Скільки людей в'їжджає в Америку, добре відомо. Кількість же виїжджаючих американців для федеральних чиновників - таємниця за сімома печатками. Але це не заважає уряду США вже понад півстоліття (з 1962 року) вимагати від кожного американця, де б він не знаходився, надавати податкову декларацію і сплачувати податки.
Згідно з опитуванням, виконаному за замовленням консалтингової компанії deVere Group, троє з кожних чотирьох експатів (73%), мають намір здати сині паспорти громадян США. FATCA спрямований, головним чином, проти заможних американців, які не бажають платити податки. Проте найсильніше цей закон б'є по середньому класу.
Півтора століття подвійне оподаткування поширювалося тільки на багатіїв, тих, чий річний дохід перевищує 106 тис. Доларів. Зараз митники вимагають, щоб податки платили всі американці незалежно від доходів.
Жителі США в основній масі дуже законослухняні. Можливо, тому уряд змушує їх платити податки незалежно від того, де вони проживають, т. Е. Двічі. Така система оподаткування, крім Америки, існує ще в жодній країні планети - Еритреї.
Тисячі американців, які проживають за кордоном, відповіли на вступ FATCA в силу відмовою від громадянства і масової здачею паспортів. Держдеп не залишився в боргу: він не видає «відмовників» візи, коли вони хочуть відвідати колишню батьківщину.
«Я дуже пишаюся тим, що американка, - розповіла кореспонденту ВВС в Парижі якась Джейн, яка зараз знаходиться в процесі відмови від громадянства, - і ніколи не думала, що справа дійде до цього. Якби не FATCA, я б ніколи не пішла на це. Ніколи і ні за що! Мені зараз дуже важко ... »
Уряд США зібрало з «відмовників» за півтора року $ 12,6 млн, повідомляє CNN. Це в два з гаком рази більше, ніж було зібрано за шість попередніх років. Для оформлення всіх необхідних для відмови паперів необхідна допомога адвокатів і бухгалтерів. Їхні послуги обійдуться ще як мінімум в $ 20 тис.
Завдяки FATCA життя експатів стала не тільки значно дорожче, але і ускладнилася. Американцям, наприклад, зараз нелегко знайти банк. Багато банків просто відмовляються обслуговувати громадян США, побоюючись неприємностей і штрафів від влади США.
За статистикою, експати складають менше 1% від чисельності всіх американців. Звичайно, тих, хто відмовляється від американського громадянства, значно менше. Але сам факт того, що бажаючих порвати з Америкою назавжди з кожним роком стає все більше, не може не насторожувати американська влада.
Армія «зрадників», як нерідко називають в Америці тих, кому дим вітчизни гіркий і неприємний, зростає страшними темпами. Головною причиною відмови є, звичайно, не зрада, а надто енергійна, на переконання десятків мільйонів американців, діяльність Податкової служби США, яка оголосила шість років тому полювання за неплатниками податків. Вона була розпочата після того, як найбільший банк Швейцарії UBS признався, що допомагав багатим американцям ховати гроші за кордоном. Швейцарські банкіри в результаті заплатили штраф в розмірі $ 780 млн і передали американським податківцям інформацію по 4400 рахунках громадян США.
Багатьох експатріантів, в основному, представників середнього класу, обурює не тільки «лютість» податкових інспекторів, а й несправедливість, на їхню думку, податкового законодавства. Їм доводиться платити більше, відносно, звичайно, ніж мільйонерам, які спритно користуються податковою амністією. Досить сказати, що неплатник, на рахунку якого лежать скромні 45 тис. Незадекларованих доларів, заплатить майже в 6 (!) Разів більше цієї суми. Ті ж, хто ховає більше $ 7 млн, заплатять лише в 3 рази більше.
