У Нью-Йоркській Декларації держави-члени пообіцяли забезпечити захист прав усіх біженців і мігрантів, незалежно від їх статусу. У першочерговому порядку вони мають намір домагатися поліпшення умов в країнах походження біженців та мігрантів з тим, щоб людям не довелося залишати свої країни. Делегати заявили про готовність розробити новий глобальний договорів з міграції.
Центр новин ООН. Чи можете Ви сказати, що саміт був успішним і, якщо так, то чому?
Спеціальний радник ООН. Ми вважаємо, що це був великий успіх - 193 країни взяли на себе ряд зобов'язань. Підсумки Саміту безпосередньо стосуються біженців і мігрантів і повинні змінити їх життя на краще.
Центр новин ООН. Яке значення Нью-Йоркської декларації?
Спеціальний радник ООН. Ми сподіваємося, що вона відіб'ється на житті біженців і мігрантів, на тому, як вони живуть, як їх приймають в різних країнах, і на тому, що з ними відбувається в країні прибуття. Безліч взятих зобов'язань пов'язано з цими питаннями. Йдеться про те, як їх зустрічають, про те, що ми називаємо «Інклюзивна» - це можливість вивчити мову, отримати роботу, здобути освіту. Всі ці питання входять в зобов'язання, які країни взяли на себе.
Центр новин ООН. На тлі всіх подій, що відбуваються, помічаєте ви падіння або навпаки зростання інтересу до цих питань з моменту прийняття резолюції?
Спеціальний радник ООН. Ну, ажіотаж, який ми спостерігали перед Самітом, трохи спав. Але і сьогодні, через майже місяць, ми як і раніше проводимо зустрічі та інформуємо, а люди задають питання і висувають нові ідеї щодо того, що ще можна зробити. І все це відбувається в рамках системи ООН.
Генерального секретаря НАТО табір сирійських біженців в долині Бекаа (Ліван). фото ООНs
Центр новин ООН. Чи відчули ви якісь зміни у ставленні до біженців і мігрантів з боку громадськості або представників урядів?
Спеціальний радник ООН. Мені хотілося б вірити в те, що сьогодні ми спостерігаємо більш позитивне ставлення до них. Набагато більше стало статей і матеріалів на цю тему, в деяких з них навіть критикують наш документ за підсумками Саміту, оскільки їм здається, що він повинен відображати більш рішучу позицію.
Нам би теж цього хотілося, але довелося йти на компроміси. Наприклад, в нашій версії був пункт про те, що діти повинні піти в школу протягом декількох днів, що, в общем-то, не дуже реалістично. Нам сказали, напишіть «протягом кількох місяців», але в підсумку зійшлися на спрощеній формулюванні, яка говорить - «діти повинні йти в школу».
Ми пропонували написати «діти не повинні піддаватися арештам», але погодилися на фразу «лише в найрідкісніших випадках». Ми не в захваті від кінцевого варіанту, але це краще, ніж нічого. Те ж саме відбувалося і з іншими вимогами. На цьому тижні я буду говорити про це з парламентаріями з Норвегії. Тобто, люди все ще їдуть в Нью-Йорк, щоб поговорити про Саміт.
Центр новин ООН. Як приєднання Міжнародної організації з міграції (МОМ) до системи ООН відіб'ється на ситуації?
Спеціальний радник ООН. Я думаю, що це дозволить поліпшити нашу роботу з питань міграції. ООН протягом багатьох років працювала з різними організаціями, в тому числі з МОМ, а приєднання тільки зміцнить цю співпрацю, і я думаю, новий статус надасть їм ряд переваг: вони зможуть відвідувати наші зустрічі, не тільки на місцях, а й в штаб- квартирах. Ми зможемо обмінюватися великою кількістю інформації, оскільки будемо частіше зустрічатися.
Центр новин ООН. У чому полягає кампанія «Разом» і наскільки вона ефективна?
Спеціальний радник ООН. Ми розраховуємо, що вона буде дуже ефективною, особливо якщо нам вдасться залучити до неї увагу всього світу. Її посил полягає в тому, що кожен заслуговує на повагу, має право на безпеку і власну гідність. Цей посил склав основу Нью-Йоркської декларації. Ця кампанія, яку запустив Генеральний секретар, спрямована проти ксенофобії. Ми сподіваємося, що наступний Генеральний секретар підхопить її, а люди підтримають ідею.
Центр новин ООН. Що прийнята Декларація обіцяє біженцям і мігрантам в країнах, що розвиваються? Як вони повинні її сприймати?
Спеціальний радник ООН. Якщо говорити конкретно про біженців, то головною метою конференції було більш справедливий розподіл відповідальності, оскільки нам відомо, що 86 відсотків усіх біженців в світі знайшли притулок в восьми країнах. Причому найбідніші країни часто приймають велику частину біженців, оскільки виявляються по сусідству з країнами, де йде конфлікт.
Тому, якщо все вийде, то ми доб'ємося більш справедливого і більш передбачуваного розподілу відповідальності, при якому і інші країни розділять навантаження. Ми називаємо це відповідальністю. Це повинно принести полегшення всім - і біженцям, і приймаючим їхнім країнам.