-Відповідальність за неподання форми СЗВ-М.
Хто і куди повинен представляти форму СЗВ-М
Щомісячний звіт за формою СЗВ-М повинні представляти всі страхувальники (організації та індивідуальні підприємці) щодо працюючих у них застрахованих осіб. Відомості потрібно повідомляти і про тих фізичних осіб, з якими укладені цивільно-правові договори, якщо з винагород за такими договорами сплачуються страхові внески в ПФР. Про це йдеться в новому пункті 2.2 статті 11 Федерального закону від 01.04.96 № 27-ФЗ «Про індивідуальному (персоніфікованому) обліку в системі обов'язкового пенсійного страхування» (далі - Закон № 27-ФЗ). Форма СЗВ-М здається до підрозділу Пенсійного фонду за місцем реєстрації страхувальника (п. 1 ст. 11 Закону № 27-ФЗ).
Нагадаємо, що на підставі нової щомісячної звітності ПФР планує відстежувати факти роботи пенсіонерів. Це потрібно для того, щоб обмежити їм індексацію пенсій. Проте, відомості за формою СВЗ-М необхідно представляти на всіх застрахованих працівників, незалежно від їх віку та наявності у них права на пенсію.
Форма щомісячного звіту СЗВ-М називається «Відомості про застрахованих осіб». Вона складається з чотирьох розділів. Перш ніж перейти до опису форми, зауважимо, що чиновники не стали стверджувати окремий порядок для заповнення нового звіту. Однак деякі пояснення, що стосуються складання СЗВ-М, наведені безпосередньо в самій формі.
Розділ 1. Реквізити страхувальника
У цьому розділі слід вказати відомості про страхувальника: реєстраційний номер страхувальника в ПФР, коротке найменування, ІПН і КПП. Всі реквізити є обов'язковими.
Відомості про застрахованих осіб
1. Реквізити страхувальника (заповнюються обов'язково):
Реєстраційний номер в ПФР 032-013-005254
Найменування (короткий) ТОВ «Альфа»
Розділ 2. Звітний період
* Якщо термін здачі звітності випадає на неробочий день, то цей термін переноситься на найближчий робочий день.
Розділ 3. Тип форми (код)
У цьому розділі слід зазначити один з трьох кодів, які позначають тип подається форми:
- «Ісхд» - вихідна;
- «Доп» - доповнює;
- «Отмн» - скасовує.
3. Тип форми (код) "ІСХД» (заповнюється обов'язково одним з кодів: «ісхд», «доп», «отмн»)
· «Ісхд» - вихідна форма, вперше подається страхувальником про застрахованих осіб за даний звітний період;
· «Доп» - доповнює форма, яка подається з метою доповнення раніше прийнятих ПФР відомостей про застрахованих осіб за звітний період;
· «Отмн» - скасовує форма, яка подається з метою скасування раніше невірно поданих відомостей про застрахованих осіб за даний звітний період.
Як видно з пояснень, наведених в формі СЗВ-М, код «доп» слід вписати в тому випадку, якщо страхувальник вирішив доповнити відомості, які раніше були прийняті підрозділом ПФР. Наприклад, якщо роботодавець з якоїсь причини не вказав у вихідному звіті відомості про співробітника, який був оформлений в звітному періоді, то необхідно доповнити вже здану звітність інформацією про цього працівника. Для цього потрібно заповнити форму з кодом «доп». Що ж стосується коду «отмн», то він вноситься в форму СЗВ-М, яка подається з метою скасування раніше представлених відомостей. Наприклад, що скасовує форму потрібно здати в тому випадку, якщо страхувальник у вихідній формі вказав працівника, який був звільнений до початку звітного періоду.
Відзначимо, що порядок заповнення форм з кодами «доп» і «отмн» ніде не прописаний. У зв'язку з цим у бухгалтерів можуть виникнути питання про те, як саме треба складати доповнюють і скасовують звіти СЗВ-М.
Наведемо кілька прикладів:
- Страхувальник представив форму СЗВ-М, в яку вніс відомості про працівників, звільнених до початку звітного періоду. Чи потрібно скасовувати весь первісний звіт (представити ті ж відомості, що і в початковому звіті, але вказати код форми «отмн») або ж в скасовує формі досить перерахувати тільки тих фіз.осіб, які у вихідній формі були «зайвими»?
