Гоббс про додержавному стані. Закони та суспільний договір.
Томас Гоббс (1588-1679) -один з найбільш видатних англійських мислителів. Політико-юридична доктрина Т. Гоббса міститься перш за все в його працях: "Філософське початок вчення про громадянина» (1642), "Левіафан, або Матерія, форма і влада держави церковної та громадянської" (1651).
В основу своєї теорії держави і права Т. Гоббс кладе певне уявлення про природу індивіда. Він вважає, що спочатку всі люди створені рівними щодо фізичних і розумових здібностей і кожен з них має однакове з іншими "право на все". Однак людина ще й істота глибоко егоїстична, захоплений жадібністю, страхом і честолюбством. Оточують його лише заздрісники, суперники, вороги. "Людина людині вовк". Звідси фатальна неминучість в суспільстві "війни всіх проти всіх". Мати "право на все" в умовах такої війни - значить фактично не мати ніякого права ні на що. Це тяжке становище Т. Гоббс називає "природним станом роду людського".
Але властивий людям інстинкт самозбереження повідомляє перший імпульс процесу подолання природного стану, а природний розум підказує людям, на яких умовах вони можуть цей процес здійснити. Ці умови (їх і виражають приписи природного розуму) суть природні закони.
Головний, самий фундаментальний природний закон говорить: необхідно прагнути до миру і слідувати йому. Все інше має використовуватися лише в якості засобів досягнення миру. Найважливішим серед них є відмова кожного від своїх прав тією мірою, в якій цього вимагають інтереси миру і самозахисту (другий природний закон). Відмова від права відбувається здебільшого перенесенням його за договором на певну особу або на. деяку групу осіб. З другого природного закону випливає третій: люди зобов'язані виконувати укладені ними угоди; в іншому випадку останні не матимуть ніякого значення. У третьому природному законі міститься джерело і початок справедливості.
Крім зазначених трьох, є ще 16 природних (незмінних і вічних) законів. Всі вони резюмуються в одному загальному правилі: не роби іншому того, чого б ти не бажав, щоб було зроблено по відношенню до тебе.
Держава створюється людьми для того, щоб з його допомогою покінчити з "війною всіх проти всіх", позбутися страху незахищеності і постійної загрози насильницької смерті - супутників "розгнузданого стану безвладдя". Шляхом взаємної домовленості між собою (кожен погоджується з кожним) індивіди довіряють єдиному особі (окремої людини чи зборам людей) верховну владу над собою. Держава і є ця особа, що використовує силу і засоби всіх людей так, як вона вважає за необхідне для їх миру і загального захисту.
Носій такої особи - суверен. Суверен має верховна влада, а будь-який інший є його підданим. Таким зображує Т. Гоббс виникнення держави.
Уклавши одного разу суспільний договір і перейшовши в громадянське стан, індивіди втрачають можливість змінити обрану форму правління, вивільнитись з-під дії верховної влади. Їм забороняється протестувати проти рішень суверена, засуджувати його акції і т. П. Прерогативи ж суверена щодо підданих надзвичайно великі. Все це ускладнюється ще й тим, що володар верховної влади ніяким договором зі своїм народом не зв'язаний і тому відповідальності перед ним в принципі не несе.
Т. Гоббс називає держави, що виникають в результаті добровільної угоди, заснованими на встановленні, політичними державами (згодом термін "політична держава" набув широкого ходіння в західноєвропейських доктринах держави). Держави, що з'являються на світ з допомогою фізичної сили, мислитель відносить до заснованим на придбанні; до них він особливої прихильності не виявляє. І в цій класифікації держав також проглядається неприязнь Т. Гоббса до англійським дореволюційним феодально-монархічним порядків.
Гоббс про зобов'язання суверена і свободу підданих.
