Ігішев В.Г. зам. керівника РНМЦ АЛЕ ГБПОУ «Воробйови гори», к.п.н.
Реалізовані сьогодні завдання модернізації загальної освіти в столиці, інтеграційні процеси всіх видів освіти, що виникають, в тому числі на базі сучасних освітніх комплексів, вимагають активного громадського участі в управлінні освітою, в оцінці його ефективності і забезпеченні якості. Дані напрямки розглядаються як пріоритет розвитку освіти в стратегічних документах російської освіти:
- Федеральний закон «Про освіту в РФ»;
- Концепція розвитку додаткової освіти дітей;
Зовсім недавно Міністерство освіти і науки РФ провело апробацію нової ефективної форми участі представників місцевих громад та учасників освітнього процесу в управлінні загальноосвітнім закладом - Керуючої ради, як вже діє новий інститут громадського контролю - Наглядова рада. В рамках пріоритетного національного проекту «Освіта» були реалізовані регіональні комплексні проекти модернізації освіти, в яких було передбачено широке громадське участь в управлінні освітою і в оцінці його якості. Реалізація цих проектів показала значимість і важливість державно-громадського управління освітніми організаціями в забезпеченні суспільної підтримки модернізації освіти.
- об'єднання учасників освітнього процесу;
- об'єднання, що забезпечують систему освіти всіма видами ресурсів.
В сучасних освітніх комплексах (далі - Комплекс) реалізується трирівнева модель управління на основі принципів єдиноначальності і колегіальності:
Органи державно-громадського управління створюються в Комплексі, перш за все для залучення громадськості в стратегічне управління. Оперативне і поточне керівництво освітньою установою залишається у виключній компетенції органів засновника.
Освітні комплекси, об'єднавшись з багатьох установ освіти Москви, увібрали в себе багатий досвід традицій, в тому числі громадського самоврядування та громадянської відповідальності за результати діяльності колективів. За багаторічну історію діяльності установ додаткової освіти дітей - Палаців / будинків / клубів / штабів піонерів і школярів (далі - Палац піонерів) були продемонстровані унікальні зразки громадського служіння дитинству, в яких викристалізовувалася модель громадської участі, самоврядування, волонтерства, наступності поколінь, громадянськості.
В рамках дієвої системи державно-громадського управління в комплексі діють органи самоврядування, до яких відносяться:
- самоврядні органи педагогічної та батьківської громадськості: поради батьків, поради навчаються, поради молодих фахівців, профспілки працівників;
- учнівське самоврядування - форма організації життєдіяльності колективу учнів, що забезпечує розвиток їх самостійності в прийнятті та реалізації рішень для досягнення суспільно значущих цілей у вигляді рад старшокласників, активу класу, інституту старост з виборними традиційними дорученнями в класі; основне призначення учнівського самоврядування - задовольнити індивідуальні потреби учнів, спрямовані перш за все на захист їхніх громадянських прав і інтересів, участь у вирішенні нагальних проблем загальноосвітнього закладу.
- дитяча громадська організація (об'єднання), відділення російської шкільної організації - добровільне, самодіяльне, самоврядні об'єднання дітей і дорослих, створене для спільної діяльності на основі загальних цілей і інтересів. Взаємовідносини дитячої громадської організації (або декількох організацій) з іншими формуваннями освітнього закладу будуються на партнерських засадах на основі договору або угоди.
Які види оптимізації процесів становлення відповідального громадянина в умовах освітньо-виховної системи Комплексу і його суспільних інститутів, маючи на увазі ті реальні можливості, якими володіють органи управління, самоврядування, громадські рухи та об'єднання учасників освітнього процесу Комплексу в даний час повинні відбутися:
2. Педагогічна та організаційно-методичне забезпечення. Розвиток і вдосконалення форм і методів громадського контролю, громадської участі, здійснюваного органами державно-громадського управління, учнівського самоврядування, громадськими організаціями та рухами, в тому числі молодіжними.
3. Організація нової, відповідної реальностям Комплексу, системи розвитку педагогічних і управлінських кадрів, здатних ефективно, на високому якісному рівні вирішувати сучасні завдання громадського управління освітою, громадської участі та самоврядування.
4. Розробка моделі управління суспільними інститутами і забезпечення взаємодії всіх суб'єктів управління Комплексу і їх структур.
5. Ресурсне забезпечення громадського управління Комплексом. Фінансове супроводження (за рахунок спеціально створеного позабюджетного фонду) ініціатив органів учнівського самоврядування та дитячих громадських організацій і рухів.
Створення таких умов для оптимізації діяльності з цивільного участі, державно-громадському управлінню, самоврядуванню передбачає пошук принципово нових підходів. Дієвість або ефективність педагогічного звернення до дитячого свідомості проявляється в пробудженні у школярів внутрішнього прагнення до саморозвитку, відповідальному ставленню до результатів освітньої діяльності, шанобливого ставлення до системи освіти в цілому, до Комплексу і його працівникам, зокрема.