Мало хто знає, що саме собою представляє подвійне громадянство і що в себе включає, виникають додаткові зобов'язання і з якими труднощами доведеться зіткнутися.
Що розуміють під подвійним громадянством
З юридичної точки зору, поняття подвійне громадянство розглядається як правовий зв'язок громадянина з двома державами.
На підставі такого зв'язку виникають певні права та обов'язки з кожною з держав, в яких громадянин має громадянство.
Визнання подвійного громадянства має бути взаємним і вважатися рівноцінним.
Особи, які мають подвійне громадянство, можуть розраховувати на захист і заступництво в кожному зі своїх держав.
Чи заборонено подвійне громадянство в РФ
Право на отримання подвійного громадянства передбачено в ряді правових актів, які мають силу як всередині країни, так і за її межами.
Це означає, що громадянин Росії може отримати паспорт іншої держави, при цьому, не втрачаючи російського.
Держава в незалежності від наявності другого громадянства, розглядає таку особу в якості свого громадянина, якщо інше не випливає з умов договорів міжнародного рівня.
Подвійне громадянство в Росії відображає не тільки правовідносини між громадянина країни, а й міжнародні правовідносини, закріплені в договорах між країнами.
При цьому громадянин країни, з якої у РФ підписаний міжнародний договір, має більше переваг в порівнянні з тими, хто є громадянином держави, що не має договірних відносин з Росією.
Обмеження для осіб, які мають подвійне громадянство
Для громадян, які мають документи іншої держави, існують такі обмеження:
- Відсутність можливості займати посади в органах влади або самоврядування.
- Займати посади в російських підприємствах і мати пряме відношення до любимСМІ.
- Біпатриди не можуть працювати в правоохоронних органах, судовій системі, а також нести військову службу.
Обов'язок повідомлення про наявність іноземного громадянства
Згідно в ФЗ «Про громадянство РФ», громадяни зобов'язані повідомити ФМС РФ про наявність у них іншого громадянства або дозволу на проживання.
Повідомлення має відбутися протягом дух місяців, починаючи з того моменту, коли громадянин придбав інше громадянство.
Від такого обов'язку звільняються особи РФ, постійно перебувають за межами країни, а також у випадках, коли така можливість допускається міжнародними договорами РФ або іншими ФЗ.
Форма повідомлення ФМС про подвійне громадянство
Повідомлення подається наступними шляхами:
- Громадянин звертається в міграційний відділ, що знаходиться за місцем свого перебування, або фактичного перебування.
- Шляхом поштового відправлення.
Форма повідомлення складається з трьох частин і містить такі відомості:
- Дані про організацію, в яку воно подається.
- Відомості про заявника: паспортні дані, дата і місце народження тощо.
- Інформація про друге громадянство.
Заповнюється форма вручну, або з використанням комп'ютерної техніки. Деякі з граф заповнюються на латинській мові. Скорочення, закреслення і виправлення не допускаються. Заповненню підлягають всі поля документа. Якщо який-небудь пункт не відноситься до заявника, то в ньому ставиться слово «Ні».
До форми повинні бути додані копії обох паспортів, ВНЖ. При наявності неповнолітніх дітей, прикладається додатковий пакет документів, який складається з свідоцтв про народження, паспортів дітей досягли 14 років, паспортів батьків та ін.
Повідомлення міграційної служби не вимагається від осіб постійно проживають за кордоном, а також для власників паспортів держави Таджикистан, так як з ним у РФ укладено угоду про подвійне громадянство.
Нюанси такого повідомлення
Незважаючи на те, що питання подвійного громадянства сформували певну правозастосовчу практику, у деяких громадян все одно виникають проблеми, які, в тому числі, пов'язані з обігом в ФМС.
Наприклад, багато хто не знає або забувають про те, що подавати інформацію в міграційну службу потрібно не тільки по відношенню до себе, але і по відношенню до своїх неповнолітніх дітей.
Якщо діти, які не досягли повноліття, маючи подвійне громадянство, проживають на території Росії, займатися процедурою повідомлення повинні їх батьки.
Які проблеми можуть бути від подвійного громадянства
Наявність подвійного громадянства не обмежує прав і свобод, а також не звільняє від обов'язків, що випливають з набутого статусу громадянина обох країн.
Закон не проводить розмежувань в правах між громадянами Росії від народження і прийняли громадянство іншими способами.
Незважаючи на чітке регулювання питань подвійного громадянства, виникають певного роду проблеми. В першу чергу вони стосуються питань оподаткування біпатридів, їх захисту, військовий обов'язок, а також можливостей пристрою на державну службу.
Плюси подвійного громадянства і відповідальність
До переваг подвійного громадянства можна віднести:
- Безперешкодний перетин кордону.
- Медичний заклад може бути вибрано в одній з держав.
- Наділення виборчим правом одночасно в обох державах.
- Якщо громадянин має друге громадянство в одній з країн ЄС, це дає йому ще більше переваг, в тому числі отримувати роботу за кордоном, відсутність обов'язки в оформленні візи.
Якщо громадянин приховує наявність подвійного громадянства, до нього можуть бути застосовані наступні санкції:
- Штраф до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - особа навмисно не поставило до відома міграційну службу про друге громадянство.
- Штраф в межах 1 тисячі рублів - особа запізнилося з відправкою необхідних паперів для міграційної служби.
- Як покарання можуть передбачатися виправні роботи.
- У деяких окремих випадках особи, що приховують подвійне громадянство, можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності.
Подібні штрафи застосовуються і в тому разі, якщо громадянин припустився помилки в документах.