Держава встановлено, коли безліч людей домовляється і укладає угоду кожен з кожним про те, що з метою проштовхування світу серед них і захисту від інших, кожен з них буде визнавати як свої власні дії і судження тієї людини або зборів людей, яким більшість дає право представляти всіх. З цього випливають всі права і обов'язки того або тих, на кого угодою нарду перенесена верховна влада і підданих:
a) Піддані не можуть змінювати форму правління;
b) Верховна влада не може бути втрачена;
c) Ніхто не може, не порушуючи справедливості, протестувати проти встановлення суверена;
d) Піддані не можуть засуджувати дії суверена. Той, хто уповноважений іншим, не може здійснювати неправомірного акта по відношенню до того, ким він уповноважений;
e) Будь-суверен неможливо покарати підданими. Кожен підданий відповідальний за дії свого суверена, отже, караючи суверена, він карає іншого за дії, вчинені ним самим;
f) Суверен суддя в питаннях про те, що необхідно для світу і захисту своїх підданих. Право на ціль дає право на засоби для досягнення поставленої мети. Також він суддя стосовно того, яким доктринам слід вчити підданих;
g) Право наказувати підданим правила, за допомогою яких кожен добре знає, що саме є його власністю, що вже ніхто інший не може, не порушивши справедливості, відібрати її у нього. Ці правила про власність, про добро і зло, закономірному і незакономерного - є цивільні закони;
h) Суверенові також належить судова влада і право вирішувати суперечки. Без цього закони - порожній звук;
i) Право оголошувати війну і укладати мир;
j) Право вибору всіх радників і міністрів, як цивільних, так і військових. Мета виправдовує засоби її досягнення.
Ці права неподільні, так як царство, розділене в самому собі, не може зберегтися. Не може бути ніякого пожалування прав суверена без прямого зречення від верховної влади. Влада і честь підданих зникають у присутності верховної влади. Так як ця величезна сфера компетенції неподільна і невіддільна від верховної влади. Верховна влада не настільки згубна, як відсутність її, і шкода виникає тоді, коли більшість з працею підпорядковується меншості.
Обов'язки суверена. Забезпечення блага народу - з цього випливають усі обов'язки суверена: Посредствам освіти і законів. Виконання цього обов'язку має на увазі не тільки турботи про окремі індивідуумів, а й у виданні та застосуванні хороших законів; Відмова від будь-якого з його істотних прав суперечить боргу суверена. Так само, як і залишення народу в невіданні про їх засадах. Так як скасування істотних прав верховної влади спричинило б за собою розпад держави і повернення кожної людини до стану і лих війни всіх проти всіх, то обов'язок суверена - утримати за собою ці права в повному обсязі; Рівномірний оподаткування. До рівній справедливості відноситься також рівномірне оподаткування, рівність якого залежить не від рівності багатства, а від рівності боргу кожну людину державі за свій захист;
Державна благодійність. Якщо багато людей внаслідок невідворотних випадковостей стали нездатними підтримувати себе своєю працею, то вони не повинні бути надані приватної благодійності, а найнеобхідніше для існування має бути їм забезпечено законами держави;
Хороші закони, - тобто ті, які необхідні для блага народу і одночасно загальнозрозумілою;
Свобода підданих. Свобода означає відсутність опору (зовнішнього перешкоди для руху). Вільна людина, по Томаса Гоббса, - це той, кому ніщо не заважає робити бажане. Цивільні закони - штучні узи, що обмежують свободу. Свобода підданих полягає лише в тих речах, які суверен при регулюванні їх дій обійшов мовчанням. У різних державах різна міра свободи. Свободою піддані не скасовується і не обмежується влада суверена над життям і смертю його підданих. Свобода, яку вихваляють письменники - це свобода суверенів - на міжнародній арені - війна всіх проти всіх, а так свобода однакова і в демократії, і в монархіі.В акті підпорядкування, полягають однаково як наше зобов'язання, так і наша свобода. Піддані мають свободу захищати своє життя навіть від тих, хто зазіхає на неї на законних підставах (деякі права не можуть бути відчужені угодою); Вони не зобов'язані наносити собі ушкодження; Навіть і на війні, якщо вони не взяли на себе добровільних зобов'язань сражаться.Но ніхто не має свободи чинити опір державі в цілях захисту іншої людини, винного і невинного. Найбільша свобода підданих виникає з умовчання закону. Якщо підданий має який-небудь спір з сувереном і це має своєю основою виданий раніше закон, то підданий, так не вільний, домагатися свого права, як якщо б це була тяжба з іншим підданим. Також до обов'язків підданих відносяться: розуміти марність зміни форми правління; не віддавати переваги якомусь популярному особі на противагу суверену; мати час для вивчення свого боргу по відношенню до суверену У всіх політичних справах владу представників обмежена, причому кордону їй наказують верховною владою.