Що Юрій Лужков зробив для російської політики і чим вона йому відплатила
Пропалений бюрократ, несподівано виведений на авансцену політики демократами, Юрій Лужков був одним з тих, хто формував політичну систему країни і в дев'яності, і в нульові. Йому здалося, що одне це повинно виділяти його із загального ряду і гарантувати захист від політичного небуття. Скандальна відставка показала, що він помилявся. Підвело його раніше ніколи не давало збоїв політичне чуття. «РР» розбирався, ніж Юрію Лужкову зобов'язана російська політика і чому вона обійшлася з ним так жорстоко.
розмір тексту: a a a
- Медведєв його, звичайно, дратував - молодістю, зовнішністю, манерами, - пояснює «РР» колишній начальник ГУВС Москви, на початку 90-х один з лідерів Міжрегіональної депутатської групи Аркадій Мурашов. - Він тримав його за вискочку. І в кінці кінців чаша терпіння була переповнена - почалося демонстративне ігнорування доручень президента.
Що ж дозволяло Юрію Лужкову відчувати себе рівнею вищому керівництву країни, що робило його настільки винятковим? Треба сказати, певні підстави для цього у нього були.
Юрій Лужков такий давній мешканець російського політичного театру, що і уявити страшно. Фактично він з'явився там, коли ще й самої Росії-то не було - в кінці 80-х. Кажуть, тоді сам Борис Єльцин, який очолював тоді Московський міськком КПРС, покликав його в Мосгорісполком на посаду одного із заступників його керівника (втім, це лише версія, озвучена близькими Лужкову літописцями, причому не найочевидніша версія). До цього син теслі Лужков встиг зробити кар'єру в Минхимпрома, дослужившись до 1986 року до начальника управління, і стати депутатом Мосради. Не без кокетства Юрій Михайлович згадував, що не дуже-то і хотів такої долі. "Ви що! Я інженер-механік, фахівець з автоматизації хімічних виробництв. Коли був директором "Нафтохімавтоматика", це, вважав, моя справа. Не хотів йти. Але тут запропонували главк по науці і техніці - ладно. А більше, хоч стріляйте, нікуди не піду », - писав він потім в автобіографії.
«Доля покірних веде, а непокірних тягне», - любив повторювати колишній мер столиці. Треба визнати, його вона затягла вдало.
Станкевич і Попов спочатку запропонували залишитися на своєму посту голови Мосгорисполкома Валерію Сайкин, але той виявився «твердим прихильником комуністичних поглядів». Більш того, поспішно розпорядився передати російській компартії більше 30 будівель райкомів КПРС. У підсумку, вибираючи з трьох його заступників, лідери «Демократичної Росії» зупинилися на кандидатурі Юрія Лужкова.
Їм, за словами Станкевича, дуже сподобалося, що Лужков очолював комісію з кооперативної діяльності (секретарем комісії, до речі, була його майбутня дружина Олена Батуріна). Кооперативи в «Демократичної Росії» вважали локомотивом зароджувалася нової економіки. Крім того, головною проблемою в Москві тоді була банальний брак їжі. А Лужков дуже до речі виявився ще й головою Московського агропромислового комітету і, за спогадами деяких депутатів, підкупив всіх тим, що «знав, де дістати соняшникову олію». Його, куратора всіх столичних плодоовочевих баз, навіть прозвали Главарбуз.
- Його вміння вирішувати проблему продовольства, без якого Москва задихалася, плюс те, що він підтримував кооперативи, схилило годині ваг в його сторону. Ну, і лаконічна ділова стилістика, хватка - все це справляло правильне враження, - згадує Станкевич. Демократи зраділи і повезли господарника до Єльцина.
До речі, він уже тоді робив все грунтовно і, оскільки не хотів задовольнятися роллю тимчасового правителя, погодився зайняти посаду, тільки пробивши прихід власної команди, яка мала стати каркасом його системи управління. Так, будівельний департамент очолив керівник Мосстройкомітета Володимир Ресін, комітет з народної освіти - Любов Кезіна, за торгівлю став відповідати Володимир Карнаухов (нині член ради директорів компанії «Сьомий континент». - «РР»). Ресін і Кезіна досі в керівництві московської мерії.
Уміння в непростій ситуації робити чіткий вибір і готовність після цього йти ва-банк дуже допомогли тоді Юрію Лужкову. На початку 90-х він прийняв два, можливо, найважливіших рішення в своєму житті і ніколи про це не пошкодував.
Лужков і реформатори
Дочка президента Єльцина Тетяна Юмашева згадує, що хоча «у тата з Лужковим були непрості відносини», «в періодично виникали конфлікти між федеральним урядом і Москвою він нерідко вставав на бік московського мера».
- Не стану стверджувати, що його варіант був для зручності збору данини і що в цьому не було іншого резону, хоча, чесно зізнатися, це призвело до того, що процес приватизації був підконтрольний московській владі і дозволяв їм отримувати від цього додаткові ресурси, - розповідає Євген Ясін.
Правда, колишній префект ЦАО Москви Олександр Музикантський запевняв «РР», що Лужков просто ідеологічно «не приймав загального порядку приватизації, і в той час ні про які особисті вигоди він не замислювався».
Можливо, все так і було. Хоча люди, які стежили за ходом приватизації в Москві, відзначали, що своєрідні правила приватизаційних конкурсів дозволяли допускати до них тільки «потрібні» компанії.
Євген Ясін нагадує, що приватизацію в Москві ще при Попова почала Лариса Піяшева, куди більш лютий ліберал, ніж Чубайс.
- При приватизації малого бізнесу, торгівлі вона йшла за простим принципом: негайно все віддати трудовим колективам. Правда, практика показала, що через якийсь час торгові мережі все одно виявилися в руках вищих менеджерів або бандитів, - розповідає колишній міністр економіки.
