Центри технічного обслуговування (ЦТО)

В даний час в Росії кількість зареєстрованих ЦТО наближається до чотирьох тисяч.

Один і той же ЦСО має право укладати договори про технічне обслуговування і ремонт контрольно-касових машин з декількома генеральними постачальниками. У разі розірвання договору між генеральним постачальником і ЦСО останній втрачає право на технічне обслуговування і ремонт контрольно-касових машин відповідної моделі, а генеральний постачальник зобов'язаний забезпечити споживачів, обслуговуваних цим ЦТО, послугами іншого ЦСО.

ЦТО здійснює свої функції щодо підприємств (в тому числі

Після закінчення роботи проводиться передача справної контрольно-касової машини підприємству, якому належить контрольно-касова машина, видається квитанція про проведені роботи або вносяться позначки в завдання ЦСО, і робиться запис у журналі технічного обслуговування і ремонту контрольно-касових машин.

Для контрольно-касових машин з Еклз, крім того, оформляються документи, передбачені Методичними вказівками щодо застосування Еклз в контрольно-касових машинах.

В обов'язки ЦТО входить:

  • здійснювати установку, заміну і зняття Еклз відповідно до Методичних вказівок щодо застосування Еклз в контрольно-касових машинах;
  • проводити звіряння паспортних даних машин з даними на етикетці контрольно-касової машини і робити відмітку в паспорті машини про те, що на контрольно-касову машину встановлені засоби візуального контролю генерального постачальника і ЦСО;
  • складати технічний висновок про справність контрольно-касової машини при її постановці на технічне обслуговування, щорічну перевірку справності, ремонті, реєстрації, зняття з обліку в податкових органах, в інших випадках при неможливості подальшого використання контрольно-касової машини;
  • ставити на технічне обслуговування тільки ті контрольно-касові машини, моделі (версії моделі) яких допущені до використання Державною комісією, забезпечені засобами візуального контролю генерального постачальника, що засвідчують їх відповідність моделям, включеним до Державного реєстру електронних контрольно-касових машин, придбані в ЦСО або у інших продавців, які мають договір обслуговування контрольно-касових машин з ЦТО;
  • укладають договір зі споживачем про технічне обслуговування і ремонт контрольно-касових машин;
  • перевіряють виконання споживачем необхідних умов експлуатації контрольно-касових машин, знімають з контрольно-касової машини засіб візуального контролю ЦСО в разі систематичних порушень споживачем правил експлуатації контрольно-касової машини, а також невиконання споживачем умов договору на технічне обслуговування, доводять до відома податкових органів про зняття контрольно-касової машини з технічного обслуговування в ЦСО;
  • здійснюють опломбування контрольно-касової машини після її технічного огляду, технічного обслуговування і ремонту;
  • подають до податкових органів Російської Федерації відбитки використовуваних ЦТО пломбувальни і печаток;
  • видають у разі втрати паспортів на контрольно-касові машини чи інших прирівнюваних до них документів дублікати цих документів, не допускаючи при цьому зміни найменування моделі та номер версії моделі контрольно-касової машини;
  • фіксують спільно з податковими органами свідчення грошових і операційних лічильників контрольно-касової машини при введенні в експлуатацію, а також до і після проведення технічного обслуговування і ремонту в звітних відомостях, завірених штампом і підписом представника ЦСО, проводять спільно з податковими органами активізацію фіскальної пам'яті;
  • надають споживачам консультаційні послуги з питань використання контрольно-касових машин;

У сфері обслуговування ККТ ситуація більш керована з боку держави, але законність створеної системи, м'яко кажучи, дуже спірна. Як уже згадувалося в кожному суб'єкті РФ (зазвичай актом найвищого органу виконавчої влади) встановлено порядок реєстрації центрів по облуговування ККТ (ЦТО), відповідно, з яким діяльність з обслуговування ККТ можна здійснювати тільки на підставі отриманого в місцевих органах влади свідоцтва про реєстрацію в якості ЦТО і тільки на території відповідного суб'єкта РФ. Порядок видачі цих свідоцтв володіє всіма ознаками, властивими процедурам державного ліцензування. Таке обмеження свободи підприємництва суперечить цілому ряду положень федерального законодавства

Ст. 49 ЦК України встановлює, що юридична особа може бути обмежена в правах (в тому числі в праві на свободу вибору видів діяльності) лише у випадках і в порядку, передбачених законом. Окремими видами діяльності, перелік яких визначається законом, юридична особа може займатися тільки на підставі спеціального дозволу (ліцензії). В даний час ФЗ «Про ліцензування ...» не передбачає ліцензування видів діяльності, пов'язаних з ККТ.

Відповідно до ст. 8 Конституції РФ «в Російській Федерації гарантуються єдність економічного простору, вільне переміщення товарів, послуг і фінансових коштів, підтримка конкуренції, свобода економічної діяльності», що передбачає відсутність внутрішніх адміністративних бар'єрів для економічної діяльності між суб'єктами РФ. Будь-яке дозвіл (ліцензія) дає право здійснювати діяльність на всій території РФ.

З іншого боку, створення такої (не зовсім правової) системи вказує на фактичну наявність зацікавленості держави в регулюванні діяльності підприємств, які виробляють і обслуговуючих ККТ. Тому для того, щоб створити правову основу державного втручання в діяльність підприємців в даній сфері економіки, необхідно використовувати систему державного ліцензування.

В даний час у правоохоронних органів є безліч фактів, що показують, що зловживання підприємців в питаннях застосування ККТ багато в чому пов'язані не тільки з безвідповідальністю виробників ККТ і сервісних центрів за «недосконалість» техніки, що випускається, а й нерідко з їх активним пособництвом в приховуванні виручки.

Введення ліцензування діяльності виробників ККТ і сервісних центрів з обслуговування ККТ дозволить здійснювати легітимний контроль держави за діяльністю цих організацій і при необхідності застосовувати такі заходи економічної відповідальності, як призупинення та відкликання ліцензій, можливість застосування яких сама по собі є серйозним стримуючим фактором для вчинення протиправних дій.

Схожі статті