З Нового Світу в Старий
Офіційно 21 277 (10,7%) американців приїхали в Європу через сімейні причини. 36 508 (18,3%) вирішили вчитися в університетах Старого Світу, які як і раніше досить високо котируються в світі. 40 839 (20,5%) американців перетнули океан у пошуках роботи. Інші 100 620 (50,5%) числяться в доповіді Eurostat як переїхали по вказаним причин.
Рік тому на карті Близького Сходу з'явилася чергова гаряча точка - Ємен. Коли на півдні Аравійського півострова почалася інтервенція Саудівської Аравії, іноземні держави в терміновому порядку приступили до евакуації співвітчизників.
На відміну від Росії, Китаю, Пакистану, Сомалі, Йорданії і Туреччини держдеп США відповідав на звернення і прохання своїх громадян відписками. У кращому випадку дипломати підказували їм, в посольства яких країнах потрібно звертатися, щоб швидше покинути гарячу точку, а в гіршому - просто радили проявляти максимум обережності і пильності.
В результаті надання такої «допомоги» 41 чоловік звернувся в суд з масовим позовом до держдепу і Міністерству оборони США. Позивачі звинуватили представників влади в тому, що їм не допомогли повернутися додому, кинули в біді. У числі відповідачів значаться і держсекретар Джон Керрі з міністром оборони Ештоном Картером.
Скандали, подібні «єменського», на думку експертів, будуть відбуватися все частіше. Для розвинених країн головною проблемою є не еміграція, а імміграція. Звичайно, немає правил без винятків. У деяких багатих країнах проблема еміграції теж стоїть гостро навіть на тлі сотень тисяч вихідців з країн Африки та Азії, котрі рвонули в Європу в пошуках кращого життя. Такі країни, як Франція, Іспанія, Італія, Ірландія і Португалія активно працюють зі своїми діаспорами, що знаходяться в інших державах. Вони ретельно ведуть облік чисельності тих, хто виїхав і вмовляють їх повернутися. Уряд Італії, наприклад, значно полегшило можливість отримання громадянства для нащадків італійців, які залишили колись Апенніни. Є, звичайно, країни з індивідуальними особливостями. Наприклад, Ізраїль, Вірменія і Тайвань зберігають міцні зв'язки зі своїми діаспорами.
Імміграція давно стала в Америці політичною проблемою. Республіканці і демократи постійно обговорюють, скільки іноземних громадян вони можуть прийняти, вихідцям з яких країн слід віддавати перевагу, якою має бути їхня кваліфікація. Дональд Трамп. наприклад, запропонував відгородитися від Мексики стіною і тимчасово заборонити в'їзд на територію США мусульманам.
Іммігрантам приділяється підвищена увага, а емігранти знаходяться в положенні бідних родичів. Американська влада навіть не знають точної кількості виїжджаючих з країни.
Скільки американців їде з країни?
За минулі півтора десятиліття в цьому питанні нічого не змінилося. Офіційно ніхто раніше не цікавиться тим, скільки американців залишає батьківщину. Їх точний облік ніхто не веде, хоча дані ці не тільки цікаві, але й важливі.
На відміну від урядів більшості країн, американська влада не вимагають від співгромадян реєстрації за місцем проживання. Немає у уряду США і федеральної бази даних, в яку заносилися б відомості про від'їжджаючих. Не дивно, що дані по чисельності емігрантів з різних джерел відрізняються. Причому, розкид великий - від 2,2 до 6,8 млн осіб.
Зарубіжна Американська академія, що займається питаннями освіти американських громадян в інших країнах, оцінює число американців, що живуть закордоном, в 3,6 млн чоловік.
Отримати певне уявлення про американську діаспорі можна і за допомогою даних Світового банку і Відділу ООН з народонаселення (UNPD). Однак вони враховують лише тих, хто народився в США і живе закордоном. У цю статистику не потрапляють ті, хто вважають себе американцями, але не народилися в США і ніколи там не жили. За даними СБ і UNPD, за кордоном проживає 2,2 і 2,8 млн американців відповідно.