- Страхувальник вирішив доповнити вихідний звіт відомостями про працівників, які не були зазначені в первісному звіті. В цьому випадку в формі з кодом «доп» слід перерахувати тільки нових людей або ж потрібно відобразити всіх застрахованих осіб (в тому числі і тих, хто був вказаний у вихідній формі)?
- Страхувальник має намір уточнити ІПН одного з працівників, оскільки в початковому звіті була допущена помилка. Чи потрібно спочатку скасувати раніше спрямовані відомості (здати форму з кодом «отмн»), а потім подати доповнює форму? Або ж достатньо подати лише форму з кодом «доп»?
Рекомендуємо діяти наступним чином:
- в доповнює формі необхідно перерахувати тільки тих фіз.осіб, щодо яких у вихідній формі були допущені помилки, а також тих застрахованих осіб, відомостях про яких не були внесені в вихідну форму;
- в скасовує формі слід вказати тільки тих фіз.осіб, відомості про яких потрібно взагалі вилучити з вихідних даних, завантажених в базу ПФР.
Розділ 4. Відомості про застрахованих осіб
Даний розділ являє собою список застрахованих осіб, на яких здаються відомості. Що стосується кожного працівника потрібно вказати:
- ПІБ (по батькові вказується при його наявності);
- СНІЛС (вказується обов'язково);
- ІПН (вказується в тому випадку, якщо страхувальнику відомий цей номер).
Наприклад, якщо у страхувальника в звітному періоді було всього два працівника, то розділ 4 форми СЗВ-М буде виглядати так:
4. Відомості про застрахованих осіб:
Прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) застрахованої особи (заповнюються в називному відмінку)
!!Зверніть увагу: в поясненнях до форми СЗВ-М ані слова про те, що в незаповнені поля форми слід вписати прочерки. Таким чином, якщо страхувальник не має відомостей про ІПН працівника, то відповідну графу потрібно залишити порожній.
Чи можна не вказувати ІПН в довідці 2-ПДФО?
У поясненні до розділу 4 форми СЗВ-М сказано, що в даний розділ вносяться відомості про працівників, з якими в звітному періоді укладено, продовжують діяти або припинені трудові договори, а також цивільно-правові договори (на виконання робіт, надання послуг та інші види договорів, з виплат за якими перераховуються внески в ПФР).
Звертаємо увагу. що в цьому поясненні обов'язок страхувальника подати відомості на працівника ніяк не пов'язується з фактом перерахування цьому працівникові будь-яких виплат в звітному періоді. Тому в розділ 4 форми СЗВ-М слід включити дані на всіх співробітників, у яких в звітному періоді були діючі трудові договори зі страхувальником. В тому числі, відомості потрібно вказати і на тих співробітників, які не отримували виплат (наприклад, були у відпустці без збереження заробітної плати або у відпустці по догляду за дитиною). З цієї ж причини в щомісячні звіти СЗВ-М необхідно вписувати дані про всіх працівників, оформлених за договорами цивільно-правового характеру, навіть якщо винагороди за ним виплачуються не кожен місяць.
А як бути, якщо страхувальник у звітному місяці перерахував премію або іншу виплату звільненому працівникові, трудовий договір з яким було розірвано до початку звітного періоду? Якщо слідувати поясненню до розділу 4 форми СЗВ-М, то відомості на такого працівника включати до звіту не потрібно.
Також може виникнути питання про те, чи треба здавати «порожню» щомісячну звітність, якщо в компанії числиться тільки один директор (він же єдиний засновник), з якою не укладено трудовий або цивільно-правовий договір? Олена Кулакова вважає, що в цьому випадку подавати СЗВ-М не треба. Справа в тому, що відомості про ПІБ і СНІЛС працівників заповнюються обов'язково. Ніяких прокреслень або прогалин в полях, призначених для відображення цих даних, бути не повинно. Отже, якщо немає жодного діючого договору з працівником (а значить, і підстави для заповнення розділу 4 форми СЗВ-М), то звітність не здається.
Крім цього слід звернути увагу на формат, необхідний для здачі СЗВ-М в електронному вигляді (він затверджений розпорядженням правління ПФР від 25.02.16 № 70р). Форматом передбачено, що в списку застрахованих осіб (тобто, в розділі 4) повинна бути хоча б один запис з відомостями про співробітника. Це також підтверджує, що здавати «порожню» звітність не потрібно.
Офіційної позиції ПФР з даного питання поки немає. Однак зауважимо, що на семінарах представники фонду транслюють таку позицію: форма СЗВ-М - це відомості про застрахованих осіб. Директор - єдиний засновник відповідно до пункту 1 статті 7 Федерального закону від 15.12.01 № 167-ФЗ є застрахованою особою. Тому відомості про нього слід відображати в щомісячної звітності.
З огляду на, що єдиної думки немає, вважаємо, що дане питання (про необхідність подання СЗВ-М на директора - єдиного засновника) має сенс уточнити в своєму територіальному підрозділі ПФР.
Якщо страхувальник звітує «на папері», то після заповнення всіх розділів форму СЗВ-М необхідно підписати, вказати дату складання і поставити відбиток печатки (у разі її наявності). Нагадаємо, що в даний час організації мають право не мати круглу печатку.
Наведемо приклад заповнення.
Генеральний директор ______ ІВАНОВ _____ Іванов Артем Іванович
Найменування посади керівника (підпис) (П.І.Б.)
Зверніть увагу: в формі СЗВ-М вказано, що при підписанні звіту потрібно вписати «найменування посади керівника». Однак, як було сказано на початку статті, дану форму зобов'язані здавати і страхувальники, які є індивідуальними підприємцями. У зв'язку з цим виникає питання: чи повинен ІП залишити порожнім поле, яке призначене для вказівки посади керівника, або ж потрібно вписати в це поле слова «індивідуальний підприємець»? Відповіді на це питання поки немає. Але в будь-якому випадку підприємець повинен запевнити форму СЗВ-М своїм особистим підписом.
Також зауважимо, що в самій формі СЗВ-М не передбачена можливість підписання «паперового» звіту представником страхувальника. Тому можна припустити, що представник, який діє на підставі довіреності, не зможе підписати і здати СЗВ-М за страхувальника. Для порівняння нагадаємо, що розрахунки за формою РСВ-1 можуть засвідчуватися як платниками страхових внесків, так і їх представниками (абз. 7 п. 3 Порядку заповнення форми РСВ-1, затв. Постановою Правління ПФР від 16.01.14 № 2п). Тому не виключаємо, що з питання про здачу «паперової» форми СЗВ-М через уповноваженого представника з'являться додаткові роз'яснення офіційних органів.
Спосіб здачі форми СЗВ-М
Якщо відомості за звітний місяць представляються на 25 і більше застрахованих осіб (включаючи тих працівників, з якими укладено цивільно-правові договори), то страхувальник повинен здати звіт СЗВ-М через інтернет - у вигляді електронного документа, підписаного електронним підписом. Якщо ж відомості подаються менш ніж на 25 чоловік, то відзвітувати можна «на папері» (абз. 3 п. 2 ст. 8 Закону № 27-ФЗ).
Відповідальність за неподання форми СЗВ-М
На закінчення нагадаємо, що штраф за неподання форми СЗВ-М у встановлений термін складе 500 рублів. Цю суму доведеться заплатити за кожного працівника, про який не повідомлені відомості (ч. 4 ст. 17 Закону № 27-ФЗ). Сказане означає, що будь-яке запізнення зі звітністю може спричинити для страхувальника серйозні санкції. Так, якщо форма СЗВ-М буде здана пізніше терміну хоча б на один день, а у страхувальника працює 200 чоловік, то розмір штрафу складе 100 000 рублів (200 чол. × 500 руб.).
Також штрафом в 500 рублів буде каратися подання неповних та (або) недостовірних відомостей щодо кожного працівника (ч. 4 ст. 17 Закону № 27-ФЗ). Зауважимо, що в Законі № 27-ФЗ нічого не сказано про те, чи може підрозділ ПФР оштрафувати страхувальника, який виправив помилку у вихідному звіті СЗВ-М до того, як її знайшли в фонді.