Лужков Піяшева швидко звільнив.
Причину перемоги консерватора Лужкова над реформатором Чубайсом Ясін бачить в тому, що «молоді реформатори були слабкістю і надією Єльцина, але не користувалися любов'ю народу».
- Єльцин цінував здатність Лужкова залучати симпатії москвичів і бути гарантом спокою столиці, а в перехідний період це було дуже важливою обставиною, - нагадує Ясін.
Правда, голосно заявивши про намір оскаржити монетизацію пільг в Конституційному суді, Лужков до кінця не пішов. Тоді він ще відчував кордон між тим, що Кремль стерпить, і що немає. Можливо, вона якраз і проходила десь між обвинуваченням окремих міністрів в жлобство і готовністю оспорювати правоту президента в суді.
Лужков і президентство
Єльцин переміг з великим трудом, у другому турі, завдяки голосам «бронзового призера» Олександра Лебедя і - майже напевно - фальсифікаціям. Свій особистий бій Лужков виграв значно впевненіше, заручившись підтримкою 88,5% москвичів. Власна переконлива перемога на тлі похитнулося здоров'я Єльцина укупі з доводами оточення мера переконали його в тому, що багаторічний партнер ослаб і долю країни треба поступово брати в свої руки. Лужков переходить в опозицію до президента. Він починає при кожному зручному випадку пропонувати хворому Єльцину самому подати у відставку, раз він все одно раз у раз «працює з документами» і не здатний повноцінно виконувати свої обов'язки. Ця навмисна опозиційність в якийсь момент навіть не дозволила Лужкову зайняти пост прем'єр-міністра.
Новий прем'єр за задумом президента повинен був стати його наступником. Дочка Єльцина Тетяна Юмашева не сумнівається, що, якби прем'єр-міністром тоді був призначений Лужков, він «з вірогідністю в 99,9% став би президентом». Однак, незважаючи на палке бажання Лужкова, цього не сталося.
Дума була готова затвердити Віктора Степановича головою кабміну в обмін на передачу їй додаткових повноважень. «Щоб посилити позиції Віктора Степановича, тато пішов на запропонований Думою компроміс - політична угода, за якою президент відмовлявся від свого права відправляти у відставку уряд», - згадує Юмашева.
Але тут мер перейшов в наступ і, об'єднавшись з лідером КПРФ (хоча ще два роки тому Зюганов програв Єльцину в тому числі і завдяки підтримці президента Лужковим), зриває схвалення призначення Черномирдіна прем'єром в Держдумі.
- За Ходорковським ганялися за те, що він купив половину парламенту, а Лужкова, хоча у нього було не менше, не чіпали, - іронізує Ясін.
Після цього почався новий торг: крім кандидатур Лужкова і Черномирдіна спливло прізвище Примакова.
«Якщо я побачу, що претенденти на президентський пост не стоять на державницьких позиціях, які забезпечують процвітання і стабільність Росії, я вступлю в боротьбу», - пригрозив мер.
Аркадій Мурашов вважає, що це і було головною помилкою Лужкова: саме він був провідним і зобов'язаний був брати на себе роль лідера, але злякався і програв. До сценарію з наступником - директором ФСБ Володимиром Путіним - і другий чеченською війною Лужков виявився явно не готовий.
Після нищівної і несподіваної поразки ОВР на виборах в Держдуму (блок Лужкова - Примакова зайняв лише третє місце, поступившись і «Єдності», і КПРФ) Лужков ще приндився - заявив, наприклад, що не підтримає Путіна як кандидата. У відповідь Слідчий комітет МВС почав перевірку господарської діяльності мерії, і Лужков Путіна підтримав. Тим більше що Примаков у виборах навіть не брав участі.
З цього моменту Лужков вже ніколи не виявляв федеральних амбіцій і позиціонував себе виключно як мер Москви.
- Чи не був Лужков готовий керувати країною. Якби він спробував спроектувати на всю Росію систему, яка затвердилася в його місті, то цей режим міг стати згубним для країни. Лужков прагнув до тоталітарності, він повинен був все вирішувати одноосібно і не терпів нічого, що було з ним не погоджено, - каже Станкевич. - Після першої самостійної перемоги на виборах мера процес оформлення московської влади в бюрократичний конгломерат для освоєння бюджетних ресурсів і бізнес-можливостей придбав патологічний характер.
Лужков і листи Медведєву
Ніяких політичних конфліктів з Кремлем у Лужкова з кінця 90-х років не виникало. На виборах мер забезпечував в Москві необхідний результат як «Єдиної Росії», так і Путіну з Медведєвим, боровся з «незгодними».
І все-таки відносини з Медведєвим у нього не склалися: на відміну від Путіна, який ще побоювався дестабілізації регіонів, новий президент зняти Лужкова не побоявся.
- З Єльциним вони знаходили спільну мову як вихідці з радянської номенклатури, - пояснює Олександр Музикантський. - З Путіним розуміння було менше, але і з ним виходило домовлятися. А з новим поколінням важко було обійтися без непорозумінь.
- Лужков створив в Москві ССД - суверенна столичне держава - з власної вертикаллю, паралельної федеральної. Він вважав себе не підлеглим президента, а партнером по переговорах. Терпіти цю ситуацію федеральна вертикаль більше не могла, - пояснює Станкевич.
Про правильну субординації Юрію Лужкову нагадав навіть Володимир Путін - правда, вже постфактум ( «Мер є підлеглим президента, а не навпаки»). Як не дивно, саме цього-то Юрій Лужков, судячи з усього, до кінця так і не зрозумів.
Тільки Чубайс на зло Юрію Михайловичу все ще в строю ...
Життя і пригоди Юрія Лужкова, градоначальника