До початку реформ дачні ділянки видавалися трудящим за місцем роботи. Причому, самі фізичні особи рідко ставали володарями документів на право безстрокового користування землею. Як правило, такі свідоцтва оформлялися на юридичні особи - садівничі товариства і дачні кооперативи, створені на підприємствах. Тому перш, ніж приступати до приватизації, юристи радять дачникам перевірити, які саме документи на ділянку у них вже є, оскільки від цього безпосередньо залежить процедура оформлення прав власності.
По одному з варіантів, у дачника на руках є свідоцтво про право безстрокового користування конкретним наділом. Зазвичай такий документ є у людей, яким ділянку свого часу була виділена під будівництво індивідуального будинку для постійного проживання, іншими словами, під будиночок в селі.
Уряд РФ вже виступило з подібною ініціативою, і Дума, як очікується, розгляне пропозицію міністрів відразу після канікул.
В очікуванні амністії
Іноді землю закріплювали нема за садівничим товариством, створеним на підприємстві, а за самим підприємством. Це найважчий для дачників варіант, оскільки безумовного права на приватизацію вони не мають. Адже земля належить зовсім іншій юридичній особі, у якого на неї можуть бути власні види. Для початку непогано б їх з'ясувати, звернувшись до керівництва підприємства. В принципі воно може піти назустріч громадянам і звернутися з клопотанням про перезакріплення земель до місцевих органів влади.
Еcли же світом домовитися з власниками землі не виходить (або, що цілком ймовірно, підприємства вже не існує), за визнанням своїх прав доведеться звертатися до суду. Або дочекатися обіцяної Міністерством економічного розвитку і торгівлі (МЕРТ) "дачної амністії".
Хоча розроблений відомством Германа Грефа законопроект стосується в основному спрощення процедури реєстрації прав власності на садові і дачні будинки, побудовані без необхідної документації, в ньому також є положення трактувати на користь власника можливі неясності, що стосуються земельних відносин. У документі говориться, що якщо з рішення про надання земельної ділянки не зрозуміло, за яким правом ним володіє конкретний громадянин (або садівниче товариство), то земля вважається "наданої на праві власності".
У МЕРТ "Інтерфаксу" повідомили, що чекати "дачної амністії" залишилося зовсім недовго. Законопроект уже винесено в уряд РФ.
За даними інформаційного проекту "Садівниче некомерційне товариство" документи на право безстрокового користування землею мають тільки 15% підмосковних дачних товариств і кооперативів. Решта в 90-і роки в тій чи іншій формі вже обзавелися свідоцтвами про право приватної власності на землю. Це можуть бути акти про передачу землі в колективно-сумісну власність, або індивідуальні свідоцтва блакитного або рожевого кольорів, прозвані в народі "фантиками". Головне, кажуть юристи, щоб в документах було присутнє слово "власність".
Всі ці свідчення зберігають свою законну силу.
Однак щоб ділянку продати або подарувати одних старих свідоцтв недостатньо. Потрібно в обов'язковому порядку оформити кадастровий план і встати на кадастровий облік.
Отже, якими б правовстановлюючими документами на землю дачники не мали, щоб стати її повноправними господарями, їм доведеться зіткнутися з необхідністю проведення землевпорядних робіт.
Щоб отримати кадастровий план, потрібно залишити заявку в місцевій земельно-кадастрової палаті (відділення є практично в кожному районі Підмосков'я) і дочекатися землемірів. Вони формують земельну ділянку, узгоджують межі з власниками суміжних ділянок, оформляють його план, готують опис і, врешті-решт, ставлять на державний облік.
Оскільки ці види робіт проводять приватні землевпорядні організації, які мають ліцензію на геодезичну діяльність, ціни на їхні послуги істотно відрізняються не тільки в залежності від величини ділянки, але і від місця його розташування.
Так підготовка кадастрової справи для дачників Рублево-Успенського шосе може доходити до 20-30 тис. Руб. тоді як в середньому по області розцінки коливаються в межах 7-12 тис. руб. за 10-12 соток.
Викупна ціна земельної ділянки визначається шляхом множення ставки земельного податку за одиницю площі земельної ділянки на коефіцієнт, встановлений суб'єктом федерації і на площу надлишків.
Не без посередників
Учасники ринку заміської нерухомості стверджують, що самостійно це зробити дуже важко. Організації часом знаходяться на пристойній відстані один від одного. Крім того, скрізь черги і потрапити на прийом, щоб отримати документи або навпаки здати їх, з першого разу не завжди вдається.
На збір документів (знадобиться постанова місцевої влади про передачу прав на землю, довідки про сплату податків, відсутність заборгованості, арештів і заборон) необхідних для реєстрації, часом йде більше часу, ніж на саму реєстрацію, яка згідно із законом повинна бути оформлена в 30-денний термін. Тому багато дачників, як індивідуали, так і члени садівницьких товариств та кооперативів, вдаються до послуг ріелторів, які самі будуть роз'їжджати по обласним конторам. Звичайна такса за посередницькі послуги - від $ 400.
Таким чином, кадастровий облік, послуги посередників і мито за реєстрацію обійдуться приблизно в $ 700-800. Сума для більшості дачників і городників дуже пристойна. Але лише зареєструвавши права власності законним порядком, вони зможуть розпоряджатися своєю земельною ділянкою без будь-яких обмежень. А при продажу ділянки всі ці витрати ляжуть на покупця.