниками Укртрансінспекції
Глава Асоціації автоперевізників Криму: Нелегали відвозять не менше 30% пасажирів
Назвати навіть приблизну суму збитків і який сегмент ринку перевезень в автономії в асоціації не змогли.
- Збитки перевізники несуть дуже великі, - каже Микола Борисович. - Нелегали відвозять не менше 30% пасажирів, не менше.
Якщо в один прекрасний день все нелегальні перевізники підуть з ринку, в асоціації запевняють: потреба в пассажироперевозках покриють.
- У нас буквально один за одним ідуть автобуси в усіх напрямках. Безумовно, ми забезпечимо ринок, у нас автобусів більш ніж достатньо.