Де живе і чим займається американська діаспора?
Нинішні експати слідують старої європейської традиції: якщо на «старої батьківщині» справи йдуть погано, народ збирає речі і відправляється за океан шукати нові можливості. Зараз, коли в США вистачає економічних проблем, відбувається приблизно те ж саме. Тільки з точністю навпаки. Молоді американці рухаються в зворотному напрямку.
Кожен п'ятий з живучих закордоном американців викладає на чужині англійську мову. Приблизно стільки ж становлять люди, що працюють в комунікаційному бізнесі і сфері високих технологій. Чимало серед експатів і ветеранів збройних сил, що служили за кордоном. Вони одружилися на місцевих жительок і після відходу у відставку залишилися жити там, де служили.
Є серед експатів і пенсіонери, які вирішили провести залишок днів подалі від батьківщини. Досить багато і представників нетрадиційної сексуальної орієнтації, які живуть з партнерами з-за кордону.
В основному, громадяни США їдуть в англомовні країни, в держави, які є політичними союзниками США і які самі поставляють в Америку багато іммігрантів, т. Е мають в США численні діаспори. У таких країнах американцям легше знайти роботу і завести необхідні зв'язки за допомогою, скажімо, рідної мови, співпраці на рівні урядів і неурядових організацій.
Чверть американських емігрантів, близько 670 тис. Чоловік, живуть в Мексиці. Багато з них мають мексиканське походження і коріння.
14 поправка значно збільшує чисельність експатів, тому що такі американці, навіть повертаючись на батьківщину батьків, формально залишаються громадянами США. Для того, щоб і діти цих американських громадян, що народилися за кордоном, теж отримали громадянство США, необхідно їх як мінімум п'ятирічне проживання на території Америки.
На другому місці за популярністю у американських емігрантів Канада. По сусідству воліють жити 308 тис. Американців. У десятку найбільш популярних у громадян США входять також Великобританія (212 тис.), Пуерто-Ріко (200 тис.), Німеччина (144 тис.), Австралія (89 тис.), Японія (56 тис.), Ізраїль (55 тис .), Південна Корея (53 тис.) і Франція (49 тис.).
Якщо враховувати пропорційну чисельність американської діаспори по відношенню до місцевого населення, то найбільша - понад 5% вона на Гуамі, Кайманових островах, Бермудах, в Американському Самоа і Пуерто-Ріко.
У минулому унікальною в цьому відношенні була Венесуела. Колись народилися в Америці громадяни становили майже 13% чисельності її населення. Зараз ця цифра знизилася до 3,7%.
Якщо говорити про багатих країнах, то, за винятком мінігосударств типу Монако і Сан-Марино, немає країн, де американці становили б понад 1% від чисельності місцевого населення.
І ще один цікавий статистичний факт - єдиною країною в світі, де американська діаспора більш численною діаспори цієї країни в Америці, є Австралія.
Американські експати, як правило, зберігають міцні етнічні, релігійні або родинні зв'язки на своїй новій батьківщині. Це помітно не тільки в Мексиці, але і в Японії, Ізраїлі та Південній Кореї. Якщо якась діаспора виникає в США, то з часом з'являється американська діаспора і в тій країні, звідки поїхали новоспечені американці. Йдеться про взаємодію між діаспорами і взаємний вплив. Діаспори як би підживлюють один одного ...
Проблема американської еміграції ще недостатньо вивчена. Америка продовжує залишатися країною іммігрантів, але потік людей, що рухаються в протилежному напрямку, зростає з кожним роком і ця тенденція в найближчому майбутньому навряд чи зміниться.
Фахівці вважають, що, якщо Податкова служба США буде продовжувати лютувати так само, як зараз, то чисельність американців, справно заповнюють податкові декларації, буде швидко зменшуватися, а кількість тих, хто відмовляється від американського громадянства, - рости.
Сергій Мануков, спеціально для